Ухвала суду № 36866108, 22.01.2014, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

22 січня 2014 року № 810/431/14-а

Суддя Київського окружного адміністративного суду Лиска І.Г., розглянувши в м.Києві позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Факел" до Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, скасування рішень,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Публічне акціонерне товариство "Факел" з позовом до Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, скасування рішень.

У позовних вимогах позивач просить суд: 1. скасувати податкове повідомлення-рішення Васильківської об’єднаної державної податкової інспекція від 04.09.2013року №00001132202 з нарахованою сумою грошового зобов’язання за платежем: пеня за порушення термінів розрахунків ЗЕД, 204742,84 грн.; 2. скасувати рішення Головного управління Міндоходів у Київській області від 25.11.2013 року № 1436/10/10-36-10-01-206/777 про залишення скарги без розгляду; 3.скасувати рішення Міністерства доходів і зборів України від 26.12.2013 року № 18434/6/99-99-10-01-15 про залишення скарги без розгляду.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення), немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються, зокрема: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до ст. 3 КАС України, відповідач – суб’єкт владних повноважень, а у випадках, передбачених законом, а й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Зазначена позовна заява подана з порушенням вимог ст. 106 КАС України, у зв’язку з наступним.

Як вбачається з позовної заяви, відповідачем у позовній заяві зазначено лише Васильківську об’єднану державну податкову інспекцію ГУ Міндоходів у Київській області, а позовні вимоги заявлені як до Васильківської ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області так і до Головного управління Міндоходів у Київській області та Міністерства доходів і зборів України.

Отже, позивачу необхідно уточнити у позовній заяві: ім’я (найменування) відповідача чи відповідачів, до яких звернені вимоги позивача; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо кожного з відповідачів.

Крім того, в силу положень частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, позивачем до позовної заяви додано платіжне доручення №13609 від 03 січня 2014 року про сплату судового збору в сумі 409, 49 гривень.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру ставку судового збору встановлено як 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1, 5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно з частиною третьою статті 4 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI «Про судовий збір» (зі змінами та доповненнями), під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Однак, фактично, позивач сплатив судовий збір за подачу позову майнового характеру, а за вимоги немайнового характеру судовий збір не сплатив.

Отже, позовні вимоги позивача стосуються спору як майнового характеру ( скасування податкового повідомлення-рішення Васильківської об’єднаної державної податкової інспекція), так і немайнового характеру (скасування рішень Головного управління Міндоходів у Київській області та Міністерства доходів і зборів України про результати розгляду скарги позивача), однак судовий збір позивач сплатив лише за майнові вимоги.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Позовна заява повертається позивачеві, якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Враховуючи вищевикладене, дані обставина вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, у зв`язку з чим суд, враховуючи приписи статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачу часу для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті позивачем до 7 лютого 2014 року шляхом подання до суду позовної заяви з уточненням у ній: ім’я (найменування) відповідача чи відповідачів, до яких звернені вимоги позивача; змісту позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо кожного з відповідачів та надання оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі, що відповідає вимогам чинного законодавства за позовні вимоги немайнового характеру при заявленні позовних вимог до Головного управління Міндоходів у Київській області та Міністерства доходів і зборів України.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Факел" до Васильківської обєднаної державної податкової інспекції ГУ Міндоходів у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, скасування рішень - залишити без руху.

Повідомити позивача, що недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду позовної заяви та її копій з уточненням у ній: ім’я (найменування) відповідача чи відповідачів, до яких звернені вимоги позивача; змісту позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги щодо кожного з відповідачів та наданням оригіналу документу про сплату судового збору у розмірі, що відповідає вимогам чинного законодавства за позовні вимоги немайнового характеру при заявленні позовних вимог до Головного управління Міндоходів у Київській області та Міністерства доходів і зборів України.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 07 лютого 2014 року.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: Лиска І.Г.