ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 год. 40 хв. м. Черкаси
23 березня 2009р. Справа № 2а-680/09/2370
За позовом управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської
області
до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1
про стягнення заборгованості зі страхових внесків
Суддя Новікова Т.В.
Секретар Комишна О.М.
за участю представників сторін:
позивача - Смовжа П.В. (за дов. від 24.12.2008р. № 9524/05),
відповідача - не з'явився
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 22.01.2009р. № 388/05, в якому просить стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 232грн. 82коп., про що зазначено у акті про донарахування фіксованого розміру внеску № 3573/03 від 14.05.2008р.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення СПД ОСОБА_1, як платником страхових внесків, вимог ст.ст.18,20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. №1058-ІV (далі - Закон №1058-ІV), згідно якого відповідач зобов'язаний в установлені строки та в повному обсязі сплачувати страхові внески.
Під час судового засідання представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Ухвала про призначення справи до розгляду та копія позовної заяви з додатками направлялися відповідачу за зазначеною в матеріалах справи адресою.
Виходячи з положень ч.8 ст.35, ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, не повідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.
Відповідно до ст.128 КАС України справа вирішується на підставі наявних у матеріалах справи доказів.
Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступного.
Суб'єкт підприємницької діяльності, фізична особа-підприємець ОСОБА_1 згідно Свідоцтва про державну реєстрацію від ІНФОРМАЦІЯ_1 та відповідно до ст.15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є платником страхових внесків та знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області, ідентифікаційний код НОМЕР_1.
Відповідно до вимог Закону України від 09.07.2003р. №1058-ІV та п. 11.12 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1, зареєстрованої Міністерством юстиції України від 16.01.2004р. № 64/8663 (далі - Інструкції), управлінням Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області проведено розрахунок належних до сплати сум фіксованого розміру страхового внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування суб'єктів підприємницької діяльності, з урахуванням коштів, які не надійшли на рахунок управління, але зарахованих до складу єдиного податку за результатами підприємницької діяльності за перший квартал 2005 року, про що було складено акт про донарахування фіксованого розміру внеску від 14.05.2008р. №3573/03, згідно якого було неповністю сплачено страхові внески за вказаний період в сумі 232грн. 82 коп.
Відповідачу було направлено вимогу № Ф-13/1 від 14.05.2008р., яку він отримав 14.05.2008р., але відмовився підписувати, про що того ж дня було складено та підписано акт. На момент розгляду справи в судовому засіданні зазначений борг відповідачем не сплачено.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач правомірно звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових внесків.
Згідно ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку, розмірах та у строки, встановлені законом.
Страхові внески до Пенсійного фонду України є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому Законом № 1058-IV.
Відповідно до абз.1 ст.1 Закону України «Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. №400-97, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих робітників.
Частинами 3 та 4 цієї статті встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, визначені частиною першою статті 12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь; платникам страхових внесків у десятиденний термін після їх реєстрації видається повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків за формою, встановленою правлінням Пенсійного фонду.
Як вбачається з наведених норм та підтверджених в матеріалах справи доказів, відповідач є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України. Станом на день розгляду спору за відповідачем обліковується заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 232грн.82коп.
Статтями 19 та 20 Закону № 1058-ІV передбачено, що страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати, які страхувальники зобов'язані сплачувати за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно зі ст.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р., розробленої відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", обчислення страхових внесків зазначеною категорією платників здійснюється щомісячно за ставками, визначеними пунктами 4.1, 4.2, 4.5 цієї Інструкції.
Беручи до уваги те, що суму заборгованості до Пенсійного фонду України у розмірі 232грн.82коп. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив; доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надавав, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
На підставі ч.3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 23.03.2009р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 30.03.2009р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з врахуванням вимог ч.4 ст. 167 КАС України.
Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) згідно ч. 4 ст. 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 97, ч.2 ст. 128, ст.ст. 158-159, ст.ст. 161-163 КАС України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1)
на користь управління Пенсійного фонду України в Христинівському районі Черкаської області (20000, Черкаська область, м.Христинівка, вул. Леніна, 31, р/р 25609301361 ЧОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 354507, код 21366797) заборгованість у сумі 232 грн. 82 коп.(двісті тридцять дві гривні вісімдесят дві копійки).
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження з наступним поданням протягом двадцяти днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Т.В. Новікова