Ухвала суду № 36861884, 29.01.2014, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Спасова Н.В.

Суддя-доповідач - Компанієць І.Д.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 січня 2014 року справа №805/16471/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача Компанієць І.Д., суддів Шальєвої В.А., Бишова М.В.,

секретар судового засідання Абушек А.С.,

за участю представника позивача Стадника В.В.,

представників відповідачів Горбової Н.В., Калугіної Я.В., Лобата О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у місті Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів, Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2013 року по адміністративній справі №805/16471/13-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Тавр-плюс» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у місті Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області про стягнення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в загальному розмірі 9 201 626,00 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, з урахуванням уточнених позовних вимог просив стягнути з Державного бюджету України на користь ТОВ «ТАВР-ПЛЮС» бюджетне відшкодування з податку на додану вартість по деклараціям за вересень, жовтень 2012 року в загальному розмірі 9 201 626,00 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що в порушення положень п.200.15 ст. 200 Податкового кодексу України, незважаючи на підтвердження правомірності сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за деклараціями ТОВ «Тавр-плюс» за вересень, жовтень 2012 року, податковий орган не подав до органу казначейської служби висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2013 року позов задоволено.

Стягнуто з Державного бюджету України через Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області на користь ТОВ "ТАВР-ПЛЮС" бюджетне відшкодування з податку на додану вартість по деклараціям за вересень, жовтень 2012 року в загальному розмірі 9201626 грн., шляхом перерахування зазначеної суми на розрахунковий рахунок позивача.

Відповідач - Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників податків у місті Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати постанову та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що Артемівською ОДПІ проведені документальні позапланові виїзні перевірки ТОВ „Тавр-Плюс" з питань нарахування сум бюджетного відшкодування з ПДВ за вересень 2012 року та жовтень 2012 року. За результатами перевірок Артемівською СДПІ складено акти та винесені податкові повідомлення-рішення, які на даний час оскаржуються у касаційному порядку.

Відповідач - Артемівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати постанову та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що на даний час триває процедура оскарження судового рішення, тому у відповідача відсутні правові підстави для надання відповідного висновку до органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників судового процесу, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційних скарг, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Тавр-Плюс», код ЄДРПОУ 35715610, зареєстроване в якості юридичної особи 12.05.2008 року виконавчим комітетом Артемівської міської ради Донецької області, перебуває на податковому обліку в органах державної податкової служби та згідно свідоцтва №200100571 про реєстрацію платника податку на додану вартість, виданого 10.01.2013 року СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку ДПС є платником податку на додану вартість з 05.06.2008 року за індивідуальним податковим номером 357156105028. (а.с. 11-28 т.1)

До 01 січня 2013 року позивач перебував на податковому обліку в Артемівській ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області. З 2013 року ТОВ «Тавр-плюс», як платник податків, знаходиться на обліку в Спеціалізованій державній податковій інспекції з обслуговування великих платників податків у місті Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів.

19.10.2012 року ТОВ «Тавр-Плюс» подало до контролюючого органу податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2012 року в якій у рядку 23.1. задекларувало суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку, у розмірі 4149855,00 грн., заяву про повернення суми бюджетного відшкодування та розрахунок суми бюджетного відшкодування у зазначеному розмірі. (т.1 а.с.29-31, 68)

20.11.2012 року позивачем до Артемівської ОДПІ подана податкова декларація з податку на додану вартість за жовтень 2012 року, в якій у рядку 23.1 визначена сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку, у розмірі 5051771,00 грн. заява про повернення суми бюджетного відшкодування та розрахунок суми бюджетного відшкодування у зазначеному розмірі. (т.1 а.с. 92-94, 86)

Правомірність та достовірність визначення ТОВ «Тавр-плюс» сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість по деклараціям за вересень 2012 року у розмірі 4149855,00 грн. та за жовтень 2012 року у сумі 5051771,00 грн. були предметом дослідження позапланових виїзних документальних перевірок, проведених Артемівською ОДПІ в грудні 2012 року. За результатами вказаних перевірок складені акти №1582/15/35715610 від 19.12.2012 року та № 1622/15/35715610 від 27.12.2012 року відповідно.

На підставі вказаних актів перевірок Артемівською ОДПІ були винесені податкові повідомлення-рішення № 001671640 від 26.12.2012 року, яким ТОВ «Тавр-плюс» зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 6224783,00грн., у тому числі завищення бюджетного відшкодування - 4149855,00грн., 2074928,00 - штрафні (фінансові) санкції та № 0001751640 від 28.12.2012 року щодо зменшення позивачу суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 5051771,00 грн. та нарахування штрафних санкцій в розмірі 2525886,00 грн.

На підставі ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 24.09.2013 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2013 року, по справі №805/201/13-а визнано нечинним податкове повідомлення-рішення Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 26.12.2012 року № 001671640. (т.1 а.с.114- 129, 140-143)

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18.07.2013 року, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2013 року, по справі №805/340/13-а скасовано податкове повідомлення-рішення Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області від 28.12.2012 року за № 0001751640, відповідно до якого зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в сумі 5051771,00 грн. та застосовано штрафну (фінансову) санкцію в сумі 2525886,00грн. (т.1 а.с.133- 139, 140-143)

На підставі п. 200.7., п. 200.8. ст.200 Податкового кодексу України платник податку, який має право на отримання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення суми бюджетного відшкодування, подає відповідному контролюючому органу податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації. До податкової декларації платником податків додаються розрахунок суми бюджетного відшкодування та оригінали митних декларацій.

Згідно абз. 2 п. 200.15 ст. 200 Податкового кодексу України після закінчення процедури адміністративного або судового оскарження орган державної податкової служби протягом п'яти робочих днів, що настали за днем отримання відповідного рішення, зобов'язаний подати органу Державного казначейства України висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету.

Відповідно до п. 200.13 ст. 200 Податкового кодексу України на підставі отриманого висновку відповідного органу державної податкової служби орган Державного казначейства України видає платнику податку зазначену в ньому суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунка на поточний банківський рахунок платника податку в обслуговуючому банку протягом п'яти операційних днів після отримання висновку органу державної податкової служби.

На підставі п. 200.17 ст. 200 Податкового кодексу України джерелом сплати бюджетного відшкодування (в тому числі заборгованості бюджету) є доходи Державного бюджету України.

Згідно до п.200.23. ст.200 ПК України суми податку, не відшкодовані платникам протягом визначеного цією статтею строку, вважаються заборгованістю бюджету з відшкодування податку на додану вартість.

Оскільки позивач виконав всі передбачені Податковим кодексом України дії, необхідні для отримання бюджетного відшкодування ПДВ, правомірність заявлених ТОВ «Тавр-плюс» сум бюджетного відшкодування по деклараціям за вересень 2012 року у розмірі 4149855,00 грн. та жовтень 2012 року у розмірі 5051771,00 грн. Підтверджена судовими рішеннями, які набрали законної сили, судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції, що позивач має право на отримання бюджетного відшкодування з ПДВ у сумі 9 201 626,00 грн. по податковим деклараціям за вересень, жовтень 2012 року.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду першої інстанції з огляду на те, що 17.09.2013 року та 12.11.2013 року Артемівською ОДПІ були отримані судові рішення по справам № 805/340/13-а та № 805/201/13-а, які повинні були бути скеровані за новим місцем обліку позивача - на адресу СДПІ.

Посадові особи Артемівської ОДПІ обізнані про встановлений обов'язок податкового органу у п'ятиденний термін з дня отримання судового рішення вжити заходи щодо повернення ТОВ «Тавр-плюс» сум бюджетного відшкодування ПДВ. Вказана бездіяльність податкових органів призвела до неперерахування позивачеві органом казначейської служби належних до відшкодування сум ПДВ, внаслідок чого ТОВ «Тавр-плюс» не одержав коштів з бюджету та зазнав порушення своїх прав.

На підставі викладеного судова колегія прийшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційних скарг не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для їх задоволення та скасування постанови суду не вбачається.

Керуючись статтями 24, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційні скарги Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників податків у місті Донецьку Міжрегіонального головного управління Міндоходів, Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2013 року по адміністративній справі №805/16471/13-а- залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 03 грудня 2013 року по адміністративній справі №805/16471/13-а - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складання у повному обсязі.

У повному обсязі ухвала складена 29 січня 2014 року.

Суддя-доповідач І.Д. Компанієць

Судді В.А. Шальєва

М.В. Бишов