Постанова № 36886141, 17.01.2014, Дарницький районний суд міста Києва

ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА

справа № 753/18367/13-а

провадження № 2-а/753/34/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" січня 2014 р. Дарницький районний суд м. Києва у складі:

головуючого - судді Трусової Т.О.,

при секретарі Мінасян С.Г., з участю позивача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дарницького району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, третя особа: дочірнє підприємство «Агентство безпеки «Глорія-Гарт», про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2013 р. ОСОБА_2 звернувся до суду з адміністративним позовом про визнання протиправними дій відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дарницького району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві щодо відмови у проведенні державної реєстрації змін до відомостей про дочірнє підприємство «Агентство безпеки «Глорія-Гарт» та зобов'язання провести державну реєстрацію змін до відомостей про вказану юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, пов'язаних зі зміною керівника з ОСОБА_2 на ОСОБА_3

В обґрунтування позову зазначив, що 28 червня 2013 р. рішенням власника дочірнього підприємства «Агентство безпеки «Глорія-Гарт» він був звільнений з посади директора вказаного підприємства, про що в його трудовій книжці зроблений відповідний запис. Одночасно з його звільненням на посаду директора дочірнього підприємства «Агентство безпеки «Глорія-Гарт» було призначено ОСОБА_3, якому він передав усі документи та печатку підприємства. Згідно з діючим законодавством дочірнє підприємство «Агентство безпеки «Глорія-Гарт» повинно було провести державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, змінивши дані про свого керівника, проте підприємство вказаних дій не вчинило. Дізнавшись про це, 15 липня 2013 р. він звернувся до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дарницького району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві із заявою про зміну керівника дочірнього підприємства «Агентство безпеки «Глорія-Гарт». Проте у проведенні державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу було відмовлено.

Вказану відмову позивач вважає неправомірною посилаючись на те, що відповідно до ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» відповідач повинен внести до відомостей про дочірнє підприємство «Агентство безпеки «Глорія-Гарт», які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, зміни, пов'язані зі зміною керівника.

В судовому засіданні позивач повністю підтримав позов пославшись на викладені у позовній заяві обставини.

Представник відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дарницького району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві позов не визнав пославшись на його безпідставність, проте обґрунтованих заперечень на позов не надав і в подальшому в судове засідання не з'явився.

Третя особа свого представника до суду не направила, проте його неявка не перешкоджає встановленню фактичних обставин справи.

Заслухавши позивача та дослідивши письмові докази, суд вважає встановленими наступні обставини.

Дочірнє підприємство «Агентство безпеки «Глорія-Гарт» (ідентифікаційний код 31458393) створене і зареєстроване у встановленому законом порядку, і відомості про вказану юридичну особу включені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 7, 8-10).

Рішенням власника (засновника) дочірнього підприємства «Агентство безпеки «Глорія-Гарт» від 15 лютого 2007 р. позивача ОСОБА_2 було призначено на посаду директора підприємства (а.с. 11).

Наказом № 26-к від 27 червня 2013 р. ОСОБА_2 з 30 червня 2013 р. звільнено з посади директора дочірнього підприємства «Агентство безпеки «Глорія-Гарт» за власним бажанням на підставі ст. 38 Кодексу законів про працю України (а.с. 21)

Рішенням власника дочірнього підприємства «Агентство безпеки «Глорія-Гарт» від 28 червня 2013 р. ОСОБА_2 звільнено з посади директора підприємства, а на цю посаду призначено ОСОБА_3 (а.с. 12).

До трудової книжки ОСОБА_2 внесено відповідний запис про звільнення його з посади директора дочірнього підприємства «Агентство безпеки «Глорія-Гарт» з 30 червня 2013 р. на підставі ст. 38 Кодексу законів про працю України (а.с. 15-18).

Згідно з актом від 1 липня 2013 р. ОСОБА_2 передав, а ОСОБА_3 - прийняв, статутні документи, накази та печатку дочірнього підприємства «Агентство безпеки «Глорія-Гарт» (а.с. 19).

15 липня 2013 р. ОСОБА_2 звернувся до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дарницького району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві із заявою про внесення змін до відомостей про керівника дочірнього підприємства «Агентство безпеки «Глорія-Гарт», додавши до заяви реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, та копії документів, які підтверджують факт звільнення його з посади директора вказаної юридичної особи та призначення на цю посаду ОСОБА_3 (а.с. 20. 21-30).

Письмової відмови у державній реєстрації змін до відомостей про керівника дочірнього підприємства «Агентство безпеки «Глорія-Гарт» позивач не отримав, проте представник відповідача в судовому засіданні не заперечував, що відомості про зміну керівника вказаного підприємства до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців внесені не були.

Даючи оцінку правомірності відмови відповідача у проведенні державної реєстрації змін до відомостей про дочірнє підприємство «Агентство безпеки «Глорія-Гарт», суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 89 ЦК України до єдиного державного реєстру вносяться відомості про організаційно-праву форму юридичної особи, її найменування, місцезнаходження, органи управління, філії та представництва, мету установи, а також інші відомості, встановлені законом.

Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» (далі - Закон 755-IV) є спеціальним законом, який регулює відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб - підприємців.

Відповідно до ст.ст. 1, 4 Закону 755-IV державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців полягає у внесенні відповідних записів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, який являє собою автоматизовану систему збирання, накопичення, захисту, обліку та надання інформації про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Перелік відомостей, які мають містися в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, передбачений ст. 17 Закону 755-IV. До таких відомостей зокрема віднесені і відомості про органи управління юридичної особи, а саме: прізвище, ім'я, по батькові, дата обрання (призначення) та реєстраційні номери облікових карток платників податків, які обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, уповноважених представляти юридичну особу у правовідносинах з третіми особами, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори.

Відповідно до вимог ст.ст. 16, 17, 19 Закону 755-IV внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі і не пов'язані із змінами, що вносяться до установчих документів юридичної особи, відбувається шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України. При цьому реєстраційна картка подається особою, уповноваженою діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), а якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення.

Таким чином зі змісту вищевказаних положень закону вбачається, що внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які пов'язані зі зміною керівника, можливе лише при зверненні до державного реєстратора особи, уповноваженої діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), яка повинна подати реєстраційну картку та примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну керівника.

Враховуючи, що з моменту звільнення ОСОБА_2 не є особою, яка уповноважена діяти від імені дочірнього підприємства «Агентство безпеки «Глорія-Гарт», суд приходить до висновку, що відповідач, не проводячи за зверненням позивача державну реєстрацію змін до відомостей про вказану юридичну особу, діяв у спосіб, передбачений Конституцією України та законами України, відповідно до вимог ч. 2 ст. 19 Конституції України та ч. 3 ст. 2 КАС України, а отже підстав для задоволення позову суд не вбачає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158, 160, 161, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У позові ОСОБА_2 до відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Дарницького району реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, третя особа: дочірнє підприємство «Агентство безпеки «Глорія-Гарт», про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного адміністративного суду м. Києва протягом 10 днів з дня її проголошення.

Суддя: