Ухвала суду № 36943572, 31.01.2014, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

31 січня 2014 рокуЛуганськ№ 812/532/14

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кравцова Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Територіального управління Держгірпромнагляду у Луганській області в особі Краснолуцької державної регіональної гірничотехнічної інспекції нагляду у вугільній промисловості до Приватного підприємства «Запорізька-Комсомольська» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,-

ВСТАНОВИВ:

29 січня 2014 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Територіального управління Держгірпромнагляду у Луганській області в особі Краснолуцької державної регіональної гірничотехнічної інспекції нагляду у вугільній промисловості до Приватного підприємства «Запорізька-Комсомольська», в якому позивач просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду ПП «Запорізька-Комсомольська» шляхом повного зупинення гірничих робіт, крім робіт з усунення причин скасування плану ліквідації аварій у зв'язку з загрозою життю та здоров'ю людей.

Відповідно до частини 2 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, і не може виходити за межі позовних вимог.

Згідно статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до частини 2 статті 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається із прохальної частини позовної заяви, позивач просить застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду ПП «Запорізька-Комсомольська» шляхом повного зупинення гірничих робіт, крім робіт з усунення причин скасування плану ліквідації аварій у зв'язку з загрозою життю та здоров'ю людей. Однак позивачем наведено обґрунтованих доводів та не надано письмових доказів щодо незастосування заходів реагування у сфері робіт з усунення причин скасування плану ліквідації аварій.

Відповідно до вимог статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

За таких підстав, відповідно до положення статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачу необхідно надати строк для усунення вказаних недоліків.

В разі невиконання вимог ухвали суду, позов буде повернуто позивачу.

Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Територіального управління Держгірпромнагляду у Луганській області в особі Краснолуцької державної регіональної гірничотехнічної інспекції нагляду у вугільній промисловості до Приватного підприємства «Запорізька-Комсомольська» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду залишити без руху, надавши позивачу час для усунення недоліків шляхом надання суду уточненої позовної заяви із зазначенням обґрунтованих доводів та наданням письмових доказів щодо незастосування заходів реагування у сфері робіт з усунення причин скасування плану ліквідації аварій.

Недоліки повинні бути усунені протягом 10 днів з моменту отримання цієї ухвали. У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, позовну заяву повернути позивачеві зі всіма доданим до неї документами.

Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. В інших випадках в строк, встановлений ст. 254 КАС України.

СуддяН.В. Кравцова