Постанова № 36868887, 28.01.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

і м е н е м У к р а ї н и

28 січня 2014 року

м. Полтава

Справа №816/7434/13-а

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Полтава" Корпоративного підприємства ДАК "Укрвидавполіграфія" про стягнення боргу зі сплати фінансових санкцій,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві (далі по тексту - позивач, Управління) звернулося до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Полтава" Корпоративного підприємства ДАК "Укрвидавполіграфія" (далі по тексту - відповідач, ПрАТ "Видавництво "Полтава") про стягнення боргу зі сплати фінансових санкцій в розмірі 51 844 грн. 94 коп.

В обґрунтування позовних вимог Управління зазначило, що у зв’язку з несплатою відповідачем страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до останнього застосовано фінансові санкції та на суму недоїмки нараховано пеню загалом в розмірі 51 844 грн. 94 коп. Оскільки вказану суму санкцій відповідачем в добровільному порядку не сплачено, позивач звернувся до суду з позовом про їх стягнення.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином; причин неявки суду не повідомив, заяв чи клопотань до суду не надав.

Враховуючи достатність наданих сторонами доказів та відсутність потреби допитати свідка чи експерта, суд, зважаючи на положення частин четвертої, шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, в судовому засіданні 20 січня 2014 року перейшов до розгляду справи у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

ПрАТ "Видавництво "Полтава" в установленому законодавством порядку зареєстроване як юридична особа, код ЄДРПОУ 05905711 /а.с. 5-7/.

Відповідач з 06 березня 1991 перебував на обліку в Управлінні як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування /а.с. 8/.

У зв’язку з несплатою відповідачем страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до останнього застосовано фінансові санкції та на суму недоїмки нараховано пеню загалом в розмірі 51 844 грн. 94 коп., про що Управлінням прийнято відповідні рішення /а.с. 10-16, 18-19/.

Оскільки відповідачем вказані суми фінансових санкцій в добровільному порядку не сплачено, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення заборгованості.

У межах розгляду даної справи суд перевіряє обставини невиконання відповідачем своїх зобов’язань зі сплати фінансових санкцій та пені у встановлений законодавством строк та на дату судового розгляду справи, а також, наявність у позивача права вимоги на стягнення вказаних санкцій та пені у судовому порядку.

Надаючи правову оцінку обґрунтованості позовних вимог, суд виходить з наступного.

Згідно з пунктом 7 Розділу VIII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування" від 08 липня 2010 року №2464-VI, що набув чинності з 01 січня 2011 року, суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до вимог статей 14, 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-IV, чинного до 01 січня 2011 року, ПрАТ "Видавництво "Полтава" являлося платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

В силу положень частини шостої статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач мав сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

За приписами пункту 2 частини дев'ятої статті 106 вказаного Закону виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

У зв’язку з тим, що відповідачем за період з 20 квітня 2010 року по 13 вересня 2013 року несвоєчасно сплачено страхові внески, Управлінням прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені загалом в розмірі 51 844 грн. 94 коп., а саме:

- від 01 грудня 2011 року №996 (штраф - 440 грн. 82 коп., пеня - 860 грн. 05 коп.) /а.с. 19/;

- від 09 листопада 2012 року №165 (штраф - 141 грн. 93 коп., пеня - 946 грн. 65 коп.) /а.с. 18/;

- від 19 лютого 2013 року №14 (штраф - 1006 грн. 37 коп., пеня - 8838 грн. 84 коп.) /а.с. 16/;

- від 09 квітня 2013 року №51 (штраф - 250 грн., пеня - 2280 грн.) /а.с. 15/;

- від 15 травня 2013 року №55 (штраф - 250 грн., пеня - 2347 грн. 50 коп.) /а.с. 14/;

- від 18 червня 2013 року №66 (штраф - 250 грн., пеня - 2425 грн.) /а.с. 13/;

- від 07 серпня 2013 року №90 (штраф - 2072 грн. 39 коп., пеня - 23782 грн. 28 коп.) /а.с. 12/;

- від 09 вересня 2013 року №99 (штраф - 412 грн. 20 коп., пеня - 4611 грн. 26 коп.) /а.с. 11/;

- від 11 жовтня 2013 року №117 (пеня - 929 грн. 65 коп.) /а.с. 10/.

Матеріалами справи підтверджено, що вказані рішення вручено відповідачу.

Доказів оскарження зазначених вище рішень у встановленому законом порядку сторонами у справі до суду не надано.

Таким чином, станом на дату розгляду даної справи судом перелічені вище рішення є чинними.

Судом встановлено, що з метою погашення заборгованості Управлінням сформовано та 10 грудня 2013 року вручено під підпис головному бухгалтеру ПрАТ "Видавництво "Полтава" вимогу від 06 грудня 2013 року №Ю-261 про сплату боргу загалом в розмірі 74 840 грн. 34 коп. (в т.ч., фінансові санкції - 13 307 грн. 82 коп., пеня - 61 532 грн. 52 коп.) /а.с. 9/.

Відомості про оскарження зазначеної вимоги у встановленому законом порядку в матеріалах справи відсутні.

За особовим рахунком відповідача, окрім іншого, відображено зобов’язання зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені загалом в розмірі 51 844 грн. 94 коп., що підтверджується витягом з картки особового рахунку /а.с. 29-38/.

Частиною п’ятнадцятою статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що cтрок давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Згідно з частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

ПрАТ "Видавництво "Полтава" доказів, що свідчили б про погашення вказаної суми заборгованості зі сплати фінансових санкцій та пені на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача, суду не надано.

Разом з тим, наявність у відповідача заборгованості у вищезазначеному розмірі підтверджується даними картки особового рахунку страхувальника та розрахунком, наданим позивачем /а.с. 4, 29-38/.

З огляду на викладене, вимоги позивача є правомірними та обґрунтованими. А відтак, позов належить задовольнити у повному обсязі.

Судові витрати у справі відсутні.

Керуючись статтями 7-11, 69-71, 86, 94, 122, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві до Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Полтава" Корпоративного підприємства ДАК "Укрвидавполіграфія" про стягнення боргу зі сплати фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Видавництво "Полтава" Корпоративного підприємства ДАК "Укрвидавполіграфія" (код ЄДРПОУ 05905711; вул. Котляревського, 38/40, м. Полтава, Полтавська область, 36000) на користь управління Пенсійного фонду України Октябрського району в м. Полтаві (код ЄДРПОУ 22529735; вул. Калініна, 30, м. Полтава, Полтавська область, 36040) борг зі сплати фінансових санкцій та пені в розмірі 51 844 (п’ятдесят одна тисяча вісімсот сорок чотири) гривні 94 (дев’яносто чотири) копійки.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Кукоба