Постанова № 36857391, 21.10.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 жовтня 2013 р. Справа № 804/11975/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рищенко А.Ю.,

розглянувши в порядку скороченого провадження у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 6 960, 48 грн., -

ВСТАНОВИВ:

12.09.2013 року Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 6 960, 48 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що відповідач є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, проте за 2012 рік та 1 квартал 2013 року, 2 квартал 2013 року має заборгованість зі сплати такого у загальній сумі - 6 960, 48 грн. згідно повідомлення-розрахунку від 01.08.2013 року.

Тому, просить суд: стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи - 24604139) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік, 1 квартал 2013 року, 2 квартал 2013 року на суму - 6 960, 48 грн. (шість тисяч дев'ятсот шістдесят гривень 48 копійок) на р/р - 37195104000420, УДКСУ в м. Жовті Води Дніпропетровської області, МФО - 805012, код ЄДРПОУ - 24604139.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження була направлена на адресу відповідача та отримана ним - 30.09.2013 року.

У строк, встановлений ч. 3 ст. 183-2 КАС України, заперечень проти позову або заяви про визнання позову до суду не надійшло.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечень відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Суд, вивчивши наявні матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, вважає за необхідне задовольнити даний адміністративний позов повністю з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідач є зареєстрованим в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 09.07.2003 року (в редакції станом на момент виникнення правовідносин між сторонами) та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню та сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин між сторонами), страхувальники зобов'язанні сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Так, зокрема, відповідно до пп. 2.1.1 п. 2.1, п. 4 вказаної Інструкції, роботодавці - це підприємства, установи й організації, приватні підприємці - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру. За ставками для платників, зазначених у пп. 2.1.1 п. 2.1 Інструкції, - 32 відсотки суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників.

Як вбачається з матеріалів справи, згідно розрахунків позивача враховуючи розмір мінімального страхового внеску у 2012 році та з урахуванням сплачених сум за 2012 рік, сума необхідної доплати до мінімального страхового внеску відповідача становить - 4 572, 42 грн., з урахуванням сплачених сум за 2013 рік, доплата до мінімального страхового внеску становить - 1 194, 03 грн. відповідно. Вказані розрахунки від 01.08.2013 року були направлені відповідачу поштою та отримані фізичною особо-підприємцем - 05.08.2013 року. Це вбачається з даних поштового повідомлення про вручення, яке є наявним в матеріалах справи.

Відповідно до п. 2.2 вказаної Інструкції, застрахованими особами є також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок).

Згідно з п. 4, 6 ч. 2 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (у відповідній чинній редакції), страхувальники зобов'язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом. Страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Частиною 12 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (у відповідній чинній редакції) визначено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника податків.

Пунктом 5.3.4 вказаної Інструкції встановлено, що фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, сплачують за себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності до 20 числа поточного місяця за попередній у фіксованому розмірі.

Відповідно до п. 4 Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (у відповідній чинній редакції), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії порядку, визначеному цим Законом. Сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення загального оподаткованого доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Згідно змін, внесених постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2012 року за № 25-1 до вищезазначеної Інструкції № 21-5, платники, які обрали спрощену систему оподаткування, сплачують єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.

Платникам, які зобов'язані здійснити доплату до мінімального страхового внеску органами Пенсійного фонду України для узгодження надсилається повідомлення-розрахунок за формою згідно додатку 1, у якому зазначається розрахунок суми доплати, які підлягають сплаті за результатами підприємницької діяльності за квартал, календарний рік.

На виконання вказаних приписів чинного пенсійного законодавства України позивачем було розраховано такі доплати у відповідних розрахунках, копії яких є наявними в матеріалах справи.

Так, відповідно до вимог ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (в редакції станом на момент виникнення правовідносин між сторонами), рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами.

Положення цієї статті поширюються лише на тих платників, які відповідно до цього Закону зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Тому, на адресу Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 було направлено вимогу від 01.08.2013 року за № Ф-246 на суму 6 960, 48 грн. Та отримана ним - 05.08.2013 року. Проте, відповідач не узгодив дану вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив її в судовому порядку, не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги. Тому, загальна сума заборгованості останнього становить - 6 960, 48 грн.

Суд, приймаючи до уваги вищевикладене, та враховуючи, що на час розгляду справи сума заборгованості відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів сплати заборгованості відповідачем під час судового розгляду справи не надано, дійшов висновку, що даний адміністративний позов підлягає задоволенню повністю.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163, 183-2 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 6 960, 48 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Жовтих Водах Дніпропетровської області (ідентифікаційний код юридичної особи - 24604139) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012 рік, 1 квартал 2013 року, 2 квартал 2013 року на суму - 6 960, 48 грн. (шість тисяч дев'ятсот шістдесят гривень 48 копійок) на р/р - 37195104000420, УДКСУ в м. Жовті Води Дніпропетровської області, МФО - 805012, код ЄДРПОУ - 24604139.

Постанову суду відповідно до ч. 1 ст. 256 КАС України, звернути до негайного виконання.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Суддя А.Ю. Рищенко