Постанова № 36952579, 28.01.2014, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

28 січня 2014 р. м.Житомир справа № 806/8291/13-a

категорія 8.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Нагірняк М.Ф.,

при секретарі - Шкорботун Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області

до Приватного підприємства "Альянс"

про зупинення видаткових операцій на рахунках та заборону відчуження майна і зобов'язання допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу,-

встановив:

18.12.2013 року Новоград-Волинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Житомирській області звернулась до суду з позовом про зупинення видаткових операцій на рахунках Приватного підприємства "Альянс", шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банках. В обґрунтування поданого позову податковий орган зазначив, що ПП "Альянс" після закінчення граничних термінів сплати узгоджених податкових зобов'язань має податковий борг по податкам і зборам, у зв'язку з чим йому було вручено податкову вимогу.

Одночасно податковим ревізором та інспектором у відповідності до вимог ст.89 Податкового кодексу України на підставі рішень в.о. начальника Новоград-Волинської ОДПІ № 1 від 17.09.2013р. та першого заступника начальника Новоград-Волинської ОДПІ № 2 від 08.10.2013р здійснено виїзд за місцезнаходженням Відповідача для здійснення опису майна, на яке поширюється податкова застава. В ході перевірки 17.09.2013 року було встановлено відсутність посадових осіб за місцезнаходженням ПП "Альянс", а саме директора та головного бухгалтера, про що був складений відповідний акт перевірки за № 9/22-00. 27.09.2013року посадовими особами Позивача уповноваженій особі Відповідача було вручено запрошення до Новоград-Волинської ОДПІ для опису майна. 27.09.2013р. за неявку уповноваженої особи Відповідача було складено акт № 10/22-00 про неявку посадових осіб для опису майна. 08.10.2013року посадовими особами Відповідача не було допущено старшого державного ревізора-інспектора Новоград-Волинської ОДПІ до проведення опису майна, на яке поширюється право податкової застави, про що складено акт відмови від допуску за № 2.

В судовому засіданні представник Позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в чергове судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, відповідно до вимог ст.ст.35-38 КАС України. Заперечень на позов суду не надав, про поважність причин своєї неявки в судові засідання не повідомляв.

Враховуючи неявку в судове засідання представника Відповідача та відсутність в потребі в поясненнях свідка чи експерта, відповідно до вимог ч.6 ст.128 КАС України суд розглянув справу в порядку письмового провадження. Дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши пояснення представника Позивача суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ПП "Альянс" як юридична особа зареєстровано Виконавчим комітетом Новоград-Волинської міської ради Житомирської області 14.11.2003 року та як платник податків перебуває на податковому обліку в Новоград-Волинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області

За Відповідачем станом на день розгляду справи рахується податкова заборгованість на загальну суму 124626,00 грн.

З метою погашення податкового боргу боржнику 07.03.2013року було вручено податкову вимогу від 25.02.2013 року № 17, яка залишилась без виконання.

У зв'язку з наявністю податкового боргу, відповідно до п. 89.3 ст.89 Податкового кодексу України в.о. начальником Новоград-Волинської ОДПІ та першим заступником начальника Новоград-Волинської ОДПІ були прийняті рішення № 1 № 2 від 17.09.2013 р. 08.10.2013року про опис майна у податкову заставу.

Пунктом 89.3. ст.89 Податкового Кодексу України передбачено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

В ході перевірки, проведеної уповноваженими особами податкового органу, було встановлено відсутність посадових осіб ПП "Альянс", а саме директора та головного бухгалтера про що був складений відповідний акт перевірки від 17.09.2013року за № 9/22-00.

27.09.2013року посадовими особами Позивача, уповноваженій особі Відповідача було вручено запрошення до Новоград-Волинської ОДПІ для опису майна.

27.09.2013р. за № 10/22-00 було складено акт про неявку посадових осіб Відповідача для опису майна.

В ході повторної перевірки не було допущено старшого державного ревізора-інспектора Новоград-Волинської ОДПІ до проведення опису майна, на яке поширюється право податкової застави, про що складено акт відмови від допуску від 08.10.2013 року № 12.

Відповідно до п.89.4.ст.89 Податкового кодексу у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу. Такі дії платника дають право податковому органу звертатися до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі.

17.09.2013 р. 08.10.2013року посадовими особами Позивача на підставі звернень державного ревізора-інспектора були винесені рішення про наявність обставин, які є підставою для застосування адміністративного арешту щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках.

Відповідно до вимог п.91.4. ст.91 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом державної податкової служби. Такі дії платника дають право податковому органу звернутися до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків може бути достроково скасовано за рішенням податкового керуючого або суду.

Відповідно до пп.20.1.16. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, органу податкової служби надано право звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

З огляду на вищевикладене позовні вимоги Новоград-Волинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Житомирській області ґрунтуються на чинному законодавству, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до вимог ст.94 КАС України судові витрати не стягуються.

Керуючись вимогами ст.ст. 86, 94, 128, 159-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити, зупинити видаткові операції на рахунках Приватного підприємства "Альянс" (вул. Вокзальна, 6 м. Новоград-Волинський Житомирська область. ідентифікаційний код ЄДРПОУ 32579196) шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків в сумі 124626,00 грн., що знаходяться на рахунках:

- № 26001000039107, відкритого в ПАТ "Укрсоцбанк" МФО банку 300023;

- № 260092432500, № 26043006024325, відкритих в ПУАТ "Фідобанк" МФО банку 300175.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вказане судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий суддя М.Ф. Нагірняк