Постанова № 36966309, 30.01.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2014 року Справа № 813/8230/13-а

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого - судді Мричко Н.І.

за участю секретаря судового засідання Щура В.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова до Державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація» про стягнення коштів в сумі 40425,53 грн, -

встановив:

управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова (надалі - УПФУ в Галицькому районі м.Львова) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація» (надалі - ДП «Укрзахідпроектреставрація»), в якому просить стягнути з відповідача кошти в розмірі 40425,53 грн на користь УПФУ в Галицькому районі м.Львова.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до вимог ст. 24 Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», а також Постанови Кабінету Міністрів України № 372 від 24.03.2004 року, якою затверджено «Порядок фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних бюджетних установ і організацій, науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств і організацій згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» відповідач зобов'язаний відшкодувати частину (пропорційно до стажу роботи на даному підприємстві) від суми 50% такої різниці між пенсіями, які отримували його колишні наукові працівники. За період 01.04.2013 року по 30.09.2013 року сума заборгованість ДП «Укрзахідпроектреставрація» по фінансуванню різниці наукових пенсій становить 40425,53 грн, яка в добровільному порядку не сплачена.

Позивач у судове засідання явки уповноваженого представника не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час, дату та місце розгляду справи, що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення. Проте, 25.04.2013 року на адресу суду надійшла заява, згідно якого просить розглядати справу без участі уповноваженого представника на підставі наявних в матеріалах справи доказів. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце його проведення, що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення, про причини неявки суд не повідомив.

Перевіривши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд при вирішенні даного спору виходив з наступного.

Судом встановлено, що ДП «Укрзахідпроектреставрація», ідентифікаційний код 13823105, місцезнаходження: 79008, Львівська обл., місто Львів, пл.Соборна, будинок 3А, дата первинної державної реєстрації юридичної особи 25.03.1996.

Управлінням Пенсійного фонду України в Галицькому районі м. Львова направлялись відповідачу повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність"»і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, зокрема:

- № 2385/04-36 від 13.02.2013 рік за 2013 рік на суму 20441,52 грн, а саме: ОСОБА_1 - 122,75 грн, ОСОБА_2 - 408,06 грн, ОСОБА_3 - 828,85 грн, ОСОБА_4 - 343,79 грн;

- від 06.02.2013 р. за 2013 рік (вх. №1916/2 від 18.02.2013 року) на суму 1312,91 грн., а саме: ОСОБА_5 - 367,57 грн, ОСОБА_6 - 74,44 грн, ОСОБА_7 - 873,90 грн;

- на 2013 рік (вх. №1684/2 від 12.02.2013 року) на суму 48894,24 грн, а саме: ОСОБА_8 - 1126,00 грн, ОСОБА_9 - 86,22 грн, ОСОБА_10 - 673,99 грн, ОСОБА_11 - 977,95 грн;

- на 2013 рік (вх. №1997/2 від 19.02.2013 року) на суму 7044,41грн, а саме: ОСОБА_12 (місячна пенсія з 01.04.2013 року 1385,55 грн*50%=583,52 грн);

- на 2013 рік (вх. №1684/2 від 12.02.2013 року) на суму 10270,56 грн, а саме: ОСОБА_13 - 572,88 грн, ОСОБА_14 - 283,00 грн (855,99 * 12).

Крім того, позивачем на підтвердження понесених витрат надано довідки про розміри призначеної і фактично отриманої пенсії працівниками товариства ДП «Укрзахідпроектреставрація»: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 Також надано довідки ДП «Укрзахідпроектреставрація» про підтвердження наукового стажу вказаних вище працівників.

Станом на час розгляду справи судом, сума різниці пенсії відповідачем не сплачена.

При вирішенні даного спору, суд виходив з наступного.

Згідно з ст. 6 Закону України «Про пенсійне забезпечення» особи, які мають одночасно право на різні державні пенсії за їх вибором призначається будь-яка з цих пенсій.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» держава встановлює для наукових (науково-педагогічних) працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів.

Пенсія науковому (науково-педагогічному) працівнику призначається при досягненні пенсійного віку: чоловікам - за наявності стажу роботи не менше 25 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 20 років; жінкам - за наявності стажу роботи не менше 20 років, у тому числі стажу наукової роботи не менше 15 років.

Пенсії науковим (науково-педагогічним) працівникам призначаються у розмірі 80 відсотків від суми заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до частини другої статті 23 цього Закону та статті 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та на яку відповідно до законодавства нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування (внески). За кожний повний рік роботи понад стаж наукової роботи, визначений частиною другою цієї статті, пенсія збільшується на один відсоток заробітної плати, але не може бути більше 90 відсотків середньомісячної заробітної плати.

Різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, в силу ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» фінансується:

для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІУ рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІП-ІУ рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІП-ІУ рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

Право на призначення пенсії відповідно до цього Закону поширюється на всіх осіб, які вийшли на пенсію до набрання чинності цим Законом та мають стаж наукової роботи, передбачений частиною другою цієї статті. Призначення пенсій таким працівникам здійснюється відповідно до частини третьої цієї статті за умови звернення за призначенням пенсії відповідно до цього Закону та звільнення з посади наукового (науково-педагогічного) працівника.

Згідно з пунктом 5 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних н бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 року №372 (далі - Порядок), розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Пунктом 8 вказаного вище Порядку передбачено, що у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Як видно з розрахунку суми відшкодувань різниці між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах помісячно по ДП«Укрзахідпроектреставрація» з 01.04.2013 року по 30.09.2013 року така становить 40 425,53 грн, за саме: ОСОБА_12 - 2078,33 грн, ОСОБА_8 - 2719,81 грн, ОСОБА_14 - 1463,84 грн, ОСОБА_9 - 349,05 грн, ОСОБА_2 - 2853,24 грн, ОСОБА_3 - 6984,72 грн, ОСОБА_1 - 1513,92 грн, ОСОБА_15 - 1375,26 грн, ОСОБА_7 - 7183,57 грн, ОСОБА_4 - 2882,97 грн, ОСОБА_6 - 555,85 грн, ОСОБА_16 - 0,00 грн, ОСОБА_5 - 2654,28 грн, ОСОБА_13 - 5733,78 грн, ОСОБА_10 - 2076,90 грн.

З огляду на те, що відповідачем не сплачено заборгованість з відшкодування витрат Пенсійного фонду України на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, тому суд дійшли до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 4, 7-11, 14, 69-71, 72, 86, 87, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Український регіональний спеціалізований науково-реставраційний інститут «Укрзахідпроектреставрація» кошти в розмірі 40425 (сорок тисяч чотириста двадцять п'ять) грн. 53 коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Галицькому районі м.Львова.

Судові витрати стягненню не підлягають.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі у відповідності до ч. 3 ст. 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 04 лютого 2014 року.

Суддя Мричко Н..