Ухвала суду № 36983220, 05.02.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

05 лютого 2014 року

м. Київ

№ 826/1399/14

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кобилянський К.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами

за позовом

Заступника Генерального прокурора України

до

1) Кабінету Міністрів України

2) Фонду державного майна України

про

визнання протиправними та скасування пункту 3 змін до деяких актів, розпорядження, наказів, рішень,

ВСТАНОВИВ:

Заступник Генерального прокурора України звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Кабінету Міністрів України, Фонду державного майна України, в якій просить суд:

- визнати протиправним та скасувати пункт 3 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2013 № 124 «Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України»;

- визнати протиправним та скасувати розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 № 496-р «Про затвердження умов продажу державного пакета акцій ПАТ «Донбасенерго» за конкурсом з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону»;

- визнати протиправним та скасувати наказ Фонду державного майна України від 27.02.2013 № 247 «Про затвердження уточненого плану розміщення акцій ПАТ «Донбасенерго» (код за ЄДРПОУ 23343582)»;

- визнати протиправним та скасувати наказ Фонду державного майна України від 20.06.2013 №880 «Про додаткові умови участі у конкурсі з продажу пакета акцій ПАТ «Донбасенерго»;

- визнати протиправним та скасувати рішення Фонду державного майна України від 20.06.2013 про затвердження протоколу від 20.06.2013 № 1 засідання конкурсної комісії з продажу пакета акцій у розмірі 60,773 % статутного капіталу ПАТ «Донбасенерго» за конкурсом;

- визнати протиправним та скасувати рішення Фонду державного майна України від 23.07.2013 про затвердження протоколу від 23.07.2013 № 2 засідання конкурсної комісії з продажу пакета акцій у розмірі 60,773 % статутного капіталу ПАТ «Донбасенерго» за конкурсом;

- визнати протиправним та скасувати рішення Фонду державного майна України від 23.07.2013 про затвердження інформаційного повідомлення про проведення конкурсу з відкритістю пропонування ціни за принципом аукціону з продажу пакета акцій ПАТ «Донбасенерго»;

- визнати протиправним та скасувати наказ Фонду державного майна України від 07.08.2013 № 1543 «Про затвердження остаточного проекту договору купівлі-продажу пакета акцій ПАТ «Донбасенерго» (м. Донецьк, код за ЄДРПОУ 23343582)»;

- визнати незаконним та скасувати наказ Фонду державного майна України від 16.08.2013 № 1675 «Щодо учасників конкурсу з продажу пакета акцій ПАТ «Донбасенерго» (код за ЄДРПОУ 23243582)»;

- визнати незаконним та скасувати наказ Фонду державного майна України від 21.08.2013 № 1764 «Про підсумки конкурсу з продажу пакета акцій ПАТ «Донбасенерго» (код за ЄДРПОУ 23243582)».

Суд прийшов до висновку про поважність причин пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України та подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, позовну заяву слід розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона підсудна даному адміністративному суду. Інші підстави для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.

Враховуючи викладене, суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Керуючись положеннями статей 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись під головуванням судді Кобилянського К.М.

2. Призначити попереднє судове засідання на 11.02.2014 о 10:30 год., яке відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання № 2 .

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Публічне акціонерне товариство «Донбасенерго».

4. Витребувати від позивача:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

5. Запропонувати відповідачам та третій особі подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які у них наявні.

6. Копії ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права і обов’язки.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

У випадку неможливості з’явитись в судове засідання, сторонам подати відповідне повідомлення, в якому вказати обґрунтування поважності неможливості з’явитись до судового засідання та надати відповідні докази, що посвідчують поважність причин.

Суддя К.М. Кобилянський

Інформація про процесуальні права і обов’язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, ст.51 КАС України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у ст.49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у ст.49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.