Ухвала суду № 36940024, 30.01.2014, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 765/4402/13-а

30.01.2014 м. Севастополь Суддя Севастопольського апеляційного адміністративного суду Лядова Т.Р., розглянувши апеляційну скаргу Севастопольської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 16 ім. В.Д. Ревякіна Севастопольської міської Ради на постанову Нахімовського районного суду м.Севастополя (суддя Пекарініна І.А. ) від 05.11.13 у справі № 765/4402/13-а

за позовом Прокуратури міста Севастополя (вул. Л. Павліченко, 1, місто Севастополь, 99011)

в інтересах: ОСОБА_1 (АДРЕСА_7) ОСОБА_2 (АДРЕСА_7)

ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, 99022) ОСОБА_4 (АДРЕСА_7)

ОСОБА_5 (АДРЕСА_2, 99012)

ОСОБА_6 (АДРЕСА_3, 99012)

ОСОБА_7 (АДРЕСА_7)

ОСОБА_8 (АДРЕСА_4) ОСОБА_9 (АДРЕСА_5, 99038)

ОСОБА_10 (АДРЕСА_6,99014)

до Севастопольської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 16 ім. В.Д. Ревякіна Севастопольської міської Ради (вул. Орловська, 15, місто Севастополь,99001)

треті особи: Комунальний виховний заклад "Севастопольський дитячий будинок №2" (вул. Орловська, 13, місто Севастополь,99001)

Відділ освіти Нахімовської районної державної адміністрації міста Севастополя (вул. Р. Люксембург, 50, місто Севастополь, 99001)

про визнання дій неправомірними та стягнення грошової допомоги

ВСТАНОВИВ:

Постановою Нахімовського районного суду міста Севастополя від 05.11.2013 адміністративний позов Прокуратури міста Севастополя в інтересах: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 до Севастопольської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 16 ім. В.Д. Ревякіна Севастопольської міської Ради, треті особи: Комунальний виховний заклад "Севастопольський дитячий будинок №2", Відділ освіти Нахімовської районної державної адміністрації міста Севастополя про визнання дій неправомірними та стягнення грошової допомоги задоволено.

Визнано дії Севастопольської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 16 ім. В.Д. Ревякіна Севастопольської міської Ради щодо невиплати випускникам з числа дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 одноразової грошової допомоги в розмірі встановленому ч.7 ст.8 Закону України "Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування", неправомірними.

Стягнуто з Севастопольської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 16 ім. В.Д. Ревякіна Севастопольської міської Ради на користь ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу в сумі 1834 грн., ОСОБА_2 одноразову грошову допомогу в сумі 1834 грн., ОСОБА_3 одноразову грошову допомогу в сумі 1954 грн., ОСОБА_4 одноразову грошову допомогу в сумі 2268 грн., ОСОБА_5 одноразову грошову допомогу в сумі 1994 грн., ОСОБА_6 одноразову грошову допомогу в сумі 1994 грн., ОСОБА_7 одноразову грошову допомогу в сумі 1994 грн., ОСОБА_8 одноразову грошову допомогу в сумі 1994 грн., ОСОБА_9 одноразову грошову допомогу в сумі 1834 грн., ОСОБА_10 одноразову грошову допомогу в сумі 1994 грн., з урахуванням раніше проведених виплат.

Не погодившись з даним рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить постанову Нахімовського районного суду міста Севастополя від 05.11.2013 скасувати та закрити провадження по справі.

Однак, вивчивши матеріали апеляційної скарги, суд приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Відповідно до ч. 6 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, який набрав чинності 01.11.2011 (з урахуванням змін, внесених Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 19.09.2013 за № 590-VII, який набрав чинності 23.10.2013 та з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати, встановленого Законом України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" №5515-VI від 06.12.2012).

У відповідності до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду складає 50% ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50% ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Розмір судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, у відповідності до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", складає 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

З матеріалів справи вбачається, що ціна позову складає 19694,00 грн. Судовий збір за подання апеляційної скарги визначається: 19694,00 * 2 % * 50 % = 393,88 грн., але відповідно до Закону України "Про судовий збір", судовий збір повинен бути не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 1720,50 грн.

Таким чином, судовий збір за подання апеляційної скарги щодо задоволення позовних вимог майнового характеру становить 860,25грн (1720,50*50%=860,25 грн.).

Відповідачем при зверненні з апеляційною скаргою до суду не було надано доказів підтверджуючих сплату судового збору згідно з Законом України "Про судовий збір", доказів про наявність пільг щодо сплати судового збору відповідачем також не надано.

Разом з апеляційною скаргою, відповідач надав заяву, в якій просить відстрочити сплату судового збору, в порядку ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України та ст. 8 Закону України "Про судовий збір" у зв'язку із відсутністю коштів на розрахункових рахунках відповідача.

Обґрунтування пов'язаних з цим обставин, які свідчать про неможливість або утруднення в здійсненні оплати судового збору у встановлених законом розмірах і в строки, покладається на заінтересовану сторону.

Проте, вказана заява Севастопольської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 16 ім.В.Д. Ревякіна Севастопольської міської Ради не дає змоги встановити наявність скрутного майнового стану сторони, оскільки у клопотанні про відстрочення сплати збору сторона повинна навести обставини, які свідчать про її незадовільне (скрутне) матеріальне становище та подати суду відповідні докази. Такими доказами можуть бути документи про рівень фінансування відповідача, документи про заборгованість перед іншими особами, тощо, але ж відповідачем не надано жодних належних та допустимих доказів на підтвердження важкого матеріального становища.

Отже у даному випадку відповідачу треба сплатити судовий збір в розмірі 860,25грн., за наступними реквізитами:

Рахунок: 31217206781001

Одержувач: ГУДКСУ у м.Севастополі(Севаст)22030001

ЄДРПОУ: 38022717

МФО: 824509

Банк одержувача: ГУДКСУ у місті Севастополі

Призначення платежу: "Судовий збір"

Код: 35188206

Номер пункту частини статті Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого сплачується судовий збір.

Або надати суду належні та допустимі докази на підтвердження скрутного майнового стану відповідача, у зв'язку із відсутністю коштів на розрахункових рахунках Севастопольської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 16 ім.В.Д. Ревякіна Севастопольської міської Ради.

Враховуючи приписи ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України про те, що до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються вимоги статті 108 та той факт, що заявник при зверненні з апеляційною скаргою не сплатив судовий збір в повному розмірі, суд дійшов висновку про необхідність залишення апеляційної скарги без руху.

З огляду на викладене, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, для усунення вказаного недоліку. Заявнику апеляційної скарги необхідно представити суду докази сплати судового збору за подачу апеляційної скарги в установленому законом розмірі в строк до 28.02.2014. В разі не усунення встановленого недоліку апеляційна скарга буде повернута заявнику апеляційної скарги.

Керуючись статтями 108, 189, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

1.Залишити апеляційну скаргу Севастопольської загальноосвітньої школи I-III ступенів № 16 ім. В.Д. Ревякіна Севастопольської міської Ради на постанову Нахімовського районного суду м.Севастополя (суддя Пекарініна І.А.) від 05.11.13 у справі №765/4402/13-а - без руху.

2.Встановити строк для усунення недоліків апеляційної скарги до 28.02.2014.

Роз'яснити заявнику апеляційної скарги, що у випадку не усунення ним недоліків, вказаних у мотивувальній частині наявної ухвали, апеляційна скарга, у відповідності до вимог п. 1 ст. 108, ч.3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, буде повернута йому.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяпідписТ.Р.Лядова

З оригіналом згідно Суддя Т.Р.Лядова