Ухвала суду № 36947157, 31.01.2014, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

31.01.2014Справа № 901/2573/13

За позовом Сакського міжрайонного прокурора Автономної Республіки Крим

до відповідачів:

1) Сакської міської ради

2) Приватного підприємства "Кримпродснаб"

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1) Державна інспекція сільського господарства в Автономній Республіці Крим

2) Міністерство оборони України

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) Тєбєнєв Михайло Валентинович

2) Козинцева Лодмила Вікторівн

3) Волков Анатолій Михайлович

4) Козлов Олександр Григорович

5) Бруснікіна Олена Порфиріївна

6) Ісаєв Ігор Іванович

7) Ісаєва Ірина Миколаївна

8) Вакуленко Світлана Петрівна

9) Будько Любов Петрівна

10) Масюк Тетяна Олексіївна

11) Боровікова Альбіна Серафімівна

12) Дерюгін Олег Георгійович

13) Товариство з обмеженою відповідальністю "Партнер дістрібьюшн"

14) Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Крименерго"

15) Чава Наталія Петрівна

16) Літовченко Тетяна Іванівна

17) Матящук Володимир Петрович

18) Даніла Сергій Мірчійович

19) Жилач Микола Іванович

20) Росло Гульнару Кельдіярівну

21) Юктевич Юрій Іванович

22) Ільїна Володимир Аркадійович

23) Бруснікін Микола Анатолійович

24) Ковальова Наталія Михайлівна

25) Криклова Оксану Олексіївну

про визнання недійсним рішення та договору оренди.

Суддя С.А. Чумаченко

Представники сторін:

від прокуратури- Аледінов Н.Е., , старший прокурор відділу прокуратури м. Сімферополя, посв. №021637;

від відповідача 1- Шрамко М.В., довіреність № 01.1-06/5 від 13.01.2014, представник;

від відповідача 2.- не з'явився.,

від третьої особи Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Крименерго"- не з'явився;

від Державної інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим- Кравченко Е.В., довіреність № 10-19/49 від 30.12.2013, посв. АР №188 від 16.09.13, представник;

від третьої особи Криклова О.О.- не з'явився;

від третьої особи Літовченко Т.І.- не з'явився;

від третьої особи Козлова О.Г.- не з'явився;

від третьої особи Тєбеєнва М.В.- не з'явився;

від третьої особи Матящука В.П.- не з'явився;

від третьої особи Вакуленко С.П- не з'явився;

від третьої особи Будько Л.Б.- не з'явився;

від третьої особи Дерюгіна О.Г.- не з'явився;

від третьої особи Масюка Т.О.- не з'явився;

від третьої особи Ісаєва і.і.- не з'явився;

від третьої особи Ісаєвої І.І.- не з'явився;

від третьої особи Волкова А.М.- не з'явився;

від третьої особи Козинцевій Л.В.- не з'явився;

від третьої особи Ковальової Н. М.- не з'явився;

від третьої особи Бруснікіна М. А.- не з'явився;

від третьої особи Ільїна В. А.- не з'явився;

від третьої особи Юктевича Ю. І.- не з'явився;

від третьої особи Росло Г. К.- не з'явився;

від третьої особи Жилач М. І.- не з'явився;

від третьої особи Даніла С. М.- не з'явився;

від третьої особи Меджитова Г. С.- не з'явився;

від третьої особи Чава Н. П.- не з'явився;

від третьої особи Боровікової А.С.- не з'явився;

від третьої особи Бруснікіної О.О.- не з'явився;

від третьої особи товариства з обмеженою відповідальністю "Партнер дістрібьюшн"- не з'явився;

експерт - Анісімова Т.І., , посв. №8 від 02.12.13 ;

експерт - Бройченко С.В., , посв. №69 від 27.06.13.

СУТЬ СПОРУ: Сакський міжрайонний прокурор Автономної Республіки Крим звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідачів: Сакської міської ради та Приватного підприємства «Кримпродснаб» про визнання недійсним рішення Сакської міської ради від 24.10.2008 № 42/7 «Про надання в оренду земельних ділянок приватному підприємству «Крипродснаб» для будівництва та обслуговування об'єктів торгівельно - розважального призначення по вул. Морська в

м. Саки»;укладеного 16.02.2009 між Сакською міською радою та приватним підприємством «Кримпродснаб» договору оренди земельної ділянки, яка розташована по вул. Морській в м. Саки, загальною площею 3,0591 га та складається з таких земельних ділянок: площею 0,1344 га, кадастровий номер 0111400000000050392; площею 0,4525 га, кадастровий номер 0111400000000050393; площею 1, 6487 га, кадастровий номер 0111400000000040486; площею 0,5875 га, кадастровий номер 0111400000000050394; площею 02360 га, кадастровий номер0111400000000050395, який зареєстрований у Сакському відділ КРФ ДП «Центр державного земельного кадастру» при Держкомземі України, про що у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі зроблено запис від 24.04.2009 № 040901500083.

Також позивач просить зобов'язати відповідача приватне підприємство

«Кримпродснаб» (ІК 34415703) повернути Сакській міській раді земельну ділянку, яка розташована по вул. Морська в м. Саки, загальною площею 3,0591 га та складається з таких земельних ділянок: площею 0,1344 га, кадастровий номер 0111400000000050392; площею 0,4525 га, кадастровий номер 0111400000000050393; площею 1, 6487 га, кадастровий номер 0111400000000040486; площею 0,5875 га, кадастровий номер 0111400000000050394; площею 02360 га, кадастровий номер0111400000000050395.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 16.02.2009 між Сакською міською радою та приватним підприємством «Кримпродснаб» укладено договір оренди земельної ділянки. Договір оренди земельної ділянки від 16.02.2009 укладено на підставі рішення

Сакської міської ради від 24.10.2008 № 42/7. Проведеною Сакською міжрайонною прокуратурою перевіркою із залученням спеціалістів Державної інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим виявлено порушення вимог земельного законодавства під час розпорядження Сакською міською радою зазначеними земельними ділянками і надання їх в оренду приватному підприємству «Примпродснаб», що й стало підставою для звернення з позовною заявою до суду.

Ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.08.2013 залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Тєбєнєва Михайло Валентиновича, Козинцеву Лодмилу Вікторівну, Волкова Анатолія Михайловича, Козлова Олександра Григоровича, Бруснікіну Олену Порфиріївну, Ісаєва Ігоря Івановича, Ісаєву Ірину Миколаївну, Вакуленко Світлану Петрівну, Будько Любов Петрівну, товариство з обмеженою відповідальністю «Партнер дістрібьюшн», Масюк Тетяну Олексіївну, Боровікову Альбіну Серафімівна, Дерюгіна Олега Георгійовича та публічне акціонерне товариство «ДТЕК Крименерго».

02.09.2013 ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимоги на предмет спору на стороні позивача - Міністерство оборони України та третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Чава Наталія Петрівня, Літовченко Тетяна Іванівна, Меджитова Гульсум Сеіт - Асанівна, Матящук Володимир Петрович, Даніла Сергіяй Мірчійович, Жилач Микола Іванович, Росло Гульнара Кельдіярівна, Юктевич Юрій Іванович, Ільїн Володимир Аркадійович, Бруснікін Миколу Анатолійовича, Ковальова Наталія Михайлівна та Криклову Оксану Олексіївну.

24.09.2013 ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим продовжено строк розгляду справи № 901/2573/13 до 22.10.2013.

В ході слухання справи суд прийшов до висновку про необхідність викликати у судове засідання експертів з Кримського науково-дослідного інституту судових експертиз Анісімову Т.І. та Бройченко С.В. для надання пояснень по висновку комплексної судової земельно - технічної експертизи № 2596/2597.

У судовому засіданні були присутні експерти, які надали суду пояснень по висновку комплексної судової земельно - технічної експертизи № 2596/2597.

Присутній у судовому засіданні представник Сакської міської ради проти позову заперечував та надав суду пояснення у справі з урахуванням по висновку комплексної судової земельно - технічної експертизи № 2596/2597 та рішення Сакської міської ради № 44/4 від 22.10.2013 та № 67/ від 27.12.2013.

Представник Державної інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим у судовому засіданні надав пояснення у справі.

Представники Приватного підприємства "Кримпродснаб" та третіх осіб не з'явились, витребувані судом письмові пояснення не надали, про час та місце судового засідання були сповіщені рекомендованою кореспонденцією.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення експертів та представників сторін, суд дійшов висновку про необхідність призначити у справі додаткову комплексну судову земельно - технічну експертизу з огляду на наступне.

Необхідність призначити додаткову комплексну судову земельно - технічну експертизу у справі № 901/2573/13, обумовлена тим, що необхідні додаткові дослідження для зазначення відстані спірної земельної ділянки відносно залізничної дороги. Також необхідно встановити, чи входять до складу спірних земельних ділянок, трансформаторні підстанції з охоронами зонами, які належать Кондратюку Д.А., Козлову О.Г та опори ВЛ 10 кВ Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Крименерго».

Згідно з частино 3 статті 42 Господарського процесуального кодексу України у випадках недостатньої ясності чи неповноти висновку судового експерта господарський суд може призначити додаткову судову експертизу.

Відповідно наказу Міністерства юстиції України від 08.10.98 № 53/5 «Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень» додатковою є експертиза, якщо для вирішення питань щодо об'єкта, який досліджувався під час проведення первинної експертизи, необхідно провести додаткові дослідження або дослідити додаткові матеріли (зразки для порівняльного дослідження, вихідні дані тощо), які не були надані експертові під час проведення первинної експертизи.

Згідно з статтею 41 Господарського процесуального кодексу України для роз'яснення питань, що виникають при вирішенні господарського спору і потребують спеціальних знань, господарський суд призначає судову експертизу.

Учасники судового процесу мають право пропонувати господарському суду питання, які мають бути роз'яснені судовим експертом. Остаточне коло цих питань встановлюється господарським судом в ухвалі.

Проведення судової експертизи доручається державним спеціалізованим установам чи безпосередньо особам, які відповідають вимогам, встановленим Законом України «Про судову експертизу».

Суд доручає проведення додаткової комплексної земельно-технічну експертизу - Кримському науково-дослідному інституту судових експертиз (95001, Україна, Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь, вул. Чехова, 55а).

Особа, яка проводить судову експертизу користується правами і несе обов'язки, зазначені у Господарському процесуальному кодексі України.

Враховуючи викладене, після ґрунтовного вивчення обставин справи, доводів сторін, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи, роз'яснення питань, що виникли при вирішенні господарського спору, суд вважає за необхідне призначити у даній справі судову додаткову комплексну земельно - технічну експертизу.

Керуючись статтями 41, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Призначити у справі № 901/2573/13 судову додаткову комплексну земельно-технічну експертизу, провадження якої доручити - Кримському науково-дослідному інституту судових експертиз.

2. Направити матеріали справи № 901/2573/13 до Кримського науково-дослідного інституту судових експертиз (95000, Україна, Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь, вул. Чехова,55а).

3. Поставити перед експертом наступні питання:

- чи проходять лінії електропередач над територіями земельних ділянок з кадастровими номерами: 0111400000000050392, 0111400000000050393, 0111400000000050394, 0111400000000050395, 0111400000000040486, які були надані в оренду Приватному підприємству "Кримпродснаб". Якщо проходять, чи дотримані норми охоронюваних зон та чим вони передбачені?

- на якій відстані знаходяться земельні ділянки з кадастровими номерами : 011400000000050392, 011400000000050393, 011400000000050934, 011400000000050395, 011400000000040486 відносно залізничних колії, чи дотримані норми охоронюваних зон при виділу спірних земельних ділянок?

- чи є накладення земельної ділянки, яка виділена під трансформаторну підстанцією № 192, що належить Кондратюку Д.А. на земельну ділянку, яка була надана в оренду Приватному підприємству "Кримпродснаб" договором від 16.02.2009 укладеного з Сакською міською радою.

- чи є накладення земельної ділянки, яка виділена під опори ВЛ 10 кВ з охоронною зоною 0,8 м ВАТ «Крименерго» на земельну ділянку, що була надана в оренду Приватному підприємству "Кримпродснаб" договором від 16.02.2009 укладеного з Сакською міською радою.

- чи є накладення земельної ділянки, яка виділена під трансформаторну підстанцією № 153, що належить Козлову А.Г. площею 0,0048 га. на земельну ділянку, яка була надана в оренду Приватному підприємству "Кримпродснаб" договором від 16.02.2009 укладеного з Сакською міською радою.

4. Оплату витрат, пов'язаних з проведенням додаткової судової експертизи у справі № 901/2578/13 покласти на відповідача - Приватне підприємство "Кримпродснаб".

5. Попередити експертів про кримінальну відповідальність за відмову від дачі висновку та за дачу за відомо неправдивого висновку згідно статтям 384, 385 Кримінального кодексу України.

6. Покласти на експертну організацію - до Кримський науково-дослідного інституту судових експертиз обов'язок надіслати копії експертного висновку сторонам після проведення експертизи, відповідно до частини 1 статті 42 Господарського процесуального кодексу України.

7. Після закінчення експертизи висновок експерта та матеріали справи № 901/2573/13 повернути до Господарського суду Автономної Республіки Крим, представити рахунок по оплаті експертизи.

Суддя С.А. Чумаченко

Розсилка простою кореспонденцією:

1. Сакська міжрайонна прокуратура Автономної Республіки Крим, вул. Леніна, 34,

м. Саки, Автономна Республіка Крим, 96500.

2. Сакська міська рада, вул. Леніна, 15, м. Саки, Автономна Республіка Крим, 96500.

3. Прокуратура Автономної Республіки Крим, вул. Севастопольська, 21, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95000.

4. Прокуратура м.Сімферополя , вул. Севастопольська, 11, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95000.

5. Державна інспекція сільського господарства в Автономній Республіці Крим,

вул. Кечкеметська, 198, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95022.

Розсилка рекомендованою кореспонденцією:

1. Приватне підприємство "Кримпродснаб", вул. Строітельна, 14а, м. Саки, Автономна Республіка Крим, 96500.

2. Публічне акціонерне товариство "ДТЕК Крименерго" (вул. Київська, 74/6, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95034).

3. Бруснікіна Олена Порфиріївна (вул. Революції, 7, кв.24, м. Саки, Автономна Республіка Крим, 96500).

4. Товариство з обмеженою відповідальністю "Партнер дістрібьюшн" (вул. Ростовська, 6, кв.2, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95050).

5. Масюк Тетяна Олексіївна (вул. Черепіна, 4, кв.101, м. Суми, 40035).

6. Літовченко Тетяна Іванівна (вул. Кузнєцова, 29/6, м. Саки, Автономна Республіка Крим, 96500);

7. Меджитова Гульсум Сеіт - Асанівна (вул. Гагаріна, 42-а, м. Саки, Автономна Республіка Крим, Україна, 96500);

8. Даніла Сергій Мірчійович (вул. Спортивна, 6, гурт., кв. 42, смт. Аграрне, Сімферопольський район, Автономна Республіка Крим, Україна, 96500);

9. Росло Гульнара Кельдіярівна (вул. Радянська, 8, с. Охотнікове, Сакський район, Автономна Республіка Крим, Україна, 96540);

10. Юктевич Юрій Іванович (вул. Курортна,27, кв. 101, м. Саки, Автономна Республіка Крим, 96500);

11. Ільїн Володимир Аркадійович (вул.. Строітельна, 17/2а, кв. 42, м. Саки, Автономна Республіка Крим, Україна, 96500);

12. Бруснікін Микола Анатолійович (вул. Революції, 7, кв. 24, м. Саки, Автономна Республіка Крим, Україна, 96500);

13. Криклова Оксана Олексіївна (вул. Лугова, 75, кв. 8, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95033);

14. Міністерство оборони України (проспект Повітрофлотський, 6, м. Київ, Україна, 03168).

15. Тєбєнєв Михайло Валентинович (вул. Курортна, б. 83, корп. 2, ка.15, м. Саки, Автономна Республіка Крим, Україна, 96500).

16. Козинцева Лодмила Вікторівна (вул. Комсомольська, 47. кв.5, м. Саки, Автономна Республіка Крим, Україна, 96500)

17. Волков Анатолій Михайлович (вул. Комсомольська, 47. кв.5, м. Саки, Автономна Республіка Крим, Україна, 96500)

18. Козлов Олександр Григорович (вул. Старикова, 17, м. Саки, Автономна Республіка Крим, Україна, 96500).

19. Ісаєв Ігор Іванович (вул. Павленко, 2а, кв.17, м. Сімферополь, м. Саки, Автономна Республіка Крим, Україна, 95006).

20. Ісаєва Ірина Миколаївна (вул. Павленко, 2а, кв.17, м. Сімферополь, м. Саки, Автономна Республіка Крим, Україна, 95006).

21. Вакуленко Світлана Петрівна (вул. Щербакова, 205, м. Снакієве, Донецька обл., 86401).

22. Будько Любов Петрівна (вул. Аварійна, 13, кв.1, м. Макєєвка, Донецька обл., 86102).

23. Боровікова Альбіна Серафімівна (вул. Трудова, 47, м. Саки, Автономна Республіка Крим, 96500).

24. Дерюгін Олег Георгійович (вул. Терешковой, 24, м. Саки, Автономна Республіка Крим, 96500).

25. Матящук Володимир Петрович (вул. Інтернаціональна, 39, м. Саки, Автономна Республіка Крим, Україна, 96500);

26. Чава Наталія Петрівна (вул. Молодіжна, 17, с. Ліснівка, Сакський район, Автономна Республіка Крим, Україна, 96560);

27. Жилач Микола Іванович (вул. Строітельна, 14, кв. 123, м. Саки, Автономна Республіка Крим, 96500).

28. Ковальова Наталія Михайлівна (пров. Західний , 1, м.Саки, Автономна Республіка Крим, 96500) .

29. Кримський науково-дослідний інститут судових експертиз (95000, Україна, Автономна Республіка Крим, м. Сімферополь, вул. Чехова,55а).