Ухвала суду № 36980092, 31.01.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 820/1640/14

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

31 січня 2014 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Приватного підприємства "ПОЛТАВАУКРГАЗ", Міністерства юстиції України Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування державної реєстрації, -

В С Т А Н О В И В:

30 січня 2014 року Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Приватного підприємства "ПОЛТАВАУКРГАЗ", Міністерства юстиції України Головного управління юстиції у Полтавській області, в якому просить суд:

- зобов'язати Реєстраційну службу Полтавського міського управління юстиції скасувати державну реєстрацію зміни місцезнаходження юридичної адреси Приватного підприємства "ПОЛТАВАУКРГАЗ" (код 35107813) 61003, м. Харків, пров. Кравцова, буд. 19, про яку зроблений запис № 15881050016006706 від 08.05.2013 року до ЄДР;

- зобов'язати ПП "ПОЛТАВАУКРГАЗ" надати підтвердження того, що фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи здійснюється за адресою 61003, м. Харків, пров. Кравцова, буд. 19.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Згідно п.п. 3, 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі, зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

У наданій до суду позовній заяві ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області зазначила в якості відповідачів Міністерство юстиції України Головне управління юстиції у Полтавській області та Приватне підприємство "ПОЛТАВАУКРГАЗ".

Разом з тим, в прохальній частині позовної заяви, просить суд зобов'язати Реєстраційну службу Полтавського міського управління юстиції скасувати державну реєстрацію зміни місцезнаходження юридичної адреси Приватного підприємства "ПОЛТАВАУКРГАЗ" (код 35107813) 61003, м. Харків, пров. Кравцова, буд. 19, про яку зроблений запис № 15881050016006706 від 08.05.2013 року до ЄДР та зобов'язати ПП "ПОЛТАВАУКРГАЗ" надати підтвердження того, що фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи здійснюється за адресою 61003, м. Харків, пров. Кравцова, буд. 19. Змісту позовних вимог щодо Міністерства юстиції України Головного управління юстиції у Полтавській області позивачем не зазначено.

Відповідно ч. 4 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може містити вимоги про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії; 3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій; 4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю; 5) виконання зупиненої чи невчиненої дії; 6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень; 7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Згідно ч. 5 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов суб'єкта владних повноважень може містити інші вимоги у випадках, встановлених законом.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивач, як суб'єкт владних повноважень, просить зобов'язати ПП "ПОЛТАВАУКРГАЗ" надати підтвердження того, що фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи здійснюється за адресою 61003, м. Харків, пров. Кравцова, буд. 19.

Відповідно до ч. 4 ст. 50 Кодексу адміністративного судочинства України, громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень: 1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян; 2) про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян; 3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України; 4) про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо); 5) в інших випадках, встановлених законом.

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Подана позовна заява не містить викладення обставин щодо встановлених законом підстав та права для звернення ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області із зазначеною вимогою до ПП "ПОЛТАВАУКРГАЗ", яке не є суб'єктом владних повноважень.

Отже, зазначена вимога заявлена позивачем у позовній заяві викладена не у відповідності до частини 5 статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, зазначена позовна заява подана з порушенням ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

З урахуванням наведеного, позивачу необхідно надати до суду позовну заяву з визначеним колом відповідачів в межах викладених обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та із зазначенням позовних вимог відповідно до статті 105 КАС України, а також надати докази надіслання її копії рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачам по справі, тобто привести позовну заяву у відповідність до вимог ч. 1, 3 ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Враховуючи вище зазначене та керуючись ст. 106, ст. 108, ст. 165, ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Приватного підприємства "ПОЛТАВАУКРГАЗ", Міністерства юстиції України Головного управління юстиції у Полтавській області про скасування державної реєстрації - залишити без руху.

Надати позивачу термін до 19.02.2014 р. для усунення недоліків позовної заяви.

Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали в строк до 19.02.2014 р. позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачеві.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Бабаєв А.І.