Постанова № 36950660, 28.01.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/6474/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Молодецького Р.І.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лі Н. А.,

представника позивача - Голуб С. О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплаченої пенсії, -

В С Т А Н О В И В:

12 листопада 2013 року Головне управління Пенсійного фонду України у Полтавській області звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплаченої пенсії.

В обґрунтування заявленого позову позивач зазначив, що відповідач отримував пенсію в органах Пенсійного фонду України за вислугу років. Разом з тим, ОСОБА_2 було позбавлено спеціального звання - майор міліції, у зв'язку з чим виплату пенсії відповідачу починаючи з 01 лютого 2012 року було припинено. Переплата пенсії, за твердженням позивача, за період з 21 червня 2011 року по 31 січня 2012 року склала 8 325 грн. 88 коп. Також, позивач зазначив, що за період з 01 квітня 2011 року по 31 липня 2011 року у зв'язку з несвоєчасним повідомленням про працевлаштування ОСОБА_2 надміру отримав кошти на непрацездатного члена сім'ї, у зв'язку з чим виникла переплата пенсії починаючи з 01 квітня 2011 року по 31 січня 2012 року склала 1 377 грн. 68 коп. Посилаючись на норми статті 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить стягнути суму надмірно сплаченої пенсії у розмірі 9 703 грн. 56 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином. Клопотань та заперечень суду не надав.

Заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно та всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

ОСОБА_2 отримував пенсію за вислугу років відповідно до Заокну України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" з 20 квітня 2010 року відповідно до поданої заяви /а.с.120/. Відповідачу пенсія призначена за вислугу 20 років в розмірі 50 % від грошового забезпечення.

Крім того, відповідачу, відповідно до поданої 26 квітня 2010 року заяви-зобов'язання, згідно вимог статті 16 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" з 20 квітня 2010 року виплачувалась надбавка на неповнолітнього сина ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, як непрацюючому пенсіонеру /а. с. 125/.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач працював з березня 2011 року у ДП АПФ "Полтавасадвинмаркет" на посаді експедитора /а. с. 155/ та з червня 2011 року в ТОВ "Алекс-кар" на посаді водія /а. с. 141/ у зв'язку з чим за період з 01 квітня 2011 року по 30 вересня 2011 року виникла переплата пенсії в сумі 2 292 грн. /а. с. 136/.

Розпорядженням № 1926 про утримання надміру виплаченої пенсії від 06 вересня 2011 року з відповідача вирішено утримати виплачену пенсію в сумі 2 292 грн. 20 відсотків від щомісячного розміру пенсії до повного погашення /а. с. 138/.

На підставі рішення від 06 вересня 2011 року № 1926 про стягнення сум пенсії, виплачених надміру з пенсії ОСОБА_2 починаючи з 01 жовтня 2011 року було утримано 914 грн. 32 коп. Залишок переплати склав 1 377 грн. 68 коп. /а. с. 161/.

Також, позивачем була отримана довідка УМВС України в Полтавській області від 23 січня 2012 року № 1/8-174 про те, що наказом МВС України від 04 листопада 2011 року № 1196 о/с ОСОБА_2 у зв'язку з осудженням позбавлений спеціального звання - майор міліції.

Так, в матеріалах справи міститься посвідчена копія вироку Октябрського районного суду м. Полтави від 14 квітня 2011 року, яким ОСОБА_2, серед іншого, позбавлено спеціального звання - майор міліції /а. с. 103-105/. Вказане рішення суду набрало законної сили 21 червня 2011 року.

Розпорядженням № 31 від 24 січня 2012 року, та розпорядженням № 6 від 30 липня 2013 року, залишеного без змін розпорядженням № 1 від 21 січня 2014 року, припинено з 21 червня 2011 року виплату пенсії ОСОБА_2 /а. с. 163, 182, 184/.

В добровільному порядку кошти на рахунок управління не надійшли.

Надаючи правову оцінку вимогам позивача, суд виходить з наступного.

Особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв'язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років (стаття 1 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб").

Положеннями частини 2 статті 5 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" на підставах, установлених Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", призначаються також пенсії особам, звільненим з військової служби, та деяким іншим особам, які мають право на пенсію за цим Законом, позбавленим військових або спеціальних звань (у тому числі під час перебування їх у запасі або у відставці), а також звільненим зі служби у зв'язку із засудженням за умисний злочин, вчинений з використанням свого посадового становища, та членам їх сімей.

Згідно з частиною першою абзацу "а" статті 16 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" до пенсії за вислугу років, що призначається особам офіцерського складу, прапорщикам і мічманам, військовослужбовцям надстрокової служби та військової служби за контрактом, особам, які мають право на пенсію за цим Законом (у тому числі до обчисленої в мінімальному розмірі), нараховується надбавка непрацюючим пенсіонерам, які мають на своєму утриманні непрацездатних членів сім'ї, що належать до осіб, які забезпечуються пенсією в разі втрати годувальника (стаття 30), - на кожного непрацездатного члена сім'ї в розмірі 50 процентів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. При цьому надбавка нараховується тільки на тих членів сім'ї, які не одержують пенсійні виплати із солідарної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, допомогу на дітей одиноким матерям. За наявності права одночасно на пенсію, зазначені види допомоги і надбавку на непрацездатного члена сім'ї до пенсії за вислугу років за вибором пенсіонера може бути призначено пенсію, державну соціальну допомогу або нараховано на цього члена сім'ї надбавку. За наявності в сім'ї двох або більше пенсіонерів кожний непрацездатний член сім'ї, який перебуває на їх спільному утриманні, враховується для нарахування надбавки тільки одному з пенсіонерів за їх вибором.

Відповідно до частини першої статті 50 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.

Аналогічна за змістом норма міститься також в статті 60 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб", відповідно до якої пенсіонери зобов'язані повідомляти органам пенсійного забезпечення про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати.

В разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу пенсійного забезпечення заподіяну шкоду.

Суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера (подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі його сім'ї тощо), можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень органу, який призначає пенсію, чи суду.

Отже, приймаючи до уваги те, що відповідачем своєчасно не повідомлено про працевлаштування, а також у зв'язку з вироком суду, який набрав законної сили, щодо позбавлення відповідача спеціального звання, в результаті чого відповідачу було надмірно сплачено суму пенсії, суд вважає такі обставини обґрунтованою підставою для стягнення з відповідача надміру виплаченої пенсії в розмірі 9 703 грн. 56 коп.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області до ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплаченої пенсії задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) на користь Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області (ідентифікаційний код 13967927) надмірно виплачену пенсію в розмірі 9 703 (дев'ять тисяч сімсот три) гривні 56 (п'ятдесят шість) копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 03 лютого 2014 року.

Суддя Р.І. Молодецький