Ухвала суду № 36939888, 28.01.2014, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Нор У.М.

Суддя-доповідач:Капустинський М.М.

УХВАЛА

іменем України

"28" січня 2014 р. Справа № 817/3128/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Капустинського М.М.

суддів: Мацького Є.М.

Шидловського В.Б.,

при секретарі Волянській О.В. ,

за участю представника Позивача, розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Сарненської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "07" листопада 2013 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "ТРИАДА" до Сарненської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення ,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "Триада" (далі - ТОВ фірма "Триада") звернулося до суду з адміністративним позовом до Сарненської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів у Рівненській області (далі - Сарненська ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 28.08.2013 року №0000712200, зобов'язання зарахувати суму авансових внесків з податку на прибуток підприємств у сумі 161126,00 грн. в рахунок оплати податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств, в тому числі за 1 півріччя 2013 року у сумі 93916,00 грн..

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 07.11.2013 року позов задоволено частково.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Сарненської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів у Рівненській області форми "Р" №0000712200 від 28 серпня 2013 року.

Присуджено на користь позивача Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "Триада" із Державного бюджету судовий збір у розмірі 1832,24 грн..

Не погоджуючись з даною постановою, Сарненська ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області подала апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову та прийняти нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, перевіривши і обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що Сарненською ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області проведено камеральну перевірку даних, задекларованих ТОВ фірмою "Триада" у податковій звітності з податку на прибуток підприємств за І півріччя 2013 року, за результатами якої складено акт від 14.08.2013 року №119/17-14-22/23310051 (т.1 а.с.10-12).

Листом від 28.08.2013 року №2015/17-14/22-25 органом доходів і зборів направлено для платника податку уточнення до акту перевірки (т.1 а.с.13-14).

Платником податку подано заперечення на акт перевірки від 16.08.2013 року №39. Згідно відповіді органу доходів і зборів від 28.08.2013 року №2010/17-14/22-25 висновки акту перевірки залишено без змін (т.1 а.с.16-20).

На підставі акту перевірки Сарненською ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області прийнято податкове повідомлення-рішення від 28.08.2013 року №0000712200, яким ТОВ фірмі "Триада" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств на загальну суму 183223,50 грн., в тому числі 122149,00 грн. за основним платежем та 61074,50 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (т.1 а.с.15).

Спірне питання полягає у правомірності дій відповідача щодо зарахування надміру сплачених сум податку на прибуток підприємств в рахунок погашення податкових зобов"язань та з урахуванням суми переплати по податку на прибуток.

З матеріалів справи вбачається, що за результатами діяльності у 2012 році ТОВ фірма "Триада" повинна була сплачувати авансові внески з податку на прибуток підприємств.

Протягом січня-березня 2013 року ТОВ фірмою "Триада" сплачено до бюджету авансових внесків з податку на прибуток підприємств на загальну суму 161126,00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями та банківськими виписками (т.1 а.с.23-34).

24.04.2013 року ТОВ фірмою "Триада" подано до Сарненської ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 1 квартал 2013 року, в якій задекларовано відсутність прибутку.

Понесення позивачем витрат, які вплинули на визначення об'єкту оподаткування податком на прибуток підприємств, підтверджується всіма необхідними документами, що є первинними в розумінні Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" від 16.07.1999 року №996-XIV та відповідають вимогам цього Закону (т.1 а.с.63-250, т.2 а.с.1-169, 200-250, т.3 а.с.1-57).

Законом України від 05.07.2012 №5083-VI "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо державної податкової служби та у зв'язку з проведенням адміністративної реформи в Україні" доповнено пункт 2 підрозділу 4 Розділу ХХ "Перехідних положень Податкового Кодексу України, яким передбачено що платники податку на прибуток підприємств, які починаючи з 2013 року подають річну податкову декларацію відповідно до пункту 57.1 статті 57 Кодексу, сплачують у січні-лютому 2013 року авансовий внесок з цього податку в розмірі 1/9 податку на прибуток, нарахованого у податковій звітності за дев'ять місяців 2012 року, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до приписів п.57.1 ст.57 розділу ІІ Податкового кодексу України платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 млн. грн.) зобов'язані подавати у складі річної податкової звітності за 2012 рік розрахунок щомісячних авансових внесків, які мають ними сплачуватися наступні дванадцять місяців (у березні-грудні 2013 року та січні і лютому 2014 року), а саме: щомісячно у строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік.

Суд вірно зазначив, що згідно п.43.4 ст.43 Податкового кодексу України платник податків подає заяву на повернення помилково та/або надміру сплачених грошових зобов'язань у довільній формі, в якій зазначає напрям перерахування коштів: на поточний рахунок платника податків в установі банку; на погашення грошового зобов'язання (податкового боргу) з інших платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, незалежно від виду бюджету; повернення готівковими коштами за чеком у разі відсутності у платника податків рахунку в банку.

Так з матеріалів справи вбачається, що 30.07.2013 року ТОВ фірмою "Триада" подано до Сарненської ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області податкову декларацію з податку на прибуток підприємств за 1 півріччя 2013 року .

08.08.2013 року ТОВ фірмою "Триада" подано до Сарненської ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області уточнюючу податкову декларацію з податку на прибуток підприємств, якою уточнено показники податкової декларації за 1 квартал 2013 року, у рядку 13 якої задекларовано зменшення суми податкового зобов'язання з податку на прибуток за звітний період на 122149,00 грн., у рядку 14 даної декларації платником податку задекларовано податок на прибуток підприємств за звітний період у розмірі - 122149,00 грн. (т. 3 а.с. 65-68).

Оскільки позивач, який сплачував авансові внески з податку на прибуток підприємств у січні-березні 2013 року, за підсумками 1 кварталу 2013 року не отримав прибутку, він був наділений правом подати податкову декларацію з даного податку за 1 квартал 2013 року та визначати податкові зобов'язання на підставі податкової декларації за підсумками 1 кварталу, 1 півріччя, 1-3 кварталів та за рік, не сплачуючи при цьому авансових внесків у 2-4 кварталах 2013 року.

Нормами Податкового кодексу України не встановлено, що позивач не мав права зменшувати податкові зобов'язання, визначені на підставі податкової декларації за підсумками 1 кварталу 2013 року, на суму авансових внесків за січень - березень 2013 року.

Навпаки, тлумачення норм Податкового кодексу України на користь такого права платника податку прямо наведено у листі Міністерства доходів і зборів України від 21.05.2013 року №3102/6/99-99-19-03-02-15.

Відповідно до п.87.1 ст.87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Сплата грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків з відповідного платежу може бути здійснена також за рахунок надміру сплачених сум такого платежу (без заяви платника) або за рахунок помилково та/або надміру сплачених сум з інших платежів (на підставі відповідної заяви платника) до відповідних бюджетів.

Щодо посилань відповідача у акті перевірки на запитання №11 Узагальнюючої податкової консультації щодо особливостей подання декларацій з податку на прибуток та сплати податку у 2013 році, яка затверджена Наказом Державної податкової служби України від 21.12.2012 року №1171, то суд першої інстанції вірно підкреслив, що згідно з п.п.41.1.1. п.41.1 ст.41 ПК України ст. 41 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2. цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

З матеріалів справи вбачається, що15.08.2013 року ТОВ фірмою "Триада" подано до Сарненської ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області заяву №38 про зарахування суми авансових внесків з податку на прибуток підприємств у сумі 161126,00 грн. в рахунок оплати податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств за 1 півріччя 2013 року (т. 1 а.с.22).

У відповіді від 29.08.2013 року №2031/17-14-20-37 Сарненська ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області повідомила ТОВ фірму "Триада" про неможливість такого зарахування до закінчення звітного 2013 року .

Позивач не оскаржує дії, бездіяльність та/або рішення відповідача щодо незарахування коштів авансових внесків у рахунок податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємств за 1 півріччя 2013 року.

До того ж, згідно картки особового рахунку ТОВ фірми "Триада" за платежем податок на прибуток підприємств, задеклароване позивачем у податковій декларацій з податку на прибуток за 1 квартал 2013 року зменшення суми податкового зобов'язання з податку на прибуток за звітний період на 122149,00 грн. враховане Сарненською ОДПІ ГУ Міндоходів у Рівненській області (т.3 а.с.152-160).

Суд дійшов вірного висновку, що він не може підміняти державний орган, рішення якого оскаржується і давати останньому вказівки, які б свідчили про вирішення питання, що належить до його компетенції, а враховуючи те, що задеклароване Позивачем зменшення суми податкового зобов"язання з податку на прибуток враховане при розрахунку його податкових зобов"язаень, то суд правомірно, у задоволенні позовних вимог в цій частині - відмовив.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що постанова суду є законною і обґрунтованою, ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для її скасування не має.

Відповідно до ст.200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Оскільки постанову Житомирського окружного адміністративного суду від 07 листопада 2013 року винесено з правильним застосуванням норм матеріального та процесуального права і суд дав правильну оцінку обставинам справи, то колегія суддів апеляційної інстанції не знаходить підстав, які могли б призвести до зміни чи скасування зазначеної постанови.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Сарненської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Рівненській області залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "07" листопада 2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя М.М. Капустинський

судді: Є.М. Мацький

В.Б. Шидловський

З оригіналом згідно: суддя _______ М.М. Капустинський

Повний текст cудового рішення виготовлено "31" січня 2014 р.

Роздруковано та надіслано: (рек. з пов. про вруч.)

1- в справу:

2 - позивачу Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "ТРИАДА" вул. Тиха,буд.7,офіс,3,м.Рівне,33028

3- відповідачу Сарненська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Рівненській області вул.Широка,18,м.Сарни,Рівненська область,34500