Ухвала суду № 36968757, 23.01.2014, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"23" січня 2014 р. м. Київ К/9991/24369/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

суддівОстровича С.Е., Степашка О.І. Федорова М.О.секретаря судового засідання Волошина В.М.,

представник позивача не з'явився

представник відповідача Демінська М. В.

представник прокуратури Клюге Л. М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Малого приватного підприємства "Альтаїр-Атаргатіс" на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2011 року у справі за позовом Малого приватного підприємства "Альтаїр-Атаргатіс" до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси, Головного управління Державного казначейства України в Одеській області за участю прокуратури Київського району м. Одеси про визнання незаконним та скасування розпорядження, стягнення бюджетної заборгованості з податку на додану вартість, -

ВСТАНОВИЛА

Мале приватне підприємство "Альтаїр-Атаргатіс" (далі - МПП "Альтаїр-Атаргатіс") звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Одеси (далі - ДПІ у Київському районі), Головного управління Державного казначейства України в Одеській області (далі - ГУ ДКУ в Одеській області) за участю Прокуратури Київського району м. Одеси в якому просить визнати незаконним та скасувати розпорядження, стягнути бюджетну заборгованість з податку на додану вартість.

Постановою Господарського суду Одеської області від 15 липня 2008 року позов МПП "Альтаїр-Атаргатіс" задоволено.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2011 року апеляційні скарги ГУ ДКУ в Одеській області, ДПІ у Київському районі, заступника прокурора Київського району м. Одеси задоволено. Скасовано постанову Господарського суду Одеської області від 15 липня 2008 року та прийнято нову постанову, якою відмовлено МПП "Альтаїр-Атаргатіс" в задоволенні позову.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду апеляційної інстанції МПП "Альтаїр-Атаргатіс" подало касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2011 року та залишити в силі постанову Господарського суду Одеської області від 15 липня 2008 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

МПП "Альтаїр-Атаргатіс" надало ДПІ у Київському районі податкову декларацію за серпень 2001 року та просило видати висновок про відшкодування з Державного бюджету України - 893000, 00 грн., тобто суми, яка підлягає відшкодуванню після погашення податкових зобов'язань платника протягом трьох наступних звітних періодів шляхом перерахування на рахунок в установі банку.

ДПІ у Київському районі була проведена документальна перевірка поданої МПП "Альтаїр-Атаргатіс" декларації щодо дотримання вимог податкового законодавства при нарахуванні, сплаті та бюджетному відшкодуванню ПДВ. За результатами перевірки складено акт №26-2/4-13899143-68 Д.

Перевіркою встановлено завищення МПП "Альтаїр-Атаргатіс" бюджетного відшкодування по податку на додану вартість у серпні 2001 року на суму 893000, 00 грн.

На підставі акта перевірки ДПІ у Київському районі 15 жовтня 2001 року прийнято розпорядження №26927 "Про внесення змін у визначену платником суму податку на додану вартість за результатами попередньої перевірки податкової декларації по податку на додану вартість".

Судами попередніх інстанцій встановлено, що 28 лютого 2001 року між МПП "Альтаїр-Атаргатіс" та фірмою "Шахиня" був укладений контракт на виконання ремонтних і монтажних робіт в м. Ашгабат, Туркменія на загальну суму 1003530, 00 доларів США.

28 лютого 2001 року між МПП "Альтаїр-Атаргатіс" та ПП "Констар" м. Миколаїв було укладено договір підряду, згідно якого вказане підрядник ПП "Констар" бере на себе обов'язки по виконанню ремонтних та монтажних робіт в м. Ашгабат, Туркменії на загальну суму 5358000, 00 грн. з урахуванням ПДВ. 31 серпня 2001 року було складено акт про виконання робіт за контрактом №2 від 28 лютого 2001 року та податкову накладну №21.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що МПП "Альтаїр-Атаргатіс" не здійснило оплату за придбані ремонтні та монтажні роботи ПП "Констар" та не отримало кошти від фірми "Шахиня" за надані послуги. Згідно відповіді Державного комітету статистики України у м. Миколаєві до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України включене ПП "Констар" з кодом ЄДРПОУ 30459684, підприємства з кодом 30459884 не існує. На обліку в ДПІ у Заводському районі знаходиться ПП "Констар", яке надавало звітність один раз у вигляді декларації по ПДВ за червень 1999 року. Угода від 21 січня 2002 року між МПП "Альтаїр-Атаргатіс" та ПП "Констар" не укладалась. Крім того, дозвільною системою Центрального РВ ММУ УМВС України в Миколаївській області за період з25 травня 1999 року по 18 червня 2002 року дозвіл на виготовлення штампів та печаток ПП "Констар" з кодом ЄДРПОУ 30459684 не видавалось.

Також, судом апеляційної інстанції встановлено, що за даними головної державної податкової служби Туркменістану фірма "Шахиня" була зареєстрована Реєстраційною Палатою Туркменістану з присвоєнням реєстраційного номеру №23609330 від 17 жовтня 2001 року та знята з реєстрації 11 лютого 2004 року. Підприємству було відкрито розрахунковий рахунок №3681704 в філії державного комерційного банку "Туркменістан" м. Дашогуз. Згідно інформації цього банку по вказаному розрахунковому рахунку в період з 01 січня 2001 року по 11 лютого 2004 року операцій по розрахункам з МПП "Альтаїр-Атаргатіс" Україна не проводилось.

Судом апеляційної інстанції зазначено, що МПП "Альтаїр-Атаргатіс" не було надано суду доказів на підтвердження товарності господарських операцій з контрагентами. Наявність у МПП "Альтаїр-Атаргатіс" податкової декларації та акта виконаних робіт, саме по собі, не є безумовною підставою для відшкодування податку на додану вартість, так як виникнення права платника податку на отримання бюджетного відшкодування має бути підтверджено належними та допустимими доказами.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками суду апеляційної інстанції про відмову в задоволенні позовних вимог МПП "Альтаїр-Атаргатіс".

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення суду апеляційної інстанції постановлене з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Малого приватного підприємства "Альтаїр-Атаргатіс" залишити без задоволення, постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 07 грудня 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М.О. Федоров