Постанова № 36960905, 03.02.2014, Київський апеляційний господарський суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

04116 м.Київ, вул. Шолуденка, 1 (044) 230-06-58

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" лютого 2014 р. Справа№ 213/7-04/13

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Рєпіної Л.О.

суддів: Хрипуна О.О.

Іоннікової І.А.

розглядаючи апеляційну скаргу Козинської селищної ради на рішення Господарського суду Київської області від 17.06.2013р. у справі №213/7-04/13 (суддя Наріжний С.Ю.)

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Космос"

до Козинської селищної ради

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Обухівського районного відділу земельних ресурсів

про визнання недійсним рішення Козинської селищної ради

від 05.03.2004 р.

дослідивши та вивчивши матеріали вправи, апеляційну скаргу, заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду Київської області від 17.06.2013р. у справі №213/7-04/13 позов ВАТ "Космос" задоволено повністю, визнано недійсним рішення Козинської селищної ради Обухівського району Київської області засідання вісімнадцятої сесії XXIV скликання від 05.03.2004р. "Про вилучення земельної ділянки з постійного користування заводу "Космос". Стягнено відповідача на користь позивача 203,00 грн. судового збору.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду, відповідач звернувся до Київського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення Господарського суду Київської області від 17.06.2013р. у справі №213/7-04/13 та прийняти нове рішення, яким в позові відмовити.

Ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 27.08.2013р. апеляційну скаргу було прийнято до провадження та призначено до розгляду в судовому засіданні на 17.10.2013р.

У зв'язку з нез'явленням представників відповідача та третьої особи, ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 17.10.2013р., на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи було відкладено на 18.11.2013р.

У зв'язку з нез'явленням представників позивача та третьої особи, ухвалою Київського апеляційного господарського суду від 18.11.2013р., на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, розгляд справи було відкладено на 27.11.2013р.

Розпорядженням Голови Київського апеляційного господарського суду від 03.02.2014р. було змінено склад суду та передано справу для здійснення апеляційного провадження колегії у складі головуючого судді Рєпіної Л.О., суддів: Хрипун О.О., Іоннікової І.А.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав вимоги, викладені в апеляційній скарзі, вважає рішення таким, що підлягає скасуванню.

Представник позивача в судовому засіданні, проти апеляційних вимог заперечував, просив залишити їх без задоволення, рішення суду-без змін.

Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи в його відсутність.

Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства України. Київський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено матеріалами справи, рішенням Козинської селищної ради від 30.07.1991року №32-40 (проокол №6 засідання виконавчого комітету Козинської селищної ради народних депутатів) було передано в постійне користування земельну ділянку площею 1,74га. Виконавчим комітетом Козинської селищної ради в 1992 р. було надано в постійне користування Заводу "Космос" виробничого об'єднання "Квазар" земельну ділянку для розміщення продбази та будівництва дитячого садка на 280 місць ( державний акт постійного користування земельною ділянкою Б №026626 без зазначення розміру наданої в користування земельної ділянки), про що зроблено запис в книзі запису №241

Наказом Регіонального відділення Фонду Державного майна України по Київській області від 04.04.1994року «Про перетворення Державного підприємства завод «Космос» в акціонерне товариство» державне підприємство завод «Космос» було перетворене в Відкрите акціонерне товариство «Космос» та визначено акціонерне товариство правонаступником реорганізованого державного підприємства завод «Космос», що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про господарські товариства» припинення діяльності товариства відбувається шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, виділення, перетворення) або ліквідації з дотриманням вимог законодавства про захист економічної конкуренції. При реорганізації товариства вся сукупність прав та обов'язків товариства переходить до його правонаступників.

Згідно із ст. 104 ЦК України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Згідно ст. 108 ЦК України у разі перетворення до нової юридичної особи переходять усе майно, усі права та обов'язки попередньої юридичної особи.

Згідно із ст.152 ЗК України визнання недійсним рішення органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та визнання угоди недійсною є способом захисту прав юридичних осіб на земельні ділянки. Державні акти про право власності або право постійного користування на земельну ділянку є документами, що посвідчують відповідне право і видаються на підставі рішень Кабінету Міністрів України, обласних, районних, Київської і Севастопольської міських, селищних, сільських рад, Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласної, районної, Київської і Севастопольської міських державних адміністрацій.

Право, посвідчене державним актом, є похідним від відповідного рішення органу державної влади чи органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у власність чи користування.

Таким чином, оскарження в судовому порядку рішення про вилучення земельної ділянки заводу «Космос» можливе лише у випадку наявності у ВАТ «Космос» права користування спірною земельною ділянкою ( законності видачі акта на підставі рішення 1991 року).

Державний акт Б №026626 на право користування земельною ділянкою був виданий виконкомом Козинської селищної ради заводу «Космос» виробничого об'єднання «Квазар» у 1992 році для розміщення продбази і будівництва дитячого садку на 280 місць Акт зареєстровано за №241, але в акті не зазначена площа наданої земельної ділянки, натомість згідно доданого плану - визначено дві земельної ділянки - 2,1га, та 1,0га, що суперечить рішенню та наданому акту. В самому акті не зазначено підставу його видачі, відповідачем до матеріалів надано лише протокол засідання виконкому народних депутатів Козинської селищної ради від 30.07.1991року про надання цеху №87 заводу «Квазар» земельної ділянки 1,74га під цехом.

04.04.1994 року за наказом РВ ФДМУ по Київської області державне підприємство завод «Космос» перетворено в акціонерне товариство згідно із постановою КМУ «Про затвердження порядку перетворення в процесі приватизації державних підприємств у ВАТ» від 07.12.1992 року №686 та у відповідності з планом приватизації, затвердженим регіональним відділенням від 01.04.1994року №9-ВП. Свідоцтво про державну реєстрацію ВАТ «Космос» отримано 25.12.1995 року. Згідно до затвердженого постановою КМУ порядку перетворення в процесі приватизації державних підприємств у відкриті акціонерні товариства з моменту державної реєстрації ВАТ активи і пасиви державного підприємства приймаються товариством. До новоствореного підприємства перейшли лише ті права на майно (земельні ділянки), перехід яких визначений Планом приватизації, передавальним балансом, відповідним актом тощо.

Стаття 24 Закону України «Про приватизацію майна державних підприємств» в редакції 1994 року передбачала передачу об'єктів соціально-культурного призначення товариствам лише за певних обставин.

В даному випадку суду не надано доказів передачі дитячого садка створеному ВАТ.

Саме тому 05.03.2004 року Козинська селищна рада прийняла рішення про вилучення з постійного користування заводу «Космос» земельну ділянку під діючим дитячим садком 0,2580га (акт на цю земельну ділянку позивач не надав, право власності на дитячий садок не підтвердив), та земельну ділянку 1га під будівництво нового дитячого садка у зв'язку із невиконанням заводом «Космос» своїх зобов'язань щодо побудови дитячого садка.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.27 ЗК України (у редакції 1990 року) користування земельною ділянкою або її частиною припиняється у разі припинення діяльності підприємства. Таким чином реорганізація заводу шляхом перетворення у ВАТ є юридичним фактом для припинення його права на користування земельної ділянки.

Відповідно до ст. ст. 215, 203 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, а саме: зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства, особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності, волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі, правочин має вчинятися у формі, встановленій законом, правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Колегія суддів звертає увагу на те, що землевпоряджувальними організаціями не було встановлено меж земельної ділянки в натурі, чим порушено ст.ст.22, 23, ЗК України в редакції 1990 року. Державний акт на право користування земельною ділянкою ВАТ «Космос» у встановленому порядку не оформлювався, що суперечить ст.33 Закону України «Про місцеве самоврядування на Україні». Суд вважає що ВАТ «Космос» не набувало у встановленому законом порядку право на користування спірною земельною ділянкою.

За змістом ч.3 ст.30 ЗК України при передачі підприємствами, установами і організаціями будівель та споруд іншим підприємствам, установам і організаціям разом із цими об'єктами до них переходить право користування земельною ділянкою, на якій знаходяться зазначені будівлі та споруди. Тобто право користування земельною ділянкою слідує за правом власності (володіння) на розташований на ній об'єкт нерухомості. Але судом не встановлено, що на спірній земельній ділянці в 1га є нерухоме майно позивача. Згідно самих пояснень позивача від 16.03.2005року (т.2 стор.25) дитячий садочок, розташований на земельній ділянці в 0,2580га був переданий Козинській селищній раді.

Таким чином, колегія суддів вважає, що висновок суду першої інстанції не ґрунтується на належних доказах. Наявними в матеріалах справи доказами та поясненнями позивача право останнього на користування спірною земельною ділянкою не підтверджується.

Відповідно до ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Це стосується позивача, який повинен доказати факти, на підставі яких пред'явлено позов, а також відповідача, який має можливість доказувати факти, на підставі яких він будує заперечення проти позову.

Відповідно до постанови Пленуму Верховного суду України № 6 від 23.03.2012р. «Про судове рішення» рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши всі обставини справи, вирішив спір у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин. Обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображені обставини, що мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені обставини і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.

За таких обставин колегія суддів вважає, що позов не підлягає задоволенню незалежно від порушень відповідачем положень земельного законодавства щодо вилучення земельної ділянки, оскільки права позивача не порушено (позивачем не доведено існування цих прав).

Відповаідно до ст.49 ГПК України судові витрати покладаються на позивача у справі.

Керуючись ст.ст. 99, 101-105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Козинської селищної ради Обухівського району Київської ради задовольнити, рішення Господарського суду Київської області від 17.06.2013 року у справі № 213/7-04/13 скасувати.

2. Прийняти нове рішення. Відмовити Відкритому акціонерному товариству "Космос"у задоволенні позовних вимог про визнання недійсним рішення Козинської селищної ради від 05.03.2004 р.

3. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Космос» (08711, Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Солов'яненка, 68; код ЄДРПОУ 20572328) на користь Козинської селищної ради Обухівського району Київської області (08711, Київська область, Обухівський район, смт. Козин, вул. Партизанська, 2; код ЄДРПОУ 04362697) витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги у сумі 573,50грн. (пятсот сімдесят три грн. 50 коп.)

5. Матеріали справи повернути, доручити Господарському суду Київської області видати відповідний наказ.

Головуючий суддя Л.О. Рєпіна

Судді О.О. Хрипун

І.А. Іоннікова