Постанова № 36967720, 09.10.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" жовтня 2013 р. справа № 2а-2918/10 Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд,

у складі колегії суддів: головуючого судді: Коршуна А.О. (доповідач)

суддів: Панченко О.М. Чередниченко В.Є.

за участю секретаря судового засідання: Чепурко А.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства «Агропромсервіс» на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.10.2010р. у справі №2а-2918/10/1170за позовом:Знам'янського транспортного прокурора в інтересах держави у особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції до: про:Приватного підприємства «Агропромсервіс» стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

06.08.2010р. Знам'янський транспортний прокурор (далі - прокурор) звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави у особі Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції (далі - Кіровоградська ОДПІ) до Приватного підприємства «Агропромсервіс» (далі - ПП «Агропромсервіс») про стягнення податкового боргу на загальну суму 25692,42 грн. шляхом звернення стягнення на активи платника / а.с. 6,2-5/.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 25.09.2010р. за вищезазначеним адміністративним позовом було відкрито провадження в адміністративній справі №2а-2918/10/1170 та справу було призначено до судового розгляду / а.с. 1 /.

Прокурор, посилаючись у позовній заяві на те, що відповідач, як платник податків перебуває на податковому обліку в Кіровоградській ОДПІ, та станом на липень 2010р. за відповідачем у справі обліковується податковий борг на загальну суму 25692,42 грн., який складається з податкового зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб у загальному розмірі 25576,65грн., який визначено податковим повідомленням - рішенням №0000641730/0 від 23.03.2010р., та зобов'язань по орендній платі за землю у розмірі 115,77грн., з метою сплати податкового боргу Кіровоградською ОДПІ було сформовано та направлено відповідачу першу податкову вимогу за №1/398 від 01.04.2010р., яка була отримана ПП «Агропромсервіс», та другу податкову вимогу №2/709 від 06.05.2010р., яка була розміщена на дошці оголошень, на загальну суму податкового боргу 25692,42грн., але відповідачем у встановлений чинним законодавством строк у добровільному порядку сума податкового боргу не була сплачена, тому прокурор просив суд стягнути з відповідача на користь державного та місцевого бюджетів податковий борг на загальну суму 25692,42 грн. за рахунок активів платника податків.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.10.2010р. у справі №2а-2918/10/1170 позов задоволено, стягнуто з ПП «Агропромсервіс» на користь державного бюджету податковий борг на загальну суму 25692,42 грн. за рахунок його активів (суддя Флоренко О.Ю.) / а.с. 54-56/.

Відповідач, не погодившись з вищезазначеною постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу / а.с. 72-75/, у якій посилаючись на те, що судом першої інстанції не було з'ясовано усі фактичні обставини справи, які мають значення для її вирішення,та не було надано оцінку усім письмовим доказам, які були надані суду під час розгляду справи, що призвело до постановлення судом рішення у даній справі з порушенням норм чинного матеріального та процесуального права, просив суд апеляційну скаргу задовольнити, постанову суду першої інстанції від 19.10.2010р. у даній справі скасувати та постановити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні заявлених ним вимог у повному обсязі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 10.07.2013р. у справі №2а-2918/10/1170 провадження у даній адміністративній справі було зупинено до набрання законної сили рішенням у адміністративній справі №1170/2а-3604/12 за позовом ПП «Агропромсервіс» до Кіровоградської ОДПІ про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення / а.с. 105/.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 03.09.2013р. у справі №2а-2918/10/1170 провадження у даній адміністративній справі поновлено та справу призначено до апеляційного розгляду у судовому засіданні / а.с. 115/.

07.10.2013р. до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду надійшла заява ПП «Агропромсервіс» про поворот виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.10.2010р. у справі №2а-2918/10/1170 / а.с. 120-122/.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав доводи викладені у апеляційній скарзі та просив суд апеляційну скаргу задовольнити, постанову суду першої інстанції від 19.10.010р. у даній справі скасувати, та постановити у справі нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні заявлених ним позовних вимог у повному обсязі та здійснити поворот виконання рішення суду першої інстанції у даній справі.

Прокурор та представник позивача у судове засідання не з'явились. Прокурор та позивач про день, годину та місце розгляду даної справи апеляційним судом повідомлені належним чином / а.с. 116,118,119/. За таких обставин колегія суддів вважає можливим розглянути дану справу у відсутність прокурора та представника позивача.

Заслухавши у судовому засіданні представника відповідача , перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Під час розгляду даної адміністративної справи судом встановлено, що посадовими особами позивача в період з 10.03.2010р. по 11.03.2010р. була проведена невиїзна документальна перевірка ПП «Агропромсервіс» з питання правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету податку з доходів фізичної особи ОСОБА_1 за період з 01.10.2007р. по 31.03.2008р., про що було складено акт перевірки № 54/17-30 від 13.03.2010р. відповідно до висновків якого ПП «Агропромсервіс» занизило податок з доходів фізичних осіб на загальну суму 8 525,55грн., чим порушило п.п.4.2.1 п.4.2, ст..4, п.7.1, ст..7, п.п.8.1.1 п.8.1 ст.8 ,п.п.16.3.5 п.16.3 ст.16, п.19.2 «б,в» ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» /а.с.15-17/.

На підставі акту перевірки № 54/17-30 від 13.03.2010р. позивачем 23.03.2010р. було прийнято податкове повідомлення - рішення №0000641730/0, яким ПП «Агропромсервіс» було визначено податкове зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб у загальному розмірі 25576,65грн., у тому числі: 8525,55грн. - за основним платежем та 17051,0грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями /а.с.20/.

У зв'язку з несплатою податкового боргу та нарахуванням відповідачу зобов'язань по орендній платі за землю у розмірі 115,77грн., позивачем було сформовано та направлено відповідачу у справі першу податкову вимогу за №1/398 від 01.04.2010р., яка була отримана ПП «Агропромсервіс», та другу податкову вимогу №2/709 від 06.05.2010р., яка була розміщена на дошці оголошень , на загальну суму податкового боргу 25692,42грн.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.10.2010р. у справі №2а-2918/10/1170, в порядку письмового провадження, позовні вимоги Знам'янського транспортного прокурора в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція до ПП «Агропромсервіс» про стягнення податкового боргу задоволено, стягнуто з ПП «Агропромсервіс» на користь державного бюджету податковий борг на загальну суму 25 692,42грн., зокрема - 25576,65 податок з доходів найманих працівників та 115,77грн. орендна плата за землю з юридичних осіб, за рахунок активів / а.с. 54-56/.

Вищезазначене рішення суду було частково виконано і відповідно до виконавчого листа №2а-2918/10/1170 від 09.04.2012р. , який було видано з метою примусового виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.10.2010р. у справі №2а-2918/10/1170 / а.с. 123/, було перераховано до державного бюджету 08.10.2012р. - 8 913,79грн. та 07.12.2012р. - 5 295,57грн., а разом - 14 209,36грн. /а.с. 124,125,126/

З постанови Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 23.07.2013р. у справі №1170/2а-3604/12, яка була надана відповідачем 20.08.2013р., вбачається, що податкове повідомлення-рішення №00064173/0 від 23.10.2010р., яким відповідачу було визначено податкове зобов'язання у розмірі 25576,65грн. визнано протиправним та скасовано / а.с. 113/.

Оскільки постанова Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.10.2010р. у справі №2а-2918/10/1170 про стягнення з ПП «Агропромсервіс» податкового боргу була обґрунтована наявністю податкового боргу у розмірі 25576,66 грн., який визначено саме податковим повідомленням рішенням №00064173/0 від 23.10.2010р., яке в судовому порядку визнано протиправним та скасовано, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу задовольнити, постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.10.2010р. у справі №2а-2918/10/1170 скасувати та відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог про стягнення податкового боргу у зв'язку з їх необґрунтованістю та безпідставністю.

Щодо заяви ПП «Агропромсервіс» про поворот виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.10.2010р. у справі №2а-2918/10/1170 , яка надійшла до суду апеляційної інстанції 07.10.2013р. / а.с. 120-121/, то колегія суддів вважає за необхідне зазначити наступне.

Частиною 1 статті 265 КАС України передбачено, що питання про поворот виконання судового рішення вирішує суд апеляційної чи касаційної інстанції, якщо скасувавши судове рішення (визнавши його нечинним або таким, що втратило законну силу), він закриває провадження у справі, залишає позовну заяву без розгляду або відмовляє у задоволенні адміністративного позову чи задовольняє позовні вимоги у меншому розмірі.

Відповідно до частини 2 цієї ж статті у випадках, встановлених частиною першою цієї статті, суд ухвалюючи нове судове рішення, повинен зобов'язати позивача повернути відповідачеві безпідставно стягнене з нього за скасованим судовим рішенням або визначити інший спосіб і порядок здійснення повороту виконання.

Приймаючи до уваги те, що з відповідача за рішенням суду першої інстанції від 19.10.2010р. у справі №2а-2918/10/1170, яке скасовано, було стягнуто до державного бюджету 14209,36грн. податку з доходів фізичних осіб, колегія суддів вважає можливим в поворот виконання скасованого судового рішення не стягувати з державного бюджету стягнуту з відповідача суму 14209,36грн., а визначити інший спосіб і порядок здійснення повороту виконання рішення суду - шляхом зобов'язання позивача - Кіровоградської ОДПІ, внести зміни в особовий рахунок ПП «Агропромсервіс» з податку з доходів фізичних осіб шляхом відображення переплати з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 14209,36грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 196, 198, 202, 205, 207, 265 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу приватного підприємства «Агропромсервіс» - задовольнити.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.10.2010р. у справі №2а-2918/10/1170 - скасувати .

В позові відмовити.

В поворот виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.10.2010р. у справі №2а-2918/10/1170 - зобов'язати Кіровоградську об'єднану державну податкову інспекцію внести зміни в особовий рахунок приватного підприємства «Агропромсервіс» (ідентифікаційний код 32039835) по податку з доходів фізичних осіб шляхом відображення переплати по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 14209,36грн.

Постанова суду набирає чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення постанови в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст виготовлено - 13.01.2014р.

Головуючий: А.О. Коршун

Суддя: О.М. Панченко

Суддя: В.Є. Чередниченко