Постанова № 36929115, 22.10.2013, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" жовтня 2013 р. Справа № 809/2810/13-a

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Шумея М.В.,

секретаря Третяк В. Р,

за участю: представника позивача Яцишин Т.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Інспекції з питань захисту прав споживачів в Івано-Франківській області до ТзОВ «Голд Дроп» про стягнення штрафних санкцій в сумі 8500 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Інспекція з питань захисту прав споживачів в Івано-Франківській області звернулася до суду з адміністративним позовом до ТзОВ «Голд Дроп» про стягнення штрафних санкцій в сумі 8500 грн. Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок порушень відповідачем п.2 ч.2 ст.44 ЗУ "Про державний ринковий нагляд та контроль нехарчової продукції" до останнього застосовано штрафну санкцію у розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, які не погашені в добровільному порядку.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав суду пояснив, що відповідачем було порушено вимоги ст. 8 п. 5 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» та введення в обіг продукції, яка не відповідає вимогам п. 17 Технічного регламенту мийних засобів, затвердженого постановою КМУ від 20.08.2008 року, а саме на зовнішню поверхню пакування, етикетку не нанесений національний знак відповідності - засіб для ручного чищення килимів, мяких меблів та автомобільної оббивки «Floor Carpet SHAMPOO» ТМ «Dold Drop», 500 мл., д/в 31.05.2011 року, засіб Dix professional від каменю та іржі ТМ «Dold Drop», 500 мл., д/в 02.09.2012 року, засіб Dix stone removal для видалення нальоту, накипу та іржі ТМ «Dold Drop», 1 л, д/в 16.09.2012 року, виробник: Dold Drop Sp.ZO.O., Польща, виготовлено для ТзОВ «Голд Дроп» 77000, Івано-Франківська область, м. Рогатин, вул. Галицька, 104-а, що зафіксована в акті перевірки характеристик продукції Інспекції з питань захисту прав споживачів у Хмельницькій області. Просила задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився повторно, хоча про дату, час та місце судових засідань повідомлений належним чином. Причини неявки суду невідомі.

Розглянувши позовну заяву, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши подані докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно Положення про Державну інспекцію України з питань захисту прав споживачів, затвердженого Указом Президента України від 13.04.2011 року №465/2011 до основних завдань Держспоживінспекції України належить зокрема державний ринковий нагляд.

Згідно Положення про інспекції з питань захисту прав споживачів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України 09.11.2011 N 206, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 листопада 2011 р. за N 1337/20075 Інспекції відповідно до покладених на них завдань беруть участь у реалізації державної політики у сфері ринкового нагляду.

Згідно п.6.2 Положення про інспекції з питань захисту прав споживачів в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі Інспекції мають право у сфері ринкового нагляду:

6.2.1. Здійснювати державний ринковий нагляд у межах сфери відповідальності відповідно до повноважень, визначених Законами України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" ( 2735-17 ), "Про загальну безпечність нехарчової продукції" ( 2736-17 ), "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" ( 877-16 ).

6.2.2. Проводити перевірки характеристик продукції, в тому числі відбирати зразки продукції та забезпечувати проведення їх експертизи (випробування).

6.2.3. Перевіряти додержання вимог щодо представлення продукції за місцем проведення ярмарки, виставки, показу чи демонстрації в інший спосіб продукції, яка не відповідає встановленим вимогам, а у визначених Законом України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" ( 2735-17 ) випадках видавати приписи про негайне усунення порушень вимог щодо представлення такої продукції та приймати рішення про негайне припинення представлення цієї продукції за місцем проведення відповідного ярмарку, виставки, показу чи демонстрації в інший спосіб продукції, проводити перевірки виконання суб'єктами господарювання відповідних приписів та рішень.

6.2.4. Приймати у випадках та порядку, визначених Законом України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" ( 2735-17 ), рішення про:

вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів, здійснення контролю стану виконання суб'єктами господарювання цих рішень;

знищення продукції або приведення її в інший спосіб у стан, який виключає використання цієї продукції.

6.2.5. Вживати у порядку, визначеному Законом України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" ( 2735-17 ) та іншими законами України, заходів щодо притягнення до відповідальності осіб, винних у вчиненні порушень вимог цього Закону.

6.2.6. Здійснювати інші повноваження відповідно до Законів України "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" ( 2735-17 ), "Про загальну безпечність нехарчової продукції" ( 2736-17 ) та інших законів України.

Правові та організаційні засади здійснення державного ринкового нагляду і контролю нехарчової продукції встановлюються ЗУ "Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції" .

07 серпня 2013 року працівниками Інспекції з питань захисту прав споживачів в Івано-Франківській області - провідним спеціалістом відділу ринкового нагляду інспекції Олійник Наталією Вікторівною, начальником відділу ринкового нагляду інспекції Монастирецьким Володимиром Івановичем та головним спеціалістом відділу ринкового нагляду інспекції Саєвичем Андрієм Васильовичем здійснено позаплановий невиїздний захід ТзОВ «Голд Дроп», на підставі наказу № 164 від 06.08.2013 року, направлення № 174 від 06.08.2013 року та згоди Держспоживінспекції України № 3410-3-7/6 від 29.07.2013 року. Предметом перевірки були мийні засоби.

За результатами здійсненого заходу був складений акт перевірки характеристик продукції від 07.08.2013 року № 0106 та проект рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів від 12 серпня 2013 року № 78 у відповідності до яких спеціалістами інспекції були зафіксовані порушення суб'єктом господарювання вимог ст. 8 п. 5 Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» та введення в обіг продукції, яка не відповідає вимогам п. 17 Технічного регламенту мийних засобів, затвердженого постановою КМУ від 20.08.2008 року, а саме на зовнішню поверхню пакування, етикетку не нанесений національний знак відповідності - засіб для ручного чищення килимів, мяких меблів та автомобільної оббивки «Floor Carpet SHAMPOO» ТМ «Dold Drop», 500 мл., д/в 31.05.2011 року, засіб Dix professional від каменю та іржі ТМ «Dold Drop», 500 мл., д/в 02.09.2012 року, засіб Dix stone removal для видалення нальоту, накипу та іржі ТМ «Dold Drop», 1 л, д/в 16.09.2012 року, виробник: Dold Drop Sp.ZO.O., Польща, виготовлено для ТзОВ «Голд Дроп» 77000, Івано-Франківська область, м. Рогатин, вул. Галицька, 104-а, що зафіксована в акті перевірки характеристик продукції Інспекції з питань захисту прав споживачів у Хмельницькій області.

Проектом рішення про вжиття обмежувальних (корегувальних) заходів від 12 серпня 2013 року № 78 інспекція винесла такі обмежувальні (корегувальні) заходи: обмеження надання продукції шляхом приведення продукції у відповідність із встановленими вимогами, обмеження надання продукції на ринку шляхом тимчасової заборони надання продукції на ринку.

09 вересня 2013 року інспекція винесла рішення № 182 про вжиття обмежувальних заходів: обмеження надання продукції на ринку шляхом тимчасової заборони надання продукції на ринку шляхом приведення продукції у відповідність із встановленими вимогами з строком виконання рішень до 24.09.2013 року.

На підставі акту перевірки характеристик продукції № 0106 від 07.08.2013 року інспекція винесла постанову № 75 від 22 серпня 2013 року про накладення штрафних санкцій за порушення п.2, ч.2, ст. 44 Закону України «Про державний ринковий нагляд та контроль нехарчової продукції» у розмірі 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 8 тис. 500 гривень.

Як вбачається з матеріалів справи вищевказана постанова про накладення штрафних санкцій відповідачем не оскаржена у судовому порядку, а відтак позов підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ТзОВ «Голд Дроп» штрафні санкції в сумі 8500 (вісім тисяч п'ятсот) гривень в дохід Державного бюджету України на розрахунковий рахунок № 31110106700002, ЗКПО 37952250, МФО 836014, банк - ГУДКУ в Івано-Франківській області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: Шумей М.В.

Постанова складена в повному обсязі 28.10.2013 року.