Постанова № 36928728, 28.01.2014, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" січня 2014 р.Справа № 28/152-10-4984Одеський апеляційний господарський суд у складі:

Головуючого судді Ліпчанської Н.В.

Суддів Мацюри П.Ф., Лисенко В.А.

При секретарі судового засідання Стеблиненко В.С.

Представники сторін в судове засідання не з'явились, про час, дату та місце його проведення повідомлені належним чином.

Розглянувши апеляційну скаргу Малого приватного підприємства "Фірма "Альфа -М"

на ухвалу господарського суду Одеської області від 11.12.2013р.

у справі № 28/152-10-4984

за позовом Малого приватного підприємства "Фірма "Альфа -М"

до Військової частини А1283

Відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області

про стягнення 16 748,85 грн.,

Встановив:

Рішенням господарського суду Одеської області (Суддя - Гуляк Г.І.) від 24 січня 2011 року по даній справі, позов Малого приватного підприємства "Фірма "Альфа -М" (Далі - МПП "Фірма "Альфа -М") до Військової частини А-1283 (ВЧ - А1283) про стягнення 16 748,85 грн. задоволено частково. Суд стягнув з ВЧ А-1283 на користь МПП "Фірма "Альфа-М" інфляційні витрати в сумі 10 966,33грн., 3% річних в сумі 2 547,96грн., витрати по сплаті державного мита в сумі 135,15грн., витрати на ІТЗ судового процесу в сумі 191,16грн., інші витрати в сумі 851,26грн. (т.1 а.с. 87-90).

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 19 травня 2011 року, за апеляційною скаргою МПП „Альфа-М", рішення господарського суду Одеської області від 24.01.2011 р. у справі №28/152-10-4984 змінено, викладено п. 2 резолютивної частини в слідуючій редакції: Стягнути з Військової частини А-1283 на користь Малого приватного підприємства „Альфа-М" інфляційні в сумі 8091,65 грн., 3% річних в сумі 2550,41 грн., витрати по держмиту в сумі 159,63 грн., у т.ч. за апеляційний перегляд, витрати на ІТЗ судового процесу в сумі 149,95 грн.". В іншій частині рішення залишено без змін. Видати Малому приватному підприємству „Альфа-М" довідку на повернення з Державного бюджету України зайво сплачене за платіжним дорученням № 1 від 09.03.2011 р. держмита в сумі 32,75 грн. при поданні апеляційної скарги (т.2 а.с. 33-39).

На виконання постанови Одеського апеляційного господарського суду від 19.05.2011р. господарським судом Одеської області видано відповідний наказ від 29 червня 2011 року (т.2 а.с. 52).

19 лютого 2013 року до господарського суду Одеської області надійшла скарга МПП "Фірма "Альфа -М" на рішення та дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області, в якій скаржник просить скасувати Постанову старшого державного виконавця Середи В.Я. № ВП 32437767 від 29.12.2012р. про повернення виконавчого документу. Також МПП "Фірма "Альфа -М" просить зобов'язати ВДВС відновити виконавче провадження по виконанню рішення суду (т.2 а.с. 69 - 78).

15 березня 2013 року від Відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГУЮ в Одеській області до господарського суду Одеської області надійшов відзив на скаргу, в якому просить відмовити у задоволенні скарги в повному обсязі (т.2 а.с. 102 - 128).

Ухвалою господарського суду Одеської області від 04 квітня 2013 року (Суддя - Гуляк Г.І.) у задоволенні скарги МПП "Фірма "Альфа -М" на дії Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області було відмовлено (т.2а.с. 137-140).

10 грудня 2013 року до господарського суду Одеської області надійшла скарга МПП Фірми "Альфа-М" на Постанову Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області, згідно якої скаржник просить суд скасувати постанову ВП №40811074 від 20.11.2013 року старшого державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області Середи В.Я. про відмову у відкритті виконавчого провадження, як неправомірну.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 11 грудня 2013 року, винесеною суддею Гуляк Г.І., скаргу МПП "Фірма "Альфа-М" на рішення Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Одеській області повернуто без розгляду.

Мотивуючи дану ухвалу, місцевий господарський суд, посилаючись на приписи ст.ст. п.3 63, п.4 ч.1 57, 1212 ГПК України, та п.п. 1-3, 5, 6, 9 Постанови Пленуму Верховного суду України від 26.12.2003 р. № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", вказав, що скаржником не були дотримані вимоги процесуального законодавства при подачі скарги, не зазначено обставин та не викладено у скарзі які саме дії чи бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби ним оскаржується. Скаржник вимагає скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження при цьому не висунуто вимоги щодо визнання дій державної виконавчої служби неправомірними.

Не погоджуючись з даною ухвалою, 11 січня 2014 року МПП „Фірма "Альфа-М" звернулась із апеляційною скаргою до Одеського апеляційного господарського суду, в якій просить ухвалу господарського суду Одеської області від 11.12.2013р. по даній справі - скасувати, та передати справу на розгляд по суті до місцевого господарського суду.

В апеляційній скарзі МПП „Фірма "Альфа-М" вказує на те, що висновки господарського суду щодо того, що скаржником не зазначено обставини та не викладено у скарзі, які саме дії чи бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби ним оскаржується та щодо того, що скаржник вимагає скасувати постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження, при цьому не висунуто вимоги щодо визнання дій ДВС неправомірними, на підставі яких суд залишив скаргу без розгляду, є помилковими і не відповідають обставинам справи.

Відповідно до положень ст.75 ГПК України, апеляційна скарга розглядається за наявними у справі матеріалами за відсутності представників сторін, які належним чином повідомлені про час, дату та місце слухання справи.

Дослідивши доводи, викладені в апеляційній скарзі, перевіривши матеріали справи та правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а ухвала господарського суду Одеської області від 11.12.2013р. скасуванню, виходячи з наступних підстав.

Постановою ДВС від 03.05.2012р. №32437767 відкрито виконавче провадження на підставі ст.ст. 17; 19; 20; 25 Закону України „Про виконавче провадження".

В процесі виконання судового рішення з рахунків боржника ВЧ А-1283 було частково проведено списання коштів у розмірі 6 479,93грн.

Станом на 19.12.2012р. залишок нестягнутих грошових коштів складає 4 471,81грн.

З першого січня 2013 року набрав чинності Закон України „Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", відповідно до якого виконання рішень суду про стягнення коштів, боржниками за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України, в межах відповідних бюджетних призначень, шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у державного органу відповідних призначень, за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішення суду.

Враховуючи вимоги даного Закону, керуючись п.8 ч.1 ст. 26 Закону України „Про виконавче провадження, Постановою ДВС від 20.11.2013р. ВП №40811074 було відмовлено у прийнятті до провадження наказу №28/152-10-4984, виданого 29.06.2011р. Господарським судом Одеської області про стягнення з ВЧ А-1283 боргу у сумі 4 471,81грн. Даною Постановою було зазначено, що виконавчий документ підлягає пред'явленню до Державної казначейської служби України.

Відповідно до положень ст.121-2 ГПК України, скарги на дії чи бездіяльність органів ДВС щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарським судом, можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом 10-ти днів, з дня винесення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Розглядаючи скаргу МПП „Фірма "Альфа-М" на постанову ДВС ВП №40811074 від 20.11.2013р., господарський суд вказав на те, що скаржником не зазначено обставин та не викладено у скарзі які саме дії чи бездіяльність посадових осіб ДВС ним оскаржується, суд зазначив, що вимагаючи скасувати Постанову про відмову у відкритті провадження, скаржник не висовував вимоги щодо визнання дій ДВС неправомірними.

Однак, з таким висновком не може погодитись судова колегія, оскільки МПП „Фірма "Альфа-М" звертаючись зі скаргою на дії ДВС, зазначила обставини з посиланням на норми діючого законодавства, відповідно до яких вважає неправомірними дії ДВС та просить скасувати Постанову ВП №40811074 від 20.11.2013р.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що правових підстав для повернення скарги МПП „Фірма "Альфа-М" без розгляду у місцевого господарського суду не було.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 14.01.2014р. було зобов'язано МПП "Фірма "Альфа -М" сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги в розмірі 609,00грн., однак, дані вимоги скаржником не виконані, а тому судова колегія вважає за необхідне стягнути з МПП "Фірма "Альфа -М" зазначену суму судового збору до державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 99; 101; 103-106; 121-2 ГПК України, суд -

Постановив:

Апеляційну скаргу Малого приватного підприємства "Фірма "Альфа -М" - задовольнити.

Ухвалу господарського суду Одеської області від 11.12.2013р. - скасувати.

Направити справу № 28/152-10-4984 до господарського суду Одеської області для розгляду по суті.

Стягнути з Малого приватного підприємства "Фірма "Альфа -М" в доход державного бюджету України судовий збір в розмірі 609,00грн. за розгляд апеляційної скарги.

Господарському суду Одеської області видати відповідний наказ.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до ВГСУ.

Повний текст постанови підписано 31.01.2014р.

Головуючий суддя Н.В. Ліпчанська

Суддя П.Ф. Мацюра

Суддя В.А. Лисенко