Постанова № 36956491, 29.01.2014, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.01.2014 року Справа № 904/7196/13

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий суддя Прудніков В.В.(доповідач)

судді: Орєшкіна Е.В., Чус О.В.

Секретар судового засідання Євстигнеєва Т.О.

За участю представників сторін:

від позивача: Шуба Я.С., представник, довіреність № 33 від 01.01.14;

від відповідача: Лосєв Д.В., представник, довіреність № 52-16 від 27.12.13;

Розглянувши апеляційну скаргу Державного підприємства "Придніпровська залізниця" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.12.2013р. у справі № 904/7196/13

за позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ

до Відкритого акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", м.Кривий Ріг, Дніпропетровська область

про стягнення збору за зберігання вантажу та плати за користування вагонами в розмірі 38 133 грн. 96 коп.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 03.12.13р. (суддя Красота О.І) в задоволенні позову про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" збору за зберігання вантажу та плати за користування вагонами у сумі 38 133 грн. 96 коп. - відмовлено.

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, відповідач подав апеляційну скаргу, якою просить Дніпропетровський апеляційний господарський суд його скасувати, прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову.

У відзиві на апеляційну скаргу представник ДП "Придніпровська залізниця" просить суд залишити оскаржене рішення без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Взаємовідносини залізниці з контрагентами визначаються Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів та відповідними договорами. Щодо порядку та умов експлуатації залізничних під"їзних колій, подачі та збирання вагонів згідно зі ст. 21 ЗУ "Про залізничний транспорт" та ст. 71 Статуту визначаються договором.

Взаємовідносини залізниці щодо подачі та забирання вагонів між ДП "Придніпровська залізниця" та ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", регулюються договором № ПР/М-08-2/11-2476аНЮдч про експлуатацію залізничної під'їзної колії відкритого акціонерного товариства "Північний гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці" від 06.11.08р.

На підставі укладеної вище угоди, за накладними №№ 45038247, 45038288, 42599530, 42599548, 42599472, 42594903, 42601278, 42599464, 42599498, 42599431, 42599506, 42599480, 42600726, 42594911, 42590554, 42599449, 42591214, 42591198, 42591164, 42591297, 42601294, 42590596, 42590562, 42589606, 42591248, 42599514, 42590588, 42599456 порожні вагони власності ТОВ "Спецвагон Транслізінг", ДП "Трансгарант Україна" були прийняті залізницею до перевезення на адресу одержувача ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат". На шляху прямування, відповідно до вимог пунктів 9. 10 р. III Правил користування вагонами та контейнерами (далі Правила), затверджених наказом Міністерства транспорту України 25.02.1999р. № 113 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.1999р. за № 165/3458, дані вагони були затримані на підставі наказу №140 від 13.03.2013, через зайнятість колій на станції призначення Кривий Ріг, у зв'язку з неприйняттям вантажу одержувачем ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" на свою під'їзну колію. За час затримки вагонів, залізницею було нараховано плату за користування спірними вагонами за відомостями ф. ГУ-46 №№20039398,20039397,20049500 та збір за зберігання вантажу за накопичувальною карткою ф. ФДУ-92 №25039113 на загальну суму 38133 грн. 96 коп.

Відомості плати за користування вагонами та накопичувальна картка працівниками ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" підписані із запереченням: "З сумою за затримку не згодні. ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" готовий був прийняти вагони на під'їзну колію".

Стаття 908 Цивільного кодексу України, яка кореспондується із ст. 307 Господарського кодексу України встановлює, що умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Стаття 46 Статуту залізниць України встановлює, що одержувач зобов"язаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби.

Згідно зі статтею 119 Статуту за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та увільнення від зазначеної плати у разі затримки вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами користування вагонами і контейнерами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства.

Плата за користування вагонами не є мірою відповідальності, яка може застосовуватись лише за наявності вини у сторони у зобов"язанні.

Збір за зберігання вантажу розраховується згідно п.8 Правил зберігання вантажів: «Збір за зберігання вантажів у вагонах у разі затримки їх з вини одержувача, після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо)» та п. 2 Тарифного керівництва № 1 п.п. 2.1 «Збір за зберігання власного (орендованого) рухомого складу на своїх осях (зодиниці) справляється в розмірі 5, 90 грн. за добу. У всіх випадках неповна доба округляється до повної».

Пунктом 6.4 Правил реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів встановлено, що порожні власні вагони перевозяться за перевізними документами, в яких у графі "найменування вантажу" вказується: "Власник вагона (найменування власника). Направляється до пункту навантаження (у ремонт тощо)". Порядок та розмір нарахування плати за перевезення власних приватних порожніх вагонів встановлений у пункті 17 розділ) 1 Тарифного керівництва N1. Отже, порожні приватні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, обов'язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів від залізниці - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці чи на станціях підходу, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом N1, а також інші права та обов'язки, які має одержувач відносно вантажу, що прибув на його адресу.

Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Наказ про затримку спірних вагонів на підході до станції призначення був виданий через наявність на коліях станції призначення Кривий Ріг неприйнятих ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" вагонів, що надійшли на його адресу. За цим фактом станцією затримки Новоблочна у порядку передбаченому п.9,10 р. III Правил, складено акт про затримку вагонів форми ГУ-23а №42 від 13.03.2013 року та акт загальної форми ГУ-23 №42 від 13.03.2013 року. Повідомлення про затримку вагонів станцією призначення Кривий Ріг представникам комбінату вручено в порядку і строки, визначені, абз. 4 п. 10 р. III Правил користування вагонами та контейнерами.

Позивач посилається на те, що на час прийняття спірного наказу на станції Кривий Ріг була лише 1 вільна колія для обгону локомотивів, інші колії зайняті. Зайнятість прийомо-відправочних колій по ст. Кривий Ріг, згідно з технологічним процесом роботи станції планує поїзний диспетчер дирекції з урахуванням підводу під навантаження порожніх вагонів парку УЗ і власних, вагонів з вантажами на адресу підприємства, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів і ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій станції. Згідно п. 13.2.1 п. 14.2 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв"язку України від 31.08.05р. № 5076, приймання поїздів на станцію має проводитись на вільні колії, які призначені для цього технічно - розпорядчим актом станції.

Апеляційним господарським судом було витребувано від позивача розрахунок часу, необхідного для подачі вагонів на колії станції призначення, враховуючи відстань від станції затримки до станції призначення та Положення про зайнятість колій на станції призначення Кривий Ріг. Зазначений розрахунок позивачем на вимогу суду не надано, у судовому засіданні надано пояснення, що для подачі спірних вагонів зі станції затримки Новоблочна на колії станції призначення, колії повинні бути вільними протягом мінімум - 6 год. 50 хв.

Із Положення про зайнятість колій (т. 2 а.с. 35-45) вбачається, що по наказу № 140 на колії № 4 з 10:15 год. 12.03.13р. до 22:30 год. 13.03.13р. з 03:00 год. 15.03.13р. до 13:45 год. 15.03.13р. по актах загальної форми ф. ГУ-23 №№ 1931-1932/1965-1966, 2011-2013/2014-2016, на колії № 3 з 06:30 год. 14.03.13р. до 02:00 год. 15.03.13р. по актах загальної форми ф. ГУ-23 №№ 1968-1978/1993-2003, на колії № 5 з 21:30 год. 14.03.13р. до 21:40 год. 15.03.13р., з 17:30 год. 16.03.13р. до 19:00 год. 17.03.13р. по актах загальної форми ф. ГУ-23 №№ 2005-2010/2-18-2023, 2048-2053/2069-2074 мала місце затримка вагонів на колії станції Кривий Ріг з вини одержувача - Відкритого акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат".

Посилання на акти загальної форми, як на підтвердження затримки вагонів на колії станції Кривий Ріг з вини одержувача, зазначені також у Положенні про зайнятість колій по коліях №№ 6,8,9,11,12,14.

Але як вбачається з доданих до матеріалів справи актів загальної форми ГУ - 23 на віднесення на відповідальність вантажовласника (т. 2 а.с. 86-132), їх складено в порушення вимог п. 8 "Правил користування вагонами та контейнерами", згідно з яким, у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції та вантажовласником. Аналогічний припис міститься в п. 5.10 роз"яснень ВГСУ України № 04-5/225 від 29.09.08р. Надані позивачем акти загальної форми на віднесення на відповідальність вантажовласника підписано лише представниками залізниці, тому не можуть служити належним доказом підтвердження викладених в них обставин, вини вантажовласника у затримці вагонів на станції призначення. Посилання позивача на п. 3 "Правил складання актів", колегія суддів вважає необгрунтованим, оскільки "Правила користування вагонами та контейнерами" є спеціальною правовою нормою, яка визначає порядок і умови користування вагонами та контейнерами, порядок визначення плати за їх користування. Доводи про те, що на станціях Допоміжна та Кривий Ріг, відсутні повноважні представники вантажоотримувача до уваги не приймаються. Як вбачається з залізничних накладних станцією призначення є станція Кривий Ріг, де і були складено акти загальної форми. Докази виклику представників вантажоотримувача для підписання актів на віднесення на відповідальність вантажовласника, в порядку визначеному Правилами користування вагонами та контейнерами позивач не надав. Акти загальної форми про відмову в підписанні спірних актів не складались, до справи позивачем не залучено. Не узгодженість сторонами порядку та місця підписання актів на віднесення на відповідальність вантажовласника не позбавляє позивача від обов"язку складання актів в порядку, визначеному законодавством, а саме п. 8 Правил користування вагонами та контейнерами.

Із Положення про зайнятість колій вбачається, що по № 140 колія № 1б була вільна з 03:00 год. 15.03.13р. до 10:40 год. 15.03.13р. (7 год. 40 хв.), з 20:40 год. 16.03.13р. до 03:05 год. 17.03.13р. (6 год. 25 хв.), колія № 6 була вільна з 9:55 год. 17.03.13р. до 16:05 год. 17.03.13р. (6 год. 10 хв.). Доказів неможливості подачі спірних вагонів на ці колії у зазначений час позивач не надав. У Положенні про зайнятість колій позивач посилається, що деякі колії певний час використовувались для проведення маневрових робіт, і обгону локомотива, згідно ЄТП роботи під"їзної колії на станції Кривий Ріг, але будь - яких доказів проведення цих робіт суду не надано.

Щодо колії № 1б, то відповідно до ЄТП роботи під"їзної колії на станції Кривий Ріг - ця колія є також приймально-відправного призначення, у тому числі для парних та непарних вантажних поїздів.

Відповідно до Єдиного технологічного процесу роботи під"їзної колії Відкритого акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" і станції примикання Кривий Ріг Придніпровської залізниці (т. 1 а.с.232-250), станція Кривий Ріг має 26 колій: з яких 13 колій призначені для приймально - відправних операцій (ІА, Іб, ІІА, ІІ, 3,4,5,6,8,9,11,12,14). Позивачем надано Положення про зайнятість лише 10 колій, в той час як колії ІА, ІІА, ІІ також призначені для приймально - відправних операцій. Таким чином, позивачем не доведено неможливості подачі спірних вагонів на зазначені вище колії.

Як вбачається з Положення про зайнятість колій, залізницею в порушення вимог ЄТП роботи під"їзної колії на станції Кривий Ріг обробка поїздів здійснювалась зі значним перевищенням встановлених нормативів. Так, розділ II Єдиного технологічного процесу роботи станції Кривий Ріг та під'їзної колії ВАТ "ПівдГЗК" передбачає, що операції по прибуттю поїздів на станцію Кривий Ріг (обробка поїздів), згідно даного розділу та графіку обробки составу порожніх напіввагонів Позивачу на обробку вагонів надається 216 хв., що дорівнює 3,6год.; операції з обробки завантаженого маршруту, що прибув для подавання на під'їзду колію ВАТ "ПівдГЗК" ДП "Придніпровська залізниця" на обробку вагонів надається 174хв, що дорівнює 2,9 год.; операції з обробки поїзда свого формування по відправленню зі станції Кривий Ріг ДП "Придніпровська залізниця" повинна здійснити за 52 хв.

Так, по наказу № 140 на колії № 3 поїзд № 3507 знаходився під обробкою з 15:35 год. 13.03.13р. до 02:15 год. 14.03.13р. (10 год. 40 хв.), поїзд № 1145 з 06:15 год. 15.03.13р. до 18:30 год. 15.03.13р. (12 год. 15 хв.); поїзд № 3565 з 12:10 год. 16.03.13р. до 21:25 год. 16.03.13р. (9 год. 15 хв.); на колії № 4 поїзд № 2317 знаходився під обробкою з 13:00 год. 14.03.13р. до 02:50 год. 15.03.13р. (13 год. 50 хв.); на колії № 6 поїзд № 1311 знаходився під обробкою з 12:00 год. 13.03.13р. до 18:55 год. 14.03.13р. (30 год. 55 хв.), поїзд № 2329 з 18:30 год. 15.03.13р. до 05:50 год. 16.03.13р. (11 год. 20 хв.), поїзд № 2011 з 14:25 год. 16.03.13р.до 03:10 год. 17.03.13р. (12 год. 45 хв.), на колії № 8 поїзд № 3503 знаходився під обробкою з 13:15 год. 15.03.13р. до 01:00 год. 16.03.13р. (11 год. 45 хв.), на колії № 14 поїзд № 3563 знаходився під обробкою з 17:25 год. 12.03.13р. до 06:35 год. 13.03.13р. (13 год. 10 хв.).

що є порушенням встановлених ЄТП нормативів обробки вагонів.

Крім того, спірні вагони простояли на станції затримки протягом 6 діб, тоді як видно з Положення про зайнятість колій, в цей період залізниця здійснювала подачу відповідачу під завантаження-вивантаження інших вагонів.

Відповідно до ст.ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Аналізуючи подані сторонами докази, колегія суддів прийшла до висновку, що позивачем не доведено факту неможливості подачі вагонів, що надійшли спірним поїздом на колії станції призначення за період їх затримки. Тому слід визнати, що підстави для затримки вагонів і як наслідок нарахування плати за їх користування, за час затримки, були відсутні.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах ВГСУ по справах №№904/1604/13-г, 904/1177/13г, 28/5005/9699/2012.

Враховуючи вище викладені обставини, рішення господарського суду Дніпропетровської області відповідає матеріалам справи та нормам діючого законодавства. Доводи, викладені в апеляційній скарзі є безпідставними та такими, що не можуть бути підставою для зміни чи скасування оскарженого рішення.

Керуючись ст.ст. 103-105 ГПК України, апеляційний господарський суд -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Придніпровська залізниця" на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.12.2013р. у справі № 904/7196/13 - залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 03.12.2013р. у справі № 904/7196/13 - залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у порядку і строки визначені ст. 110 Господарським процесуальним кодексом України.

Головуючий суддя В.В. Прудніков

Суддя Е.В. Орєшкіна

Суддя О.В. Чус

03.02.14