Постанова № 36910492, 29.01.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

29 січня 2014 року

м. Ужгород

№ 807/4521/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Гебеш С.А.

за участю секретаря судового засідання – Приходько Т.В.

сторони у судове засідання не з’явились;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства Мукачівський туристсько - оздоровчий комплекс «Латориця» приватного Закарпатського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Закарпаттурист « про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Закарпатське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Дочірнього підприємства Мукачівський туристсько - оздоровчий комплекс «Латориця» приватного Закарпатського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Закарпаттурист» про стягнення заборгованості у сумі 1050,96 грн.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, хоча про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, однак надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутності на основі наявних в матеріалах справи доказів.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про причини своєї неявки суд не повідомляв, хоча про дату час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином.

Відповідно до частини 1 статті 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень КАС України розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється. Оскільки сторони в судове засідання не з'явилися, фіксування судового процесу не здійснюється.

Розглянувши подані сторонами документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Дочірнє підприємство Мукачівський туристсько - оздоровчий комплекс «Латориця» приватного Закарпатського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Закарпаттурист» являється юридичною особою, яке зареєстроване та знаходиться за адресою: 89600, Закарпатська область, Мукачівський район, м.Мукачево, вул. Духновича,93 , ідентифікаційний код – 02648998, що підтверджується копією Витягу з ЄДРПОУ

Відповідно до вимог базового Закону України №2240-ІІІ від 18.01.2001 року "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" (далі - Закон №2240), Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення і соціальних послуг, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних фондів України.

Так, як встановлено судом в ході судового розгляду даної адміністративної справи та вбачається з матеріалів справи, на підставі п.3 ч.1 ст. 28 Закону України №2240 та керуючись Порядком проведення перевірок отримувачів коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності цільового призначення, оформлення, реалізації та оскарження їх результатів, затвердженого постановою Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №30 від 22.12.2010 р., зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 25 березня 2011 року (надалі - Постанова №30), у Дитячому оздоровчому закладі "Латориця" працівниками позивача була проведена планова перевірка правильності використання цільових коштів Фонду соціального страхування, в результаті якої були виявлені порушення у використанні коштів Фонду на суму 700,64 грн., що зафіксовано актом перевірки №18 від 26 липня 2013 року, копія якого наявна в матеріалах даної адміністративної справи. Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судом в ході судового розгляду будь – яких пояснень чи заперечень щодо складеного акту відповідачем не подавалось.

Крім того, слід також значити, що за наслідками розгляду матеріалів перевірки, виконавчою дирекцією Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було прийняте Рішення №3 від 06.08.2013 року, копія якого міститься в матеріалів справи, «Про повернення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, використаних неправомірно (не за цільовим призначенням) та застосування фінансових санкцій».

Як вбачається із вищевказаного Рішення Дочірньому підприємству "Дитячий оздоровчий заклад "Латориця" було нараховано зобов'язання на загальну суму 1050,96 грн., а саме: використані з порушенням кошти Фонду в сумі - 700,64 грн. та штраф в сумі 350,32 грн. (50% від суми використаних з порушенням коштів).

Рішення №3 було отримане Дочірнім підприємством "Дитячий оздоровчий заклад "Латориця" 13.08.2013 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення ф. 119 Укрпошти.

Протягом десяти днів з дня отримання (строку, встановленого для його виконання) Рішення відповідачем в добровільному порядку виконано не було та не оскаржувалось. Рішення №3 набрало законної сили 24.08.2013 року і є обов'язковим для виконання.

Так як кошти, згідно даного Рішення, протягом встановленого строку на рахунок виконавчої дирекції Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності не надійшли, виконавчою дирекцією обласного відділення Фонду було проведено перевірку стану виконання Рішення №3.

Перевіркою встановлено, що сума коштів, в розмірі 1050,96 грн., залишилась несплаченою, що зафіксовано Довідкою від 02.09.2013 року, копія якої міститься в матеріалах справи.

У зв'язку з невиконанням у встановлені строки згаданого вище Рішення, у відповідності до п.5.9. Постанови №30 та ст.30 Закону №2240 виконавчою дирекцією обласного відділення Фонду 06 вересня 2013 року було прийняте Рішення №1 "Про застосування фінансових санкцій за несвоєчасне повернення або повернення не в повному обсязі коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності" копія якого наявна в матеріалах справи та згідно якого до ДП "Дитячий оздоровчий заклад "Латориця" застосовано фінансові санкції в таких розмірах: штраф в сумі 105,10 грн. (10% від суми неповернутих в строк страхових коштів) та пеня в сумі 12,00 грн. (0,1% зазначеної суми коштів за кожний прострочений день).

Рішення №1 було отримане відповідачем 09.09.2013 року, що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення ф. 119 Укрпошти. Фінансові санкції, згідно цього Рішення, в сумі 117,10 грн. були сплачені 20.09.2013 року.

Враховуючи обставини встановлені у судовому засіданні, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими, підтверджені належними та допустимими доказами, заявленими відповідно до чинного законодавства, і, зважаючи на це, такими, що підлягають до повного задоволення.

На підставі наведеного та керуючись статтями 11, 70, 71, 86, 160-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Дочірнього підприємства Мукачівський туристсько - оздоровчий комплекс «Латориця» приватного Закарпатського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Закарпаттурист» про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства Мукачівський туристсько - оздоровчий комплекс «Латориця» приватного Закарпатського обласного акціонерного товариства по туризму та екскурсіях «Закарпаттурист» (89600, Закарпатська область, Мукачівський район, м.Мукачево, вул. Духновича,93 , ідентифікаційний код – 02648998) на користь Закарпатського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість у сумі 1050,96 грн. ( одна тисяча п’ятдесят гривень дев’яносто шість копійок ) згідно Рішення №3 від 06.08.2013 року.

Судові витрати на підставі ч.4 ст. 94 КАС України із відповідача не стягуються.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя

C.А. Гебеш