Вирок № 36891909, 30.01.2014, Березнівський районний суд Рівненської області

Справа № 555/3184/13-к

Номер провадження 1-кп/555/138/13

В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2014 року Березнівський районний суд Рівненської області в складі:

головуючого суддіМельничук Н. В.при секретаріКравчук С. Я.,з участю прокурораГромової- Логвинчук О.Є. обвинуваченої- ОСОБА_5

захисника обвинуваченої- адвоката ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Березне кримінальне провадження по обвинуваченню

ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки та жительки АДРЕСА_1, украінки, громадянки Украіни,освіта середня- спеціальна , одруженої , працюючої сільським головою Балашівської сільської Ради Березнівського району Рівненської області , потерпілої від наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, раніше не судимої

в скоєнні злочинів , передбачених ч.1 ст.366 , ч.2 ст. 191 КК України

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_5, працюючи згідно рішення Балашівської сільської ради №1 від 17 листопада 2010 року на посаді сільського голови Балашівської сільської ради Березнівського району Рівненської області, будучи посадовою особою місцевого самоврядування 7 рангу 5 категорії, службовою особою уповноваженою на виконання функцій держави і здійснювати організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов'язки, являючись згідно посадової інструкції розпорядником бюджетних, позабюджетних, цільових коштів та обов'язок використовувати їх за призначенням визначеною радою, використовуючи своє службове становище, всупереч інтересам служби, порушуючи вимоги ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.ст.1, 30 Закону України «Про оплату праці», ст.ст.30, 94 Кодексу законів про працю України, діючи протиправно в липні 2011 року, з вересня 2011 року по грудень 2011 року, з березня 2012 року по червень 2012 року, з вересня 2012 року по грудень 2012 року, з січня 2013 року по квітень 2013 року, з червня 2013 року по липень 2013 року, перебуваючи на робочому місці приміщення Балашівської сільської ради, що в с. Балашівка, вул. С. Тулуба, 15, Березнівського району Рівненської області, затверджувала своїм особистим підписом та відтиском печатки Балашівської сільської ради завідомо неправдиві офіційні документи - табелі обліку робочого часу водіїв місцевої пожежної команди за липень 2011 року, жовтень 2011 року, листопад 2011 року, березень-червень 2012 року, грудень 2012 року, січень-квітень 2013 року, червень 2013 року, липень 2013 року, в яких було відмічено відпрацьовані години її сином ОСОБА_7, прийнятого згідно розпорядження №7 від 03.06.2010 на посаду водія сільської пожежної команди, хоча достовірно знала, що останній фактично на роботу не виходив, оскільки у періоди часу з 04.06.2011 року по 01.09.2011 року, з 06.10.2011 року по 29.12.2011 року, з 10.03.2012 року по 07.06.2012 року, з 01.09.2012 року по 29.12.2012 року, з 27.01.2013 року по 26.04.2013 року та з 08.06.2013 року по 21.08.2013 року перебував на сезонних роботах за межами України. На підставі табелів обліку робочого часу водіїв місцевої пожежної команди Балашівської сільської ради, які містили неправдиві відомості про відпрацьований час водієм ОСОБА_7, бухгалтерами Балашівської сільської , складались та підписувались розрахунково-платіжні відомості про нарахування заробітної плати за вересень 2011 року, березень 2012 року, травень 2012 року, вересень - грудень 2012 року, січень - квітень 2013 року, червень 2013 року, липень 2013 року та списки працівників Балашівської сільської ради для отримання заробітної плати за червень 2011 року, липень 2011 року, серпень 2011 року, вересень 2011 року, вересень 2011 року, за першу половину жовтня 2011 року, жовтень 2011 року, листопад 2011 року, грудень 2011 року, за першу половину березня 2012 року, за березень 2012 року, за першу половину квітня 2012 року, квітень 2012 року, за першу половину травня 2012 року, травень 2012 року, за першу половину червня 2012 року, за першу половину вересня 2012 року, вересень 2012 року, за першу половину жовтня 2012 року, жовтень 2012 року, за першу половину листопада 2012 року, за першу половину грудня 2012 року, за першу половину січня 2013 року, січень 2013 року, за першу половину лютого 2013 року, лютий 2013 року, за березень 2013 року, за першу половину квітня 2013 року, квітень 2013 року, за першу половину червня 2013 року, за першу половину липня 2013, які затверджувала своїм підписом та відтиском печатки Балашівської сільської ради ОСОБА_5, чим надала їм статусу офіційного документа. В подальшому, списки працівників Балашівської сільської ради із зазначенням розмірів заробітної плати до видачі за вказані вище місяці, складених на підставі відповідних розрахунково-платіжних відомостей із неправдивими відомостями щодо розміру заробітної плати водія місцевої пожежної команди ОСОБА_7, підписувались бухгалтером та сільським головою Балашівської сільської ради ОСОБА_5, при цьому останньою затверджувались відтиском печатки вказаного органу місцевого самоврядування та надавались до Березнівського ТВБВ «Ощадбанк» №10017/0136, що в м. Березне по вул. Зірненській, 2, Рівненської області, де здійснювалось зарахування коштів на особові рахунки працівників. На підставі вказаних табелів обліку робочого часу водіїв місцевої сільської пожежної команди Балашівської сільської ради, ОСОБА_7, з місцевого бюджету було незаконно нараховано заробітну плату в розмірі 6426,22 гривень., з яких 5 603,88 грн. ним отримано на особовий картковий рахунок у Березнівському ТВБВ «Ощадбанк». В результаті цього, діями ОСОБА_5 територіальній громаді Балашівської сільської ради завдано шкоди на загальну суму 6 426 гривен ь 22 коп..

В судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_5 вину свою у вчиненні інкримінованих їй злочинів не визнала. Пояснила, що вона не перевіряла документи , які їй подавали на підпис, знала , що її син ОСОБА_7 виїжджав на заробітки, але він доросла , самодостатня людина, а тому не втручалась в його справи. Цивільний позов не визнала.

Свідок ОСОБА_7 пояснив, що дійсно він працював водієм місцевої пожежної команди Балашівської сільської Ради. Час від часу виїжджав на заробітки , а тому просив своїх співробітників щоб вони його підмінили , а коли повертався , то відробляв ці дні за них або компенсував їм коштами в розрахунку 100 гривень за одне чергування.

Свідок ОСОБА_8 пояснив, що він знав , що його син ОСОБА_7 виїжджав на заробітки не більше одного місяця, він сина на роботі не заміняв , більше нічого він в нього не запитував, а останній нічого йому не розповідав.

Свідки ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 пояснили , що вони з 2009 року працюють водіями місцевої пожежної команди Балашівської сільської Ради. На час відсутності ОСОБА_7 на роботі вони мінялись чергуваннями або замінювали ОСОБА_7 , однак в книзі нарядної служби та табелі обліку робочого часу було вказано прізвище ОСОБА_7, заробітна плата йому нараховувалась, а після повернення з заробітків чи в разі іншої відсутності ОСОБА_7, останній відпрацьовував за них, або компенсував їм коштами.

Свідок ОСОБА_12 пояснила, що вона працюює секретарем Балашівської сільської Ради, вона не формувала і не підписувала табелі обліку робочого часу , а також немає жодного відношення до формування розрахунково- платіжних відомостей та їх підпису . Сільський голова ОСОБА_5 контролює роботу працівників сільської Ради і вона може охарактеризувати обвинувачену лише з позитивної сторони,

Рішенням Балашівської сільської Ради Березнівського району № 246 від 20 лютого 2009 року на території Балашівської сільської Ради створено місцеву пожежну команду, цим же рішенням затверджено Положення про неї.

Згідно п.16 Положення контроль за діяльністю МПК здійснюють місцеві органи виконавчої влади, а також органи державної пожежної охорони, п.26 порядок та умови оплати праці працівників МПК встановлюються Балашівською сільською Радою.

Згідно розпорядження сільського голови № 7 від 03 червня 2010 року ОСОБА_7 прийнятий на роботу водієм сільської пожежної команди з 03 червня 2010 року.

ОСОБА_7 перебував у щорічній відпустці з 08 листопада 2011 року по 14 грудня 2011 року, у відпустці без збереження заробітної плати з 16 грудня 2011 року по 31 грудня 2011 року, у додатковій відпустці для участі в державних екзаменах з 01 лютого 2012 року по 03 березня 2012 року, у щорічній відпусьці з 02 квітня 2012 року по 09 травня 2012 року, з 23 лютого 2013 року по 31 березня 2013 року.

Розпорядженням Балашівської сільської Ради № 12 від 26 грудня 2012 року ОСОБА_7 премійовано в сумі 200 гривень.

Згідно табелів обліку робочого часу, підписаних та скріплених печаткою сільським головою Балашівської сільської Ради ОСОБА_5 , ОСОБА_7 відпрацьовано в січні 2013 року відпрацьовано 63 години, в лютому 2013 року- 45 годин, в березні 2013 року- відпустка, в квітні 2013 року - 54 години, в червні 2013 року- 54 години, в липні 2013 року - 9 годин, в грудні 2012 року- 54 години, в червні 2012 року- 63 години, в травні 2012 року- 45 годин, в квітні 2012 року- відпустка, в березні 2012 року- 54 години, в листопаді 2011 року - 18 годин, в жовтні 2011 року- 90 годин, в липні 2011 року- 90 годин.

На підставі табелів обліку робочого часу складались розрахунково платіжні відомості про нарахування заробітної плати.

Згідно розрахунково- платіжних відомостей , підписаних і скріплених печаткою сільським головою Балашівської сільської Ради ОСОБА_5 нараховано заробітну плату в розмірі 6426 гривень 22 коп.

Списки працівників Балашівської сільської Ради, підписані сільським головою ОСОБА_5 та скріплені нею печаткою сільської Ради подавалися в Березнівське ТВБВ " Ощадбанк" для зарахування на картковий рахунок ОСОБА_7 на загальну суму 5603 гривень 88 коп. , що підтверджується виписками з рахунка ОСОБА_7 , довідками про його заробітну плату.

Розпорядженням Балашівської сільської Ради Березнівського району № 10 від 03 липня 2013 року ОСОБА_7 звільнений з роботи водія сільської пожежної команди за власним бажанням з 04 липня 2013 року.

Згідно інформації Головного центру обробки спеціальної інформації ОСОБА_7 перетинав державний кордон України у період : 04 червня 2011 року / виїзд/, 01 вересня 2011 року / в"їзд/, 06 жовтня 2011 року / виїзд/, 29 грудня 2011 року / в"їзд/, 10 березня 2012 року / виїзд/, 07 червня 2012 року / в"їзд/, 01 вересня 2012 року / виїзд/, 29 грудня 2012 року / в"їзд/, 27 січня 2013 року / виїзд/, 26 квітня 2013 року / в"їзд/, 08 червня 2013 року / виїзд/, 21 серпня 2013 року / в"їзд/. .

07 червня 2012 року, 01 вересня 2012 року , перетин державного кордону ОСОБА_7 здійснювався автомобілем " Фольксфаген " , державний номер НОМЕР_1 , належним ОСОБА_13 , 04 червня 2011 року, 10 березня 2012 року, - автомобілем " Мерседес" державний номер НОМЕР_2 , належним ОСОБА_14

Свідок ОСОБА_13 в судовому засіданні пояснив , що він особисто знає ОСОБА_7 і підтвердив те, що дійсно він перевозив ОСОБА_7 за кордон і з-за кордону в 2011- 2012 роках.

У табелях обліку використання робочого часу пожежної команди , затвердженими сільським головою ОСОБА_5 , водію пожежної команди ОСОБА_7 , у час його фактичного перебування за кордоном, зроблено відмітки про його чергування.

Як пояснили свідки ОСОБА_15, яка працювала на посаді в.о. головного бухгалтера Балашівської сільської Ради Березнівського району, та ОСОБА_16, яка працює головним бухгалтером Балашівської сільської Ради з жовтня 2011 року , заробітна плата водію ОСОБА_7 нараховувалась на підставі табелів обліку робочого часу, розрахунково- платіжних відомостей та списків працівників , поданих до банку , підписаних та затверджених сільським головою ОСОБА_5 , а також інших первинних документів- розпоряджень сільського голови про надання основної та додаткової відпустки ОСОБА_7

Згідно акту перевірки додержання суб"єктами господарювання законодавства про працю та загальнообов"язкове державне соціальне страхування № 17-02-005/0005 сільським головою Балашівської сільської Ради ОСОБА_5 не забезпечено достовірний облік виконуваної водієм місцевої пожежної команди ОСОБА_7 у період з 04.06.2011 року по 01.09.2011р., з 06.10.2011 року по 29.12.2011 року, з 10.03.2012 року по 07.06.2012 року, з 01.09.2012 року по 29.12.2012 року, з 27.01.2013 року по 26.04.2013 року, з 08.06.2013 року по 21.08.2013 року та бухгалтерський облік витрат на оплату праці за цей період у встановленому порядку, чим порушено вимоги ч.2 ст.30 Закону України " Про оплату праці".

Згідно висновку судової почеркознавчої експертизи № 1-208 від 15 листопада 2013 року підписи у графі " Сільський голова" у списках працівників Балашівської сільської Ради за відповідні місяці, у графі " Керівник ОСОБА_5" у верхньому правому куті розрахунково- платіжних відомостей за відповідні місяці, у графах " Сільський голова" у списках працівників Балашівської сільської Ради за червень 2013 року, за червень 2012 року, за листопад 2012 року, за грудень 2012 року, за червень 2011 року, за липень 2011 року, за серпень 2011 року, за листопад 2011 року, у графі " Керівник ОСОБА_5" у верхньому правому куті розрахунково- платіжних відомостей за червень 2011 року, за липень 2011 року, за серпень 2011 року, за жовтень 2011 року, за листопад 2011 року, за квітень 2012 року, за червень 2012 року, у графах " Сільський голова" чи " Голова с/р" у табелях обліку робочого часу пожежної команди Балашівської сільської Ради за червень 2011 року, за серпень 2011 року, за вересень 2011 року, за грудень 2011 року, за вересень 2012 року, за жовтень 2012 року, за листопад 2012 року виконані ОСОБА_5.

Згідно письмового пояснення ОСОБА_5 від 19 вересня 2013 року дійсно табелі робочого часу по Балашівській сільській Раді для нарахування заробітної плати затверджені нею.

Зі змісті ст.42 Закону України " Про місцеве самоврядування в Україні" вбачається, що сільський голова забезпечує здійснення у межах наданих законом повноважень органів виконавчої влади на відповідній території, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади , організує в межах, визначених цим Законом , роботу відповідної ради та її виконавчого комітету , підписує рішення ради та її виконавчого комітету. Сільський голова несе персональну відповідальність за здійснення наданих йому законом повноважень.

Посилання обвинуваченої ОСОБА_5 на те, що вона не перевіряла дані в документах, які надавалися їй на підпис , суд оцінює критично, оскільки вона , як сільський голова , зобов"язана була перевірити правильність офіційних документів. Таким чином , суд вважає, що обвинувачена ОСОБА_5 свідомо усвідомлювала , що її дія чи бездіяльність може спричинити певний суспільно- небезпечний наслідок, не спрямовуючи свою волю на досягнення наслідку , свідомо допускала його настання та допускала можливість його настання

Оцінюючи зібрані по справі докази в іх сукупності, суд вважає , що вина ОСОБА_5 у службовому підробленні, тобто видачі службовою особою завідомо неправдивих офіційних документів та у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем доведена повністю і її діі органами досудового слідства правильно кваліфіковані за ч.1 ст.366, ч.2 ст. 191 КК Украіни.

Відповідно до ст. 65 КК України та роз'яснень, що містяться в постанові Пленуму Верховного Суду України від 24.10.2003 року №7 «Про практику призначення судами кримінального покарання» (з послідуючими змінами), суд призначає покарання з врахуванням ступеню тяжкості вчиненого злочину, даних про особу винного та обставин, що пом'якшують і обтяжують покарання, яке має бути необхідним і достатнім для виправлення засудженого та попередження вчинення ним нових злочинів.

В п.3 зазначеної постанови вказано, що, визначаючи ступінь тяжкості вчиненого злочину, судам слід виходити з класифікації злочинів, особливостей конкретного злочину й обставин та способу його вчинення, кількості епізодів злочинної діяльності, характеру і ступеню тяжкості наслідків, що настали, а при дослідженні даних про особу підсудного з'ясовувати його вік, поведінку до вчинення злочину, наявність судимостей і адміністративних стягнень, тощо.

Згідно ч.2, ч.3 ст.12 КК України ОСОБА_5 вчинила злочини невеликої тяжкості та середньої тяжкості.

Обставиною, яка пом'якшує покарання- активне сприяння розкриттю злочину.

Призначаючи покарання, суд враховує характер і тяжкість скоєного, особу обвинуваченої, те,що вона раніше не судима , по місцю проживання та роботи характеризується позитивно,на обліку в лікаря- нарколога та лікаря- психіатра не перебуває, є потерпілою від наслідків аварії на ЧАЕС і враховуючи сукупність наведених обставин справи, приходить до висновку про можливість призначення особі покарання не пов"язаного з позбавлення волі , що буде достатнім для виправлення особи та попередження вчинення нею нових злочинів.

При вирішенні питання про те, який із передбачених ст.70 КК України принципів необхідно застосувати при призначенні покарання за сукупністю злочинів суд враховує мотиви вчинених діянь, тяжкість їх наслідків, те, що ОСОБА_5 як особа характеризується позитивно, раніше до кримінальної відповідальності не притягувалась, обставини, що обтяжують покарання відсутні, в зв'язку з чим суд вважає, що остаточне покарання особі за сукупністю злочинів має бути призначено шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим.

Прокурором району заявлений цивільний позов в інтересах Балашівської сільської ради про стягнення з ОСОБА_5 на користь сільської Ради 6426 гривень 22 коп. Довідкою № 188 від 19 вересня 2013 року , виданою Балашівською сільською Радою підтверджується нарахована та виплачена заробітна плата водію сільської пожежної команди ОСОБА_7 Відповідно до акту перевірки Територіальної державної інспекції праці № 17-02-005/0005 розмір шкоди , завданої злочином становить 6426 гривень 22 коп.

Питання про процесуальні витрати суд вирішує відповідно до ч.2 ст. 124 КПК України.

На підставі викладеного,керуючись ст.ст. 373,374 КПК Украіни,суд,-

ЗАСУДИВ :

ОСОБА_5 визнати винною у вчиненні злочинів , передбачених ч.1 ст.366, ч.2 ст. 191 КК України , призначивши покарання:

за ч.1 ст.366 КК України у виді штрафу в сумі 850 гривень з позбавленням права обіймати посади , пов"язані з організаційно- розпорядчими та адміністративно- господарськими функціями строком на один рік.;

за ч.2 ст. 191 КК України у виді обмеження волі на строк один рік з позбавленням права обіймати посади , пов"язані з організаційно- розпорядчими та адміністративно- господарськими функціями строком на один рік.

На підставі ч.1 ст. 70 КК України за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим визначити ОСОБА_5 остаточне покарання у виді обмеження волі на строк один рік з позбавленням права обіймати посади , пов"язані з організаційно- розпорядчими та адміністративно- господарськими. функціями строком на один рік.

На підставі ст. 75 КК України ОСОБА_5 від відбування основного покарання звільнити з випробуванням з іспитовим строком один рік та з покладенням відповідно до ст.76 КК України обов"язку не виїжджати за межі України на постійне проживання без дозволу органів кримінально- виконавчої інспекції, повідомляти органи кримінально - виконавчої інспекції про зміну місця проживання , роботи.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь Балашівської сільської Ради Березнівського району Рівненської області / с.Балашівка вул. С. Тулуби, 15 Березнівського району, код ЄДРПОУ 04387852, р/р 35425036001297/ 6426 гривень 22 коп. шкоди , завданої злочином.

Стягнути з ОСОБА_5 на користь держави витрати на залучення експерта в розмірі 391 гривень 20 коп..

На вирок може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Рівненської області протягом 30 днів з дня його проголошення через Березнівський районний суд Рівненської області .

Суддя Мельничук Н. В.