Ухвала суду № 36897900, 28.01.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"28" січня 2014 р. № 10587/13/876

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі :

головуючої судді Хобор Р.Б.,

суддів: Попка Я.С., Сеника Р.П.,

з участю секретаря судового засідання Сердюк О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Львівській області на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07 червня 2013 року у справі за позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Львівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

17.05.2013 року регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Львівській області звернулося до суду з позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 з вимогою про стягнення штрафних санкцій в сумі 8780,00 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 07 червня 2013 року адміністративний позов задоволено повністю. Стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 штрафні санкції в сумі 8780 грн. 00 коп.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, позивач - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду, просить скасувати постанову суду першої інстанції та закрити провадження у справі.

Заслухавши суддю - доповідача по справі, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід задовольнити частково, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України у Львівській області 11 жовтня 2012 року щодо фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 прийнято рішення про застосування фінансових санкцій № 130122 на загальну суму 8780,00 грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій № 130122 від 11.10.2012 року прийнято на підставі акту перевірки № 163/210/НОМЕР_1 від 15.09.2012 року, який було складено в результаті проведеної перевірки бару за адресою: АДРЕСА_1 в якому відповідач здійснює торгівельну діяльність.

Проведеною перевіркою встановлено факт реалізації двох порцій по 50 грам горілки «Перлова» за ціною 6,00 грн. за порцію на загальну суму 12,00 грн. Розрахункового документу видано не було, оскільки в барі відсутній реєстратор розрахункових операцій та розрахункові квитанції. Ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями до перевірки не представлено.

Таким чином, позивач дійшов до висновку про те, що відповідач здійснював роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії, а також реалізовував фальсифіковані алкогольні напої з підробленими марками акцизного податку.

Дослідивши повно та всебічно в судовому засіданні обставини справи, колегія суддів не може погодитися з висновком суду першої інстанції про наявність підстав для задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

В матеріалах справи є копія постанови Львівського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2013 року, згідно з якою суд стягнув з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до державного бюджету податковий борг в сумі 13171 грн. 00 коп., в тому числі штрафні (фінансові) санкції за порушення норм Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв і тютюнових виробів» у розмірі 8780,00 грн., а саме за порушення ч.11 ст.15, абз.3 ч.4 ст.11, абз.15. ч.2 ст.17 даного Закону (здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності ліцензії, реалізація фальсифікованих алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного податку) /а.с.35-36/.

Зазначене судове рішення набрало законної сили, та є обов'язковим до виконання.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

Колегія суддів зазначає, що ця підстава може застосовуватися, якщо набрало законної сили судове рішення у тотожній адміністративній справі, тобто: 1/ спір у справі виник між тими самими сторонами; 2/ спір у справі стосується одного й того самого предмета; 3/ позов у справі заявлений з тих самих підстав.

З наведеного вбачається, що, фактично, з того самого спору і між тими ж самими сторонами, про той самий предмет, з тих самих підстав вже є судове рішення, яке набрало законної сили.

Відповідно до ч. 2 ст. 203 КАС України, - якщо судом першої інстанції ухвалене законне та обгрунтоване судове рішення, а обставини, які стали підставою для закриття провадження у справі, виникли після його ухвалення, суд апеляційної інстанції визнає таке рішення нечинним і закриває провадження у справі.

Колегія суддів зазначає, що на момент розгляду справи судом першої інстанції, йому не були відомі обставини, на які покликається апелянт як на підставу для закриття провадження у справі, а саме: набрання судовим рішенням між тими самими сторонами і з тих самих підстав законної сили, відкриття виконавчого провадження у справі. Дані обставини були встановлені судом апеляційної інстанції у судовому засіданні, а тому існують підстави для визнання оскаржуваного рішення суду першої інстанції нечинним.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що провадження у справі підлягає закриттю, оскільки є така, що набрала законної сили постанова суду з того самого спору.

Керуючись ст.ст. 157, 195, 196, 198, 203, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Львівській області - задовольнити частково.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 07 червня 2013 року по справі № 813/3814/13-а - визнати нечинною.

Провадження у справі за позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Львівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафних санкцій - закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуюча суддя Р.Б. Хобор

суддя Я.С. Попко

суддя Р.П. Сеник