Постанова № 36899051, 29.01.2014, Баранівський районний суд Житомирської області

Баранівський районний суд Житомирської області

Справа № 273/2585/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(повна)

29 січня 2014 року Баранівський районний суд Житомирської області в складі: головуючого судді Ковалика Ю. А. секретаря судових засідань ОСОБА_1 за участю позивача ОСОБА_2, представника позивача ОСОБА_3, представників відповідача Лисюк Н.В., Конончук І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Баранівка справу за позовом ОСОБА_2 в інтересах малолітньої ОСОБА_6 до Управління праці та соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації про визнання відмови протиправною та зобов'язання нарахувати та виплатити державну соціальну допомогу на дитину, -

В С Т А Н О В И В:

19.12.2013 року ОСОБА_2 в інтересах малолітньої ОСОБА_6 звернулася в суд з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації, просила визнати протиправною відмову від 28.11.2013 року у нарахуванні та виплати їй державної соціальної допомоги на підопічну дитину ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 01.07.2013 року по 01.10.2013 року та зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації нарахувати та виплатити їй державну соціальну допомогу на дитину за вказаний період.

Обгрунтовуючи вимоги, позивач зазначила, що рішенням Баранівського районного суду Житомирської області від 21.09.2009 року її дочку ОСОБА_7 було позбавлено батьківських прав щодо дочки ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, а її призначено опікуном дитини. Вона як опікун отримувала державну соціальну допомогу на ОСОБА_6 до 01.07.2013 року.

На підставі розпорядження голови Баранівської районної державної адміністрації № 162 від 03.06.2013 року було вилучено ОСОБА_6 з її сім'ї та влаштовано дитину до обласного центру соціально-психологічної реабілітації «Сонячний дім».

Рішенням Баранівського районного суду Житомирської області від 18.07.2013 року залишено без задоволення позов Служби у справах дітей Баранівської районної державної адміністрації про звільнення її від обов'язків опікуна над малолітньою онукою ОСОБА_6

Протягом перебування онуки ОСОБА_6 в обласному центрі соціально-психологічної реабілітації «Сонячний дім» вона постійно про неї турбувалась, не менше 23 разів її провідувала, возила для неї продукти харчування, була змушена нести додаткові витрати. Дитину для неї було повернено 09.10.2013 року.

Рішенням Баранівського районного суду Житомирської області від 06.11.2013 року визнано незаконним розпорядження голови Баранівської районної державної адміністрації № 162 від 03.06.2013 року, яким було вилучено дитину.

Виплата для позивача державної соціальної допомоги на дитину відновлена з жовтня 2013 року. Листом від 28.11.2013 року Управління праці та соціального захисту населення повідомило її про відмову в нарахуванні соціальної допомоги за період перебування дитини в обласному центрі соціально-психологічної реабілітації дітей «Сонячний дім», так як дитина перебувала на повному державному забезпеченні. Вказану відмову позивач вважає протиправною, оскільки дитина була вилучена на підставі розпорядження голови Баранівської районної державної адміністрації, яке визнано судом незаконним.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_2, представник позивача ОСОБА_3 підтримали позовні вимоги в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві.

Представники відповідача Лисюк Н.В., Конончук І.О. в судовому засіданні просили відмовити в задоволенні позову. Подали до суду письмові заперечення, згідно яких дитина ОСОБА_6 перебувала на повному державному забезпеченні в комунальній установі «Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Сонячний дім» Житомирської області з 11.06.2013 року по 09.10.2013 року, тому допомога за вказаний період не призначалася.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, на яких грунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі розпорядження голови Баранівської районної державної адміністрації № 162 від 03.06.2013 року здійснено вилучення дитини ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, позбавленої батьківського піклування, з сім'ї опікуна ОСОБА_2 та влаштовано дитину до Комунальної установи «Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Сонячний дім» Житомирської обласної ради (а.с. 12).

Рішенням Баранівського районного суду Житомирської області від 06.11.2013 року визнано незаконним розпорядження голови Баранівської районної державної адміністрації № 162 від 03.06.2013 року (а.с. 19-20).

ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувала на повному державному забезпеченні в комунальній установі «Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Сонячний дім» Житомирської обласної ради з 11.06.2013 року по 09.10.2013 року, згідно копії довідки від 17.10.2013 року (а.с. 10).

Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається особам, призначеним в установленому законом порядку опікунами чи піклувальниками дітей, які позбавлені батьківського піклування.

Нормативно-правовим актом, який визначає умови призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми є Постанова КМУ «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми» від 27.12.2001 року (далі - Порядок).

Відповідно до ч. 2 п. 25 Порядку допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, не призначається у разі перебування дитини на повному державному утриманні.

Враховуючи встановлені судом обставини в сукупності, суд прийшов до висновку що допомога на ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1 над якою встановлена опіка правомірно не призначалася Управлінням праці та соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації в період перебування дитини на повному державному забезпеченні в комунальній установі «Обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей «Сонячний дім» Житомирської обласної ради з 11.06.2013 року по 09.10.2013 року, тому відсутні підстави для задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 94, 158-163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 в інтересах малолітньої ОСОБА_6 до Управління праці та соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації про визнання відмови протиправною та зобов'язання нарахувати та виплатити державну соціальну допомогу на дитину, відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Баранівський районний суд Житомирської області протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Ю. А. Ковалик