Ухвала суду № 36983232, 16.01.2014, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 45-24-38, inbox@ck.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

16 січня 2014 року Справа № 925/1745/13

Господарський суд Черкаської області у складі колегії суддів: Потапенко В.В., Дорошенка М.В., Швидкого В.А., при секретарі судового засідання Заболотній Л.А., за участю представників сторін:

від позивача - Шимановський А.В. (за довіреністю);

від відповідача - Макеєв В.Ф., Грищенко І.Д. (за довіреністю);

від третьої особи - Луговський О.С. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 925/1745/13

за позовом публічного акціонерного товариства «Азот»

до комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради, третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради

про стягнення 22 814 812,96 грн. заборгованості та санкцій та

за зустрічним позовом комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради

до публічного акціонерного товариства «Азот»

про визнання правочинів недійсними, -

ВСТАНОВИВ:

Публічним акціонерним товариством «Азот» заявлено позов про стягнення з комунального підприємства «Черкасиводоканал» Черкаської міської ради 22 814 812,96 грн. заборгованості та санкцій, з яких: 19 286 665,09 грн. - за договором № 36-213 від 01.02.2013 року, 531 127,49 грн. - за договором № 223-213 від 01.03.2012 року та 2 997 014,38 грн. - за угодою № 20 від 01.03.2012 року.

Комунальним підприємством «Черкасиводоканал» Черкаської міської заявлено зустрічний позов до публічного акціонерного товариства «Азот» про визнання правочинів недійсними.

У судовому засіданні представник відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) заявив клопотання про залучення у якості третьої особи на стороні відповідача за первісним позовом та позивача за зустрічним позовом - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг (03150, м. Київ, вул. Димитрова, 24), оскільки, на його думку, позовні вимоги позивача за первісним позовом щодо оплати послуг, які перевищують встановлені тарифи для КП "Черкасиводоканал", стосуються прав та інтересів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг та подав суду відповідне письмове клопотання.

Представник позивача за первісним позовом просив у задоволенні клопотання представника відповідача про залучення третьої особи відмовити.

Представник третьої особи просив клопотання представника відповідача за первісним позовом про залучення у якості третьої особи Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг задовольнити.

Відповідно до частини 1 статті 27 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку представників сторін та третьої особи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача про залучення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача за первісним позовом та на стороні позивача за зустрічним позовом.

Окрім того, представником позивача за первісним позовом подано суду клопотання № 501-06/08-149 від 16.01.2014 року про залучення до участі у справі у якості відповідача за зустрічним позовом - Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради, яке він у судовому засіданні підтримав та просив задовольнити.

В обгрунтування заявленого клопотання представник позивача за первісним позовом вказав, що з метою підтвердження відповідності ціни для укладання договорів про надання послуг з очищення стічних вод у відповідності до Закону України "Про здійснення державних закупівель", ПАТ "Азот" неодноразово надавало до Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради планові калькуляції собівартості послуги по очищенню стічних вод та цінові пропозиції. Кожного разу Черкаська міська рада погоджувала запропоновану ціну послуги, договори та рамкові угоди підписувались без зауважень до ціни.

Представники відповідача за первісним позовом та третьої особи проти вказаного клопотання заперечували.

Згідно частини першої статті 24 ГПК України господарський суд за наявності достатніх підстав має право до прийняття рішення залучити за клопотанням сторони або за своєю ініціативою до участі у справі іншого відповідача.

Залучення іншого відповідача - Департаменту економіки та розвитку Черкаської міської ради сприятиме з"ясуванню всього кола обставин, що входять до предмета доказування у справі, прийняттю законного та обгрунтованого рішення.

Одним з правочинів, яке просить визнати недійсним позивач у зустрічному позові, є Рамкова угода № 20 від 01.03.2012 року, яка була укладена ПАТ "Азот", КП "Черкасиводоканал" та Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради.

Беручи до уваги викладене, суд вважає необхідним залучити Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради до участі у справі в якості другого відповідача за зустрічним позовом.

21.11.2013 року представником відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) було подано клопотання про витребування у Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг копій усіх листів та звернень (за період 2012-2013 років) до ПАТ "Азот", Черкаської міської ради, прокуратури міста Черкаси та Черкаської обласної прокуратури, в яких зазначається (констатується) факт неправомірної діяльності ПАТ "Азот" без ліцензії з централізованого водовідведення та обов"язок ПАТ "Азот" звернутись із заявою до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг щодо отримання ліцензії з централізованого водовідведення.

У судовому засіданні представник відповідача за первісним позовом вищевказане клопотання про витребування доказів підтримав та просив його задовольнити.

Представники сторін та третьої особи проти задоволення клопотання не заперечували.

Керуючись ст.ст. 24, 27, 77, 86 ГПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання представника відповідача за первісним позовом (позивача за зустрічним позовом) про залучення до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача за первісним позовом та на стороні позивача за зустрічним позовом - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача за первісним позовом та на стороні позивача за зустрічним позовом - Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг (03150, м. Київ, вул. Димитрова, 24).

3. Задовольнити клопотання представника позивача за первісним позовом № 501-06/08-149 від 16.01.2014 року про залучення до участі у справі в якості відповідача за зустрічним позовом - Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради.

4. Залучити Департамент економіки та розвитку Черкаської міської ради (м. Черкаси, вулиця Б. Вишневецького, 36) до участі у справі в якості другого відповідача за зустрічним позовом.

5. Розгляд справи відкласти і призначити на 15:00 « 30» січня 2014 року. Засідання провести в приміщенні господарського суду Черкаської області, м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, каб. 217, тел. канцелярії: 45-24-38.

6. Зобов"язати Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг до дня судового засідання надати суду копії усіх листів та звернень, відповідей на них (за період 2012-2013 років) до ПАТ "Азот", контролюючих та правоохоронних органів щодо діяльності ПАТ "Азот" без ліцензії з централізованого водовідведення та необхідність ПАТ "Азот" звернутись із заявою до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, про отримання ліцензії з централізованого водовідведення.

7. Участь у судовому засіданні уповноважених представників сторін та третіх осіб визнати обов"язковою.

Судді В.В. Потапенко

М.В. Дорошенко

В.А. Швидкий