Ухвала суду № 36922666, 29.01.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

29 січня 2014 року Справа № 805/17088/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

при секретарі судового засідання Залмаєвій О.М.,

за участю

позивача - не з'явився,

представника позивача - не з'явився,

представника відповідача - не з'явився,

представника третьої особи 1 - не з'явився,

представника третьої особи 2 - не з'явився,

представника третьої особи 3 - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Костянтинівська районна державна адміністрація Донецької області, до Головного управління Держземагентства у Донецькій області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Дружківської міської ради, Відділу Держземагентства у м. Дружківці Донецької області, про встановлення наявності компетенції, визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії, -

встановив:

28 листопада 2013 року ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Держземагентства у Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Дружківська міська рада, в якому просив:

- визнати наявність у Головного управління Держземагентства у Донецькій області компетенції щодо розпорядження витребуваною для ведення фермерського господарства земельною ділянкою сільськогосподарського призначення, якій належать кадастрові номера: 1422481500:32:000:0001 та 1422481500:32:000:0043;

- визнати протиправною відмову Головного управління Держземагентства у Донецькій області в наданні згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, орієнтовною площею 40 га ріллі, в довгострокову оренду строком на 50 років, для ведення фермерського господарства ОСОБА_1;

- зобов'язати Головне управління Держземагентства у Донецькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 про надання згоди на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтованою площею 40 га ріллі, в довгострокову оренду строком на 50 років, для ведення фермерського господарства.

Ухвалою від 17 грудня 2013 року відкрито провадження по справі № 805/17088/13-а.

Належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду особи, які беруть участь у справі, явку своїх представників в судове засідання не забезпечили.

Ухвалою від 29 січня 2014 року задоволено клопотання позивача та залучено до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Костянтинівська районна державна адміністрація Донецької області.

28 січня 2014 року через відділ діловодства та документообігу Донецького окружного адміністративного суду від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку із залученням у якості третьої особи Костянтинівської районної державної адміністрації Донецької області та з метою надання додаткових доказів.

Вирішуючи вказане клопотання по суті, суд виходить з наступного.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження в справі у разі наявності інших причин, які не зазначені в цій статті за обґрунтованим клопотанням сторони - до терміну, встановленого судом.

Суд враховує вимоги Кодексу адміністративного судочинства України стосовно порядку виклику та повідомлення осіб, які беруть участь у справі, про судовий розгляд справи, кількість третіх осіб, наявність в матеріалах справи відомостей лише про поштові адреси цих осіб та відсутність відомостей про номери засобів зв'язку або адреси електронної пошти, а також необхідність надання цим особам можливості скористатися своїми процесуальними правами, передбаченими ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема щодо висловлення свого ставлення до позовних вимог, надання пояснень та доказів на їх підтвердження, а тому вважає клопотання представника відповідача про зупинення провадження обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню.

На погляд суду, провадження по справі слід зупинити до 24 лютого 2014 року, вказаний строк відповідає критерію розумності, оскільки, з одного боку, є достатнім для повідомлення Костянтинівської районної державної адміністрації Донецької області та надання їй можливості скористатися своїми процесуальними правами, з іншого боку - не призведе до невиправданого зволікання у розгляді і вирішенні адміністративної справи по суті.

Керуючись ст.ст.49, 133, 156, 160, 165, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ухвалив:

1. Клопотання позивача про зупинення провадження у справі № 805/17088/13-а - задовольнити.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 805/17088/13-а за позовом ОСОБА_1, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Костянтинівська районна державна адміністрація Донецької області, до Головного управління Держземагентства у Донецькій області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Дружківської міської ради, Відділу Держземагентства у м. Дружківці Донецької області, про встановлення наявності компетенції, визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії - до 24 лютого 2014 року до 10 години 00 хвилин.

3. Ухвала постановлена, складена і підписана у нарадчій кімнаті 29 січня 2014 року.

4. Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

5. Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кравченко Т.О.