Постанова № 36875132, 24.01.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

Вн. № 27/396

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 січня 2014 року № 826/20024/13-а

за позовом

Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до

Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Вєнта- Капітал"

про

стягнення штрафу в сумі 17 000,00 грн.

Суддя Головань О.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Позовні вимоги заявлені про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Вєнта-Капітал" (ідентифікаційний код - 37552467) до Державного бюджету України суми штрафу у розмірі 17 000,00 грн., накладеного згідно з постановою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 665-ЦА-УП-Т від 08.08.2013 р. про накладення санкції з правопорушення на ринку цінних паперів.

У судовому засіданні 16.01.2014 р. оголошено ухвалу про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження згідно із ч. 6 ст. 128 КАС України, оскільки в судовому засіданні відсутній представник відповідача, повідомлений про час та місце розгляду справи за наявною в матеріалах справи адресою, судом заслухано пояснення представника позивача; необхідність заслухати пояснення свідка чи експерта відсутня.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (надалі - позивач) у відношенні Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Вєнта-Капітал" (надалі - відповідач) було складено Акт від 22.07.2013 р. № 535-ЦА-УП-Т, згідно з яким відповідачем не було виконано розпорядження № 136-ЦА-УП-Т від 27.03.2013 р.

Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку було винесено Розпорядження № 294-ЦА-УП-Т від 08.08.2013 р. про усунення порушень законодавства про цінні папери, згідно з яким було встановлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Вєнта-Капітал" п. 3 Рішення Комісії від 25.09.2012р. № 1283 "Про затвердження Положення про порядок складання та подання адміністративних даних щодо діяльності торговців цінними паперами до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку" в частині подання до Комісії адміністративних даних за ІІІ 2012 року квартал в неповному обсязі, а саме відсутня фінансова звітність.

Згідно з Розпорядженням, відповідача було зобов’язано у термін до 09.09.2013 р. усунути порушення законодавства та до 11.09.2013 р. письмово проінформувати про виконання уповноважену особу Комісії та департамент регулювання діяльності торговців цінними паперами та фондових бірж.

За результатами розгляду справи про порушення на ринку цінних паперів винесено постанову № 665-ЦА-УП-Т від 08.08.2013 р., якою на відповідача накладено штраф у розмірі 17 000,00 грн.

Постанову про накладення штрафу було надіслано на адресу відповідача.

Згідно з п. 3 Рішення № 1283, адміністративні дані торговця цінними паперами за 2012 рік подаються до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку за формою, у складі, терміни та порядку, що встановлені нормативно-правовими актами, які діяли на звітну дату складання таких даних.

Порядок складання та подання адміністративних даних торговцями цінними паперами за 2012 рік був передбачений Положенням про порядок складання та подання адміністративних даних щодо діяльності торговців цінними паперами, затвердженим рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 8 червня 2004 р. № 279, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 9 вересня 2004 р. за № 1122/9721

Згідно із п.п.2.15 п. 3 розд. ІІ Положення № 279, квартальні дані складаються з фінансової звітності (крім банків) відповідно до Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 2 "Баланс", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.03.99 N 87, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.06.99 за N 396/3689, та Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 3 "Звіт про фінансові результати", затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.03.99 № 87, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 21.06.99 за № 397/3690.

Штраф у розмірі 17 000,00 грн. повинен був бути перерахований на рахунок, відкритий в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111, код бюджетної класифікації 21081100, символ банку 106 протягом 15 днів з моменту отримання постанови про накладення штрафу.

Станом на час розгляду справи в суді суму штрафу у розмірі 17 000,00 грн. відповідачем не сплачено.

Постанову № 665-ЦА-УП-Т від 08.08.2013 р. відповідачем не оскаржено.

Згідно зі ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Згідно зі ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Згідно із п. 14 ст. 8 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Таким чином, постанова № 665-ЦА-УП-Т від 08.08.2013 р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів прийнята в межах повноважень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку та згідно з вимогами чинного законодавства.

На підставі вищенаведеного, 160-163, 186 КАС України, ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні", суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Фінансова компанія "Вєнта-Капітал" (ідентифікаційний код - 37552467) до Державного бюджету України суму штраф у розмірі 17 000,00 грн.

3. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В. Головань

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 24.01.14 р.