Ухвала суду № 36917450, 23.01.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" січня 2014 р.

справа № 2а-2493/10/1170

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Чередниченко В.Є.

суддів: Коршуна А.О. Панченко О.М.

за участю секретаря судового засідання: Царьової Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби України на ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 8 листопада 2012 року у справі № 2а-2493/10/1170 за заявою про зміну способу виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Інтеграл ОПТ» до Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції, Головного управління Державного Казначейства у Кіровоградській області про відшкодування податку на додану вартість, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Інтеграл ОПТ» (далі - ТОВ «Інтеграл ОПТ») 30 жовтня 2012 року звернулось до суду з заявою про зміну способу виконання судового рішення по справі №2а-2493/10/1170 (далі - заява), згідно якого просить змінити спосіб виконання судового рішення від 20.05.2011 року по справі №2а-2493/10/1170 постановивши ухвалу, в якій вказати діючий поточний рахунок ТОВ «Інтеграл ОПТ» для перерахування коштів з Державного бюджету України, а саме рахунок №26001060605708 в Кіровоградській філії Публічного акціонерного товариства Комерційний банк «ПриватБанк», МФО: 323583, код за ЄДРПОУ: 32637404.

Заява мотивована тим, що 20.05.2011 року Кіровоградським окружним адміністративним судом ухвалене рішення по адміністративній справі за позовом ТОВ «Інтеграл Опт» до Олександрійської ОДПІ (далі відповідач-1), Головного управління Державного казначейства України (далі відповідач-2) про стягнення суми податку на додану вартість за березень та квітень 2010 року, яким позовні вимоги задоволено. Вказане рішення набрало законної сили 15.05.2012 року та 07.09.2012 року судом видано виконавчий лист.

Даний виконавчий лист було пред'явлено ТОВ «Інтеграл Опт» до Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, проте листом від 17.10.2012 року №15-7/433-9206 було повідомлено, що Державною казначейською службою України відкладено безспірне списання коштів за виконавчим листом Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.09.2012 року по справі №2а-2493/10/1170. Підставою відкладення є зазначення у виконавчому документів банківських реквізитів ТОВ «Інтеграл Опт», що на сьогоднішній день є недійсними.

Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 8 листопада 2012 року заяву про зміну способу виконання судового рішення задоволено. Суд змінив спосіб виконання постанови Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.05.2011 року по адміністративній справі №2а-2493/10/1170 шляхом зміни поточного рахунку ТОВ «Інтеграл Опт» для перерахунку коштів з Державного бюджету України, а саме: рахунок №26001060605708 в Кіровоградській філії Публічного акціонерного товариства Комерційний банк "ПриватБанк", МФО: 323583, код за ЄДРПОУ: 32637404.

Ухвала суду мотивована тим, що вказані ТОВ «Інтеграл Опт» обставини щодо зміни банківських реквізитів, ускладнює виконання судового рішення, а тому заява підлягає задоволенню.

Не погодившись з ухвалою суду першої інстанції відповідач-1 оскаржив її до апеляційного суду з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального права. Просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та прийняти нову ухвалу, якою у задоволені заяви відмовити.

В апеляційній скарзі відповідач-1 зазначає про відсутність виконавчого провадження, оскільки виконавцем рішення є Головне управління Державного казначейства України у Кіровоградській

області, тому судом першої інстанції помилково, застосовано для вирішення спірних відносин ч. 1 ст.263 КАС України.

Згідно заперечень на апеляційну скаргу, ТОВ «Інтеграл ОПТ» посилаючись на необґрунтованість апеляційної скарги, оскільки для застосування ч. 1 ст.263 КАС України достатньо наявності обставин, що перешкоджають виконанню судового рішення, просив у її задоволені відмовити, постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, обговоривши доводи апеляційної скарги та заперечень на неї, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та знайшло своє підтвердження під час розгляду апеляційної скарги, що 20.05.2011 року Кіровоградським окружним адміністративним судом ухвалене рішення по адміністративній справі за позовом ТОВ «Інтеграл Опт» до Олександрійської ОДПІ, Головного управління Державного казначейства України згідно якого суд стягнув з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України у Кіровоградській області на користь ТОВ «Інтеграл ОПТ» (код 32637404, 28000, м. Олександрія, Кіровоградська область, рахунок №26007001020580 в ВАТ АКБ «Автокразбанк» м. Олександрія, МФО 323679) суму податку на додану вартість у розмірі 45 090 (сорок п'ять тисяч дев'яносто гривень 00 коп.) грн. за березень 2010 року та 53 125 (п'ятдесят три тисячі сто двадцять п'ять гривень 00 коп.) грн. за квітень 2010 року. В іншій частині позовних вимог відмовлено /а.с.185-188/.

11.09.2012 року за вих. №18 ТОВ «Інтеграл Опт» на адресу Головного управління Державної казначейської служби України у Кіровоградській області, на підставі Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженого постановою КМУ від 03.08.2011 р. №845, направлено оригінал виконавчого листа Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.09.2012 року по адміністративній справі №2а-2493/10/1170 /а.с.224/.

Листом від 17.10.2012 року за №15-7/433-9206 Головним управління Державної казначейської служби України повідомлено, що безспірне списання коштів за виконавчим листом Кіровоградського окружного адміністративного суду від 07.09.2012 року по справі №2а-2493/10/1170 відкладено. Підставою відкладення є зазначення у виконавчому документів банківських реквізитів ТОВ "Інтеграл Опт", що на сьогоднішній день є недійсними /а.с.225/.

Задовольняючи заяву, суд першої інстанції дійшов висновку про наявність обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, та як наслідок про необхідність зміни способу виконання судового рішення.

Колегія суддів, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при винесенні оскарженої постанови, виходить з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Таким чином, суд першої інстанції, враховуючи положення вказаної правової норми та вірно встановивши обставини неможливості виконання рішення суду по справі №2а-2493/10/1170 у зв’язку з відсутністю зазначеного у рішенні суду поточного рахунку ТОВ «Інтеграл ОПТ» для перерахування коштів з Державного бюджету України, дійшов обґрунтованого висновку про необхідність задоволення заяви позивача про зміну способу виконання судового рішення шляхом постановлення ухвали про фактичну зміну порядку виконання судового рішення, а саме зазначення іншого - діючого поточного рахунку ТОВ «Інтеграл ОПТ» для перерахування коштів з Державного бюджету України.

Суд апеляційної інстанції вважає необґрунтованими доводи апеляційної скарги щодо помилкового застосування судом першої інстанції положень ч.1 ст. 263 КАС України, оскільки - частиною 2 статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами Державного казначейства України в установленому Кабінетом Міністрів України порядку, при цьому пунктом 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 3 серпня 2011 р. № 845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ» визначено, що рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства з попереднім інформуванням Мінфіну та у порядку черговості надходження виконавчих документів.

Отже вказаними правовими нормами визначено, що функції виконавчих органів щодо виконання рішень суду в частині виконання рішень суду про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ властиві й органам Державного казначейства України.

На підставі зазначеного, суд апеляційної інстанції вважає, що суд першої інстанції під час розгляду даної заяви об'єктивно, повно та всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення справи, дав їм правильну юридичну оцінку і ухвалив законне, обґрунтоване рішення без порушень норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, тому ухвалу суду першої інстанції у даній справі необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Керуючись: пунктом 1 частини 1 статті 199, статтями 205, 206 КАС України, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Олександрійської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби України - залишити без задоволення, а ухвалу Кіровоградського окружного адміністративного суду від 8 листопада 2012 року у справі № 2а-2493/10/1170 - без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлений 27 січня 2014 року.

Головуючий: В.Є. Чередниченко

Суддя: А.О. Коршун

Суддя: О.М. Панченко