Постанова № 36935323, 29.01.2014, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 січня 2014 року 810/338/14-а

Київський окружний адміністративний суд в складі головуючого - судді Щавінського В.Р. розглянувши в порядку письмового провадження у м. Києві адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Яготинському районі Київської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Яготинському районі Київської області звернулось до суду з позовом про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 6960,48 грн.

Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач має перед УПФ України в Яготинському районі Київської області заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 6960,48 грн., яка підтверджується вимогами, про сплату боргу, розрахунком боргу відповідача, що підлягають сплаті відповідачем за 2012 р., січень - березень 2013 р. та квітень - червень 2013 р.

В судове засідання представник позивача не з'явився надіслав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність та просив позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов не надав, будь-яких заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи не заявляв.

Відповідно ст. 128 КАС України, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановленою, що відповідач перебуває на обліку в УПФ в Яготинському районі Київської області, а отже є страхувальником в розумінні положень Закону України № 1058-IV.

Відповідно до абз. 31 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (надалі - Закон України № 1058-IV) страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 14 Закон України № 1058-IV встановлено групу осіб, які є страхувальниками в розумінні Закон України № 1058-IV, до яких, серед іншого, згідно п. 5 відносяться «застраховані особи, зазначені в п.п. 3 і 4 ст. 11 та ч. 1 ст. 12 цього Закону».

Відповідно до п. 3 та п. 4 ст. 11 Закон України № 1058-IV загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

В ст. 17 Закон України № 1058-IV визначене коло прав та обов'язків страхувальників, серед яких, відповідно до п. 6 ч. 2 цієї статті страхувальник зобов'язаний: нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно пп. 2 п. 8 Прикінцевих положень Закон України № 1058-IV особи, зазначені в пунктах 3 і 4 ст. 11, сплачують страхові внески, що перераховуються до солідарної системи на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених для платників збору (юридичних і фізичних осіб) Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", але не менше мінімального страхового внеску.

Відповідно до пп. 4 п. 8 Прикінцевих положень Закон України № 1058-IV фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом.

Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому, сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Згідно абз. 8 ч. 1 ст. 1 Закон України № 1058-IV визначено, що мінімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановлених законом на день отримання заробітної плати (доходу).

Частинами 3 та 6 ст. 18 Закон України № 1058-IV передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Згідно частин 6, 12 ст.20 Закону України №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду; страхові внески сплачуються незалежно від фінансового стану платника.

Згідно абз. 11 пп. 4.1 п. 4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04р. за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1) «Розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" за ставками: для платників, зазначених у підпунктах 2.1.1, 2.1.3 та 2.1.5 пункту 2.1 Інструкції, - 33,2 відсотка від сум виплат винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб».

Відповідно до пп. 2.1.3 п. 2.1 Інструкції № 21-1 платниками страхових внесків є: Фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок).

Так, мінімальний розмір страхових внесків для фізичних осіб-підприємців, які обрали єдиний податок, обчислюється наступним чином: розмір мінімальної заробітної плати множиться на 34,7 % (розмір внеску встановлений для фізичних осіб - підприємців платників єдиного податку).

Перебування відповідача на спрощеній системі оподаткування підтверджується листом Яготинської МДПІ від 28.11.2013 р. № 22/10/17-010.

Отже, відповідач зобов'язаний сплатити страхові внески за 2012 рік та за І-ІІ 2013 року до 20 числа наступного за звітним кварталом, який становить не менше мінімального розміру страхового внеску, що визначається як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір страхового внеску, встановлених на відповідний період.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про державний бюджет на 2012 рік» установлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі : з 1 січня - 1073 грн., з 1 квітня - 1094 грн., з 1 липня -1102 грн., з 1 жовтня - 1118 грн., з 1 грудня 1134 грн., з 1 січня 2013 - 1147 грн.

Мінімальний розмір страхового внеску для фізичних осіб - підприємців становить :

- за 1-й квартал 2012 року - 1073 х 34,7% =1116,99 грн.( 372,33 грн х 3 );

- за II квартал 20012 року - 1094 х 34,7% = 1138,86 грн.( 379,62 грн. х 3 );

- за III квартал 2012 року - 1102 х 34,7% = 1147,17 грн. (382,39 грн. х 3 );

- за жовтень, листопад 2012 року -1118 х 34,7% = 775,90 грн. (387,95 грн. х 2 ),

- за грудень 2012 року -1134 х 34,7% = 393грн. 50 коп.

Сума, що належить до сплати за 2012 рік - 4572 грн.42 коп. ( 1116,99 грн. + 1138,86 грн. + 1147,17 грн. + 775,90 грн. + 393,50 грн.).

- за 1-й квартал 2013 року - 1147,00 х 34,7% =419,80 грн.( 419,80 грн х 3=1194,03 грн.);

- за II квартал 20013 року - 1147,00 х 34,7% =419,80 грн.( 419,80 грн х 3=1194,03 грн.);

Сума, що належить до сплати за І та II 2013 рік - 2388,06 коп. ( 1194,03 грн. + 1194,03грн.).

Внаслідок чого, управлінням ПФУ в Яготинському районі виставлено відповідачеві

вимоги про сплату недоїмки № Ф138 від 18.03.2013 року в сумі 4572,42 грн., № Ф138 від

17.05.2013 року в сумі 1194,03 грн. № Ф149 від 09.08.2013 року в сумі 1194,03 грн та

повідомлення розрахунки для узгодження.

Факт направлення відповідачеві виставлених вимог підтверджується копіями

рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону України № 1058-IV у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

На час розгляду справи та винесення рішення по суті доказів про сплату зазначеної суми відповідачем не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 69,70,71, 72,94,128,158-163,167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у Яготинському районі Київської області заборгованість в розмірі в розмірі 6960 (шість тисяч дев'ятсот шістдесят) грн. 48 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Щавінський В. Р.