Рішення № 36965621, 04.02.2014, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16тел. 239-72-81

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" лютого 2014 р. Справа № 911/4168/13

Розглянувши матеріали справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Сміла Енергоінвест», м.Сміла

до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт», м.Бровари

про стягнення 21874,17 грн.

Суддя А.Ю.Кошик

Представники:

Від позивача: Рогальська Т.А.

Від відповідача: Чорна Н.О.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Сміла Енергоінвест» (далі - позивач) до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (далі - відповідач) про стягнення 21874,17 грн.

Провадження у справі №911/4168/13 порушено відповідно до ухвали суду від 11.11.2013 року та призначено справу до розгляду на 26.11.2013 року.

Представник позивача у судовому засіданні 26.11.2013 року надав письмові пояснення на виконання вимог ухвали суду.

Представник відповідача у судовому засіданні 26.11.2013 року подав відзив на позов, в якому проти позову заперечує та просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог. Розгляд справи відкладався на 10.12.2013 року.

У зв'язку із відрядженням судді Кошика А.Ю., судове засідання призначене на 10.12.2013 року не відбулося, тому ухвалою суду від 11.12.2013 року розгляд справи перенесено на 24.12.2013 року.

Представник позивача у судовому засіданні 24.12.2013 року подав письмові пояснення.

Заслухавши у судовому засіданні 24.12.2013 року пояснення представників сторін та дослідивши подані документи та докази, господарський суд дійшов висновку про необхідність відкладення розгляду справи. Розгляд справи відкладався на 14.01.2014 року.

У судовому засіданні 14.01.2014 року господарський суд дійшов висновку про відкладення розгляду справи з метою витребування додаткових пояснень та доказів.

Крім того, представники сторін у судовому засіданні 14.01.2014 року подали спільну заяву про продовження строку розгляду справи, яка була задоволена судом та відкладено розгляд справи до 28.01.2014 року.

В судовому засіданні 28.01.2014 року у відповідності до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України було оголошено перерву до 04.02.2014 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши надані сторонами докази, судом встановлено наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Сміла Енергоінвест» (позивач, Теплопостачальна організація) на підставі Рішення Виконавчого комітету Смілянської міської ради Черкаської області від 20.10.2010 року № 651 та ліцензій на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії, є постачальником послуг теплопостачання до багатоквартирного будинку за адресою: Черкаська обл., м. Сміла, по вул. Свердлова, 77 (Об'єкт теплопостачання).

Позивач зазначив, що на першому поверсі зазначеного багатоквартирного будинку розташований магазин «Холодний Яр», який перебуває на балансі ДП «Укрспирт» (на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.07.2010 року № 672 «Про утворення державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт», наказу Мінагрополітики від 30.11.2010 року № 779 та Акту № 5 приймання передачі товарно-матеріальних цінностей, коштів, інших активів, власного капіталу, зобов'язань, інших пасивів з балансу на баланс).

Об'єкт теплопостачання, не є самостійним, а входить до єдиної внутрішньодомової мережі централізованого опалення житлового багатоквартирного будинку і технічної можливості припинити або обмежити теплопостачання до наведеної частини загального Об'єкту теплопостачання, не припиняючи та не обмежуючи загальне теплопостачання Об'єкту, не можливо.

Як передбачено п. 5 постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», рішення про початок та закінчення опалювального сезону приймається виконавчими органами відповідних сільських, селищних та міських рад або місцевими державними адміністраціями виходячи з кліматичних умов згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації, нормами санітарного законодавства та іншими нормативними документами.

Згідно ч.3 ст. 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», комунальні послуги надаються споживачам безперебійно.

У зв'язку з чим, на початку опалювальних сезонів в 2011 році та у 2012 році ТОВ «Сміла Енергоінвест» було здійснено подачу теплової енергії до багатоквартирного житлового будинку у м. Сміла по вул.Свердлова,77. Факт постачання теплової енергії до будинку протягом 2011-2012 років підтверджується відповідними актами про подачу теплоносія, підписаними між теплопостачальною організацією та балансоутримувачем від 19.10.2011 року та від 02.11.2012 року відповідно.

Відповідач протягом спірного періоду не звертався до Теплопостачальної організації з письмовими заявами про припинення послуг з централізованого опалення в його приміщенні. Визначені законодавством заходи по відключенню від загальної системи теплопостачання будинку не вживав.

У листопаді 2012 року відповідач відключився від систем централізованого опалення будинку, що підтверджується актом про відключення від 15.11.2012 року. Однак, за період з жовтня 2011 року по листопад 2012 року не здійснив оплату за фактично спожиту теплову енергію.

Постановою національної комісії регулювання ринку комунальних послуг України №214 від 20.10.2011 року «Про встановлення тарифів на теплову енергію ТОВ «Сміла Енергоінвест» було змінено тарифи на послуги з теплопостачання.

Як пояснив позивач, ані приміщення магазину «Холодний Яр», ані багатоквартирний житловий будинок, у якому розміщений такий магазин, не було обладнано засобами обліку теплової енергії, тому визначення обсягу теплової енергії, витраченої на обігрів магазину, визначається на підставі КТМ 204 України 246-99, і складає за весь період безоплатного отримання теплової енергії за розрахунком позивача 21874,17 грн.

Позивач зазначив, що оскільки між сторонами не було укладено Договору на теплопостачання, відповідні обсяги тепла вважаються без договірним споживання і їх вартість підлягає відшкодуванню в розмірі вартості фактично спожитого тепла.

Відповідач у відзиві на позов проти позову заперечував, зазначив, що правовідносини, які склалися між сторонами носять характер житлово-комунальних і відбуваються виключно на підставі договору, який між сторонами не укладався. Крім того, відповідач зазначив, що спірне нежитлове приміщення ним не використовувалось і необхідності в його опаленні не було. Таким чином, відповідач вважає, що у позивача не було підстав для подачі тепла до спірного приміщення.

Також, відповідач зазначив, що оскільки 15.11.2012 року об'єкт було відключено від центральної системи опалення, позивачем безпідставно нараховано плату за спожиту теплову енергію за весь листопад 2012 року у сумі 1273,15 грн.

Однак, як вбачається з розрахунку позову, за листопад 2012 року оплату нараховано за фактичний період тепло споживання.

Дослідивши обставини справи, судом встановлено, що магазин «Холодний Яр» розташований на першому поверсі зазначеного багатоквартирного будинку за адресою: Черкаська обл., м. Сміла, по вул. Свердлова, 77 (Об'єкт теплопостачання). Акт розмежування балансової належності теплових мереж не передбачає окремого тепло постання приміщенню відповідача, у зв'язку з чим, у позивача не було технічної можливості припинити або обмежити теплопостачання окремо до магазину «Холодний яр», не припиняючи чи не обмежуючи теплопостачання до усього багатоквартирного будинку. Крім того, безпідставне припинення теплопостачання теплопостачальною організацією не допускається.

У зв'язку з чим, для припинення теплопостачання відповідачу було необхідно вирішити питання про від'єднання його об'єкту від загальної системи централізованого опалення будинку, що можливе виключно за його ініціативою.

Згідно зі ст. 5 Закону України «Про теплопостачання» регулювання відносин у сфері теплопостачання має особливості, визначені цим Законом, які викликані об'єктивними умовами функціонування систем теплопостачання.

Відповідно до ст.19 Закону України «Про теплопостачання» споживач зобов'язаний здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

З огляду на норму ст. 24 Закону України «Про теплопостачання» своєчасне укладання договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії є основним обов'язком споживача.

Крім того, Законом України «Про теплопостачання» передбачено, що споживач теплової енергії несе відповідальність за порушення умов договору з теплопостачальною організацією, відповідних нормативно-правових актів та виконання приписів органів, уповноважених здійснювати державний нагляд за режимами споживання теплової енергії згідно із законом.

З огляду на норму п. 8 ст. 31 Закону України «Про теплопостачання» самовільне підключення до систем опалення без укладання договору купівлі-продажу теплової енергії є порушенням, за яке передбачено відповідальність.

Таким чином, з огляду на норми Закону України «Про теплопостачання», який є спеціальним у сфері регулювання відносин щодо теплопостачання, невжиття споживачем всіх необхідних і залежних від нього заходів щодо приведення відносин з теплопостачання у відповідність до норм Закону є порушенням.

Зокрема, відповідач не вжив заходів щодо укладення договору теплопостачання, а в разі відсутності необхідності у теплопостачанні, не вжив заходів для своєчасного від'єднання його приміщення від централізованої системи опалення будинку, що призвело до фактичного бездоговірного споживання теплової енергії, яка має бути оплачена відповідно до ст.19 Закону України «Про теплопостачання».

Крім того, при вирішенні спору суд враховує, що згідно з п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», ці Правила регулюють відносини між суб'єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (далі - виконавець), і фізичною та юридичною особою (далі - споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (далі - послуги).

Централізоване опалення - послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у забезпеченні нормативної температури повітря у приміщеннях квартири (будинку садибного типу), яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових систем теплопостачання.

З огляду на норму п. 3 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, постачальник теплової енергії повинен забезпечити безперебійне надання послуг споживачам.

Згідно з п. 12, 18, 20 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі (об'єму) квартири (будинку садибного типу) за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку.

Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

Плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо) або відповідно до умов договору на встановлення засобів обліку.

Також п.п. 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Також, суд звертає увагу на норму п. п. 26, 27 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Витрати, пов'язані з відключенням від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води, а також встановленням індивідуальних (автономних) систем опалення, відшкодовуються споживачами відповідно до калькуляції, складеної виконавцем.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини, а також завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі та інші юридичні факти.

Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Як вбачається з викладених у позові обставин та додатково наданих пояснень позивача, сума вартості неоплаченого бездоговірного теплоспоживання заявлена до стягнення як збитки у вигляді понесених позивачем витрат на теплопостачання до приміщення відповідача (на виконання п. 3 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення та ст. 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»), в той час, як відповідач не вжив передбачених законодавством заходів щодо укладення договору теплопостачання в разі необхідності в наданні йому послуг з теплопостачання, або своєчасного від'єднання об'єкту від централізованої системи опалення будинку, в разі відсутності необхідності в наданні послуг теплопостачання.

Таким чином, як вбачається з наданих відповідачем пояснень, його бездіяльність призвела до бездоговірного постачання тепла в його приміщення.

Згідно зі ст. 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Збитками є, зокрема, втрати, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки).

Статтею 1166 Цивільного кодексу України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Відповідно до ст. 1192 Цивільного кодексу України, з урахуванням обставин справи суд за вибором потерпілого може зобов'язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі.

Розмір збитків, що підлягають відшкодуванню потерпілому, визначається відповідно до реальної вартості втраченого майна на момент розгляду справи або виконання робіт, необхідних для відновлення пошкодженої речі.

Враховуючи, що теплопостачання має ознаки споживної речі, його повернення в натурі є неможливим, тому вимога позивача про відшкодування вартості теплопостачання за період фактичного споживання правомірна.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підстави своїх вимог і заперечень.

Проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства України, повно та всебічно розглянувши матеріали справи господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивачем доведені та обґрунтовані, відповідачем не спростовані, тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Сплата судового збору, відповідно до статей 44, 49 Господарського процесуального кодексу України, покладається судом на відповідача в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 33, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Київської області, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості «Укрспирт» (07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Гагаріна, 16, код 37199618) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Сміла Енергоінвест» (20700, Черкаська обл., м. Сміла, вул. Свердлова, 94, код 518031019) 21874,17 грн. збитків та 1720,50 грн. витрат по сплаті судового збору.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя Кошик А.Ю.