Ухвала суду № 36913237, 27.01.2014, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16тел. 239-72-81

У Х В А Л А

"27" січня 2014 р. Справа № 911/569/13-г

Господарський суд Київської області в складі судді Скутельника П.Ф. при секретарі Каплі А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ЛідАгро» (надалі за текстом: «Скаржник»),

на бездіяльність Начальника Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Арутюняна С.Р. та Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області, місцезнаходження: 07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Кірова, 16,

у справі №911/569/13-г

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ЛідАгро», ідентифікаційний код: 36826583, місцезнаходження: 09600, Київська обл., смт Рокитне, вул. Вокзальна, 62,

до товариства з обмеженою відповідальністю «Бобрицьке», ідентифікаційний код: 30839434, місцезнаходження: 07434, Київська обл., Броварський р-н, с. Шевченкове, вул. Леніна, 1,

про стягнення заборгованості,

за участю представників учасників провадження:

від позивача/скаржника: Бушинський А.В., який діє на підставі довіреності від 30.12.2013 року №53;

від відповідача: не з'явився;

від Начальника ВДВС Броварського МРУЮ Київської області Арутюняна С.Р.: не з'явився;

від ВДВС Броварського МРУЮ Київської області: не з'явився, -

ВСТАНОВИВ:

товариство з обмеженою відповідальністю «ЛідАгро» звернулось до господарського суду Київської області з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «Бобрицьке» про стягнення заборгованості.

Рішенням господарського суду Київської області від 11.03.2013 року у справі №911/569/13-г позов задоволено повністю; вирішено стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Бобрицьке», ідентифікаційний код: 30839434, місцезнаходження: 07434, Київська обл., Броварський р-н, с. Шевченкове, вул. Леніна, 1, на користь товариства з обмеженою відповідальністю «ЛідАгро», ідентифікаційний код: 36826583, місцезнаходження: 09600, Київська обл., Рокитнянський р-н, смт Рокитне, вул. Вокзальна, 62, заборгованість за Договором купівлі-продажу від 15.06.2012 року за № 25 у вигляді основного боргу у сумі 89617,32 грн. (вісімдесят дев'ять тисяч шістсот сімнадцять гривень 32 коп.), інфляційних нарахувань у сумі 224,04 грн. (двісті двадцять чотири гривні 04 коп.), 3-х процентів річних у сумі 1020,16 грн. (одна тисяча двадцять гривень 16 коп.), пені у сумі 5270,85 грн. (п'ять тисяч двісті сімдесят гривень 85 коп.), судовий збір у сумі 1922,65 грн. (одна тисяча дев'ятсот двадцять дві гривні 65 коп.).

01.04.2013 року видано наказ на примусове виконання рішення господарського суду Київської області від 11.03.2013 року у справі №911/569/13-г, яке набрало законної сили 22.03.2013 року.

08.01.2014 року через відділ діловодства господарського суду Київської області надійшла скарга товариства з обмеженою відповідальністю «ЛідАгро» від 30.12.2013 року №51/ю (вх. №1/14 від 08.01.2014 року) на бездіяльність Начальника Відділу ДВС Броварського МРУЮ Київської області Арутюняна С.Р. та Відділу ДВС Броварського МРУЮ Київської області щодо виконання наказу господарського суду Київської області від 01.04.2013 року у справі №911/569/13-г.

Ухвалою господарського суду Київської області від 09.01.2014 року розгляд вказаної скарги у судовому засіданні призначено на 27.01.2014 року, зобов'язано Відділ ДВС Броварського МРУЮ Київської області надати суду відзив на скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ЛідАгро» від 30.12.2013 року №51/ю; надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №37765761; зобов'язано Начальника Відділу ДВС Броварського МРУЮ Київської області надати письмові пояснення про результат розгляду скарги ТОВ «ЛідАгро» на бездіяльність державного виконавця від 06.11.2013 року №50/ю.

У судове засідання 27.01.2014 року з'явився представник Скаржника, який надав пояснення, скаргу на бездіяльність Начальника Відділу ДВС Броварського МРУЮ Київської області Арутюняна С.Р. та Відділу ДВС Броварського МРУЮ підтримав та просив задовольнити її в повному обсязі. Інші учасники провадження, в тому числі Начальник Відділу ДВС Броварського МРУЮ Київської області, представник Відділу ДВС Броварського МРУЮ Київської області, у судове засідання не з'явились, про причини неявки суд не повідомили, про час та місце розгляду скарги були повідомлені належним чином. Відділом ДВС Броварського МРУЮ Київської області витребуваних матеріалів не надано.

Детально дослідивши матеріали справи №911/569/13-г, скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ЛідАгро» з доданими документами, а також заслухавши пояснення представника Скаржника, судом встановлено наступне.

Свою скаргу Скаржник обґрунтовує тим, що Відділом ДВС Броварського МРУЮ Київської області не вживаються виконавчі дії щодо виконання наказу господарського суду Київської області від 01.04.2013 року у справі №911/569/13-г та окрім винесення постанови про відкриття виконавчого провадження під час примусового виконання наказу суду, Відділом ДВС Броварського МРУЮ Київської області більше нічого не вчинялось. Крім цього Скаржник зазначає, що ним подавалася скарга на бездіяльність державного виконавця, адресована Начальнику Відділу ДВС Броварського МРУЮ Київської області, проте остання також залишена без реагування.

Згідно ч. ч. 1, 2 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом; надає сторонам виконавчого провадження та їх представникам можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядає заяви сторін та інших учасників виконавчого провадження і їхні клопотання; заявляє в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; роз'яснює сторонам їхні права і обов'язки.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби; державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом. У разі виконання судового рішення про усунення перешкод у здійсненні права користування державним, комунальним майном чи майном громадських об'єднань у рамках виконавчого провадження, відкритого за заявою прокурора, строк для самостійного виконання рішення у постанові не зазначається, а примусове виконання судового рішення розпочинається невідкладно. За заявою стягувача державний виконавець одночасно з винесенням постанови про відкриття виконавчого провадження може накласти арешт на майно та кошти боржника, про що виноситься відповідна постанова.

Як вбачається з матеріалів справи, 03.04.2013 року ТОВ «ЛідАгро» звернулось до Відділу ДВС Броварського МРУЮ Київської області з заявою №10/ю, в якій просило прийняти до виконання наказ господарського суду Київської області від 01.04.2013 року №911/569/13-г.

Постановою Відділу ДВС Броварського МРУЮ Київської області від 26.04.2013 року відкрито виконавче провадження №37765761 з примусового виконання наказу господарського суду Київської області від 01.04.2013 року №911/569/13-г про стягнення з ТОВ «Бобрицьке» на користь ТОВ «ЛідАгро» боргу в сумі 98 055,02 грн.

Згідно ч. 1 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження», у разі ненадання боржником у строки, встановлені частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання рішення, документального підтвердження повного виконання рішення державний виконавець на наступний день після закінчення відповідних строків розпочинає примусове виконання рішення.

Частиною 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного його виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувачу за виконавчим документом. У разі невиконання боржником у той самий строк рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - фізичної особи і в розмірі вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - юридичної особи. У зазначених розмірах виконавчий збір стягується з боржника також у разі повернення виконавчого документа без виконання за письмовою заявою стягувача та у разі самостійного виконання боржником рішення після початку його примусового виконання, зокрема шляхом перерахування коштів безпосередньо на рахунок стягувача. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до статті 32 Закону України «Про виконавче провадження», заходами примусового виконання рішень є: звернення стягнення на кошти та інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб; звернення стягнення на заробітну плату (заробіток), доходи, пенсію, стипендію боржника; вилучення в боржника і передача стягувачу певних предметів, зазначених у рішенні; інші заходи, передбачені рішенням.

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень, доступ до якого є у сторін виконавчого провадження, у виконавчому провадження №37765761 крім винесення постанови від 26.04.2013 року жодних інших виконавчих дій не вчинялось, що також було перевірено судом.

06.11.2013 року ТОВ «ЛідАгро» звернулось до Начальника Відділу ДВС Броварського МРУЮ Київської області зі скаргою №50/ю на бездіяльність державного виконавця, в якій Скаржник просив: визнати бездіяльність державних виконавців, які вели виконавче провадження №37765761 такою, що порушує вимоги Закону України «Про виконавче провадження»; зобов'язати державного виконавця Кублій О.С. вжити передбачених законодавством заходів з примусового виконання рішення; зобов'язати державного виконавця Кублій повідомляти стягувача про вжиті ним заходи з примусового виконання рішення.

Відповідно до ч. ч. 1, 8 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду; рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ, а іншими учасниками виконавчого провадження та особами, які залучаються до проведення виконавчих дій, - до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом; скарга, подана у виконавчому провадженні начальнику відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, розглядається у десятиденний строк з дня її надходження. За результатами розгляду скарги начальник відділу виносить постанову про її задоволення чи відмову, яка в десятиденний строк може бути оскаржена до вищестоящого органу державної виконавчої служби або до суду. Скарга, подана без додержання вимог, викладених у частині шостій цієї статті, розглядається начальником відділу в порядку, встановленому Законом України «Про звернення громадян».

На вимогу господарського суду Київської області, викладену в ухвалі суду від 09.01.2014 року, Начальником Відділу ДВС Броварського МРУЮ Київської області не надано пояснень щодо результатів розгляду скарги ТОВ «ЛідАгро» від 06.11.2013 року №50/ю на бездіяльність державного виконавця.

Згідно п. 9.13 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 року №9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин, повно та всебічно дослідивши матеріали справи №911/569/13-г, скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ЛідАгро» від 30.12.2013 року №51/ю (вх. №1/14 від 08.01.2014 року) на бездіяльність Начальника Відділу ДВС Броварського МРУЮ Київської області Арутюняна С.Р. та Відділу ДВС Броварського МРУЮ Київської області щодо виконання наказу господарського суду Київської області від 01.04.2013 року у справі №911/569/13-г, заслухавши пояснення представника Скаржника, суд приходить до висновку, що доводи Скаржника, викладені в скарзі є обґрунтованими та такими, що відповідають фактичним обставинам справи, в зв'язку з чим зазначена скарга від 30.12.2013 року №51/ю (вх. №1/14 від 08.01.2014 року) підлягає задоволенню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, ст. ст. 11, 25, 27, 28, 32, 82 Закону України «Про виконавче провадження», Постановою Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 року №9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», суд -

УХВАЛИВ:

1. Скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «ЛідАгро» (ідентифікаційний код: 36826583, місцезнаходження: 09600, Київська обл., смт Рокитне, вул. Вокзальна, 62) від 30.12.2013 року за №51/ю (вх. №1/14 від 08.01.2014 року) на бездіяльність Начальника Відділу ДВС Броварського МРУЮ Київської області Арутюняна С.Р. та Відділу ДВС Броварського МРУЮ Київської області щодо виконання наказу господарського суду Київської області від 01.04.2013 року по справі №911/569/13-г, - задовольнити.

2. Визнати незаконною бездіяльність Начальника Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області Арутюняна Сергія Рафіковича щодо розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю «ЛідАгро» від 06.11.2013 року №50/ю на бездіяльність державного виконавця по виконанню рішення господарського суду Київської області у справі №911/569/13-г.

3. Визнати незаконною бездіяльність Відділу державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області по виконанню рішення господарського суду Київської області у справі №911/569/13-г.

4. Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Броварського міськрайонного управління юстиції Київської області вжити всіх передбачених Законом України «Про виконавче провадження» заходів примусового виконання рішення щодо виконання наказу господарського суду Київської області від 01.04.2013 року №911/569/13-г.

5. Копію ухвали надіслати учасникам провадження у справі, Начальнику Відділу ДВС Броварського МРУЮ Київської області Арутюняну С.Р. та Відділу ДВС Броварського МРУЮ Київської області.

Суддя Скутельник П.Ф.