Постанова № 36939502, 27.01.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2014 рокум. Ужгород№ 807/3500/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Ващиліна Р. О.,

при секретарі судового засідання - Кібкало І. А.,

за участю сторін, які беруть участь у справі:

позивача: відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі, представники - Нитка М. І. та Мар'ян І. І.,

відповідача: публічне акціонерне товариство "Воловецький лісокомбінат", представник - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі до публічного акціонерного товариства "Воловецький лісокомбінат" про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 5151,25 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до публічного акціонерного товариства "Воловецький лісокомбінат" про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 5151,25 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач, подаючи звітність до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі, вказує заборгованість зі сплати страхових коштів, пов'язану з несвоєчасною виплатою заробітної плати працівникам, при цьому до проведення перевірки спеціаліста Фонду не допустив та фінансової документації на підтвердження наявної заборгованості по заробітній платі не надав. Позивач зазначає, що наявність у відповідача заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду в сумі 5151,25 грн. підтверджується останнім звітом відповідача за другий квартал 2013 року.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали та просили суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Суд на місці ухвалив провести розгляд справи за відсутності відповідача, про що не заперечували представники позивача.

29.11.2013 в судовому засіданні представник відповідача надав суду письмові заперечення проти позову, згідно яких позовні вимоги вважає безпідставними, а позов таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного. Як вбачається із звіту за другий квартал 2013 року відповідач не визнає боргу в сумі 5151,25 грн., про що поставив відповідну відмітку. Подання такого звіту пояснює тим, що позивач не приймав звіту без зазначення заборгованості, якої на справді не існує. Відсутність заборгованості перед Фондом підтверджується актом перевірки від 28.11.2012 № 46, пояснюючою запискою управління Пенсійного Фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області від 09.09.2009, пояснюючою запискою голови правління ВАТ "Воловецький ЛК" від 27.11.2012 вих. № 1. Відтак, просить суд у задоволенні позову відмовити.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що публічне акціонерне товариство "Воловецький лісокомбінат" (вул. Фабрична, 2, смт. Воловець, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 00274016) зареєстроване у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України, згідно п.2.1 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних України, затвердженої постановою правління Фонду від 12.07.2007 № 36 та погодженої з Міністерством юстиції України від 01.08.2007 № 867/14134 під реєстраційним номером № 0714000058.

Відповідно до ст. 45 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" роботодавець (страхувальник) зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та згідно ст. 52 цього ж Закону несе відповідальність за несвоєчасну сплату страхових внесків.

У зв'язку з набранням чинності Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VІ правлінням Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України прийнято постанову від 30.11.2010 № 31 "Про порядок стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України", зареєстровану в Міністерстві юстиції України 17.12.2010 № 1286/18581. Згідно норм постанови з 01.01.2011 втрачає чинність постанова правління Фону соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 12.07.2007 № 36 "Про затвердження Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України". У відповідності до абз.6 п.7 розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України № 2464-VІ на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків та сум штрафних санкцій за Фондом зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими він був наділений до набрання чинності Законом України № 2464-VІ.

Згідно п.4.12 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України страхові внески сплачуються юридичними особами - щомісячно, в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натурою - платники зобов'язані не пізніше наступного дня після здійснення виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду.

Відповідно до п.5.1 зазначеної Інструкції не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством.

Згідно п.2.2 постанови правління Фонду від 30.11.2010 № 31 "Про порядок стягнення та обліку заборгованості зі сплати страхових внесків до соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України" страхувальники, які мають заборгованість зі сплати страхових внесків за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, подають до робочих органів виконавчої дирекції Фонду звітність до повного погашення заборгованості згідно додатку до постанови.

Судом встановлено, що 20.01.2009 ВАТ "Воловецький ЛК" було подано до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України звіт за 2008 рік, з якого вбачається, що сума заборгованості з виплати заробітної плати працівникам на кінець звітного періоду складає 77269,00 грн.

В судових засіданнях представник відповідача стверджував, що сума в розмірі 5151,25 грн. була сформована у жовтні 2008 року як відрахування з суми розрахункових в розмірі 77269,00 грн., нарахованих попереднім керівництвом, та пояснив, що нове керівництво товариства оскаржило вказану суму (тобто, 77269,00 грн.) в судовому порядку. Однак, ні Фонду, ні адміністративному суду жодних доказів на підтвердження цього надано не було.

Згідно акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 28.11.2012 № 46 заборгованість за платником страхових внесків склала 5852,03 грн., в тому числі: недоїмка в розмірі 599,34 грн. та сума страхових внесків, строк сплати яких не настав у розмірі 5151,25 грн.

22.07.2013 ПАТ "Воловецький ЛК" було подано до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України звіт щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів за ІІ квартал 2013 року, з якого вбачається, що сума в розмірі 5151,25 грн. з суми страхових внесків, строк сплати яких не настав переведена у заборгованість зі сплати страхових внесків, пов'язана з несвоєчасною виплатою заробітної плати.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі у відповідності до ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі до публічного акціонерного товариства "Воловецький лісокомбінат" про стягнення заборгованості по страховим внескам у сумі 5151,25 грн. - задовольнити.

2.Стягнути з публічного акціонерного товариства "Воловецький лісокомбінат" (вул. Фабрична, 2, смт. Воловець, Закарпатська область, 89100, р/р № 26001016754628 в Укрексімбанк, МФО 322313, код ЄДРПОУ 00274016) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Свалявському районі (вул. Алексія, 10, м. Свалява, Закарпатська область, 89300) заборгованість по страховим внескам у сумі 5151,25 (п'ять тисяч сто п'ятдесят одна гривня двадцять п'ять копійок) грн.

3.Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд, який ухвалив постанову. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч. 4 ст. 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Р.О. Ващилін