Постанова № 36847826, 27.01.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2014 року

м. Полтава

Справа № 816/3/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Клочко К.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Товариства з обмеженою відповідальністю " Авальфінтрейд " про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

08 січня 2014 року Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю " Авальфінтрейд " про стягнення штрафу у розмірі 17 000,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідачем допущено порушення законодавства у сфері діяльності на ринку цінних паперів, внаслідок чого до нього було застосовано санкцію у вигляді штрафу в розмірі 17 000 грн за невиконання розпорядження уповноваженої особи Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень на ринку цінних паперів. ТОВ “Авальфінтрейд” штрафні санкції в установленому законом порядку не сплатило, що є підставою для звернення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до суду про стягнення зазначених коштів у примусовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи 14 січня 2014 року відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується поштовим повідомленням. Правом надати до суду заперечення у десятиденний строк не скористався.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

30.01.2013 у відношенні до ТОВ "Авальфінтрейд" Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку (надалі - Комісія) складено акт про порушення на ринку цінних паперів №74-ЦА-УП-Т у якому встановлено, що торговець цінними паперами ТОВ «Авальфінтрейд» адміністративні дані за III квартал 2012 року надав листом від 20.11.2012 №12 (вх. 9425-зв від 26.11.2012), а отже порушив вимоги пункту 3 рішення Комісії від 25.09.2012 №1283 "Про затвердження Положення про порядок складання та подання адміністративних даних щодо діяльності" у частині неподання адміністративних даних за ІІІ квартал 2012 року в строк, встановлений актами Комісії.

Пунктом 3 рішення Комісії від 25.09.2012 №1283 "Про затвердження Положення про порядок складання та подання адміністративних даних щодо діяльності" встановлено, що адміністративні дані торговця цінними паперами за 2012 рік подаються до Національної комісії з цінних перів та фондового ринку за формою, у складі, терміни та порядку, що встановлені нормативно-правовими актами, які діяли на звітну дату складання таких даних (надалі – Рішення №1283).

Порядок складання та подання адміністративних даних торговцями цінними паперами за 2012 рік передбачений у положенні про порядок складання та подання адміністративних даних щодо діяльності торговців цінними паперами, затвердженому рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №279 від 08.06.2004 (надалі – Положення).

Підпунктом 1.1 пункту 1 розділу III зазначеного Положення встановлено, до торговець цінними паперами надсилає квартальні адміністративні дані не пізніше останнього дня місяця, наступного за звітним.

Адміністративні дані за III квартал 2012 року повинні бути надіслані до Комісії не пізніше 31.10.2012.

Вищезазначене порушення є повторним, оскільки у відношенні ТОВ «Авальфінтрейд» винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 06.04.2012 №121-ЦА-ДТ-Т за неподання квартальних адміністративних даних за IV квартал 2011 року.

Пунктом 7 частини першої статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» передбачено, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції, зокрема, за повторне неподання інформації до Комісії, - у розмірі від п’яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів уповноваженою особою Комісії за повторне неподання інформації до Комісії у відношенні відповідача винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 14.02.2013 №148-ЦА-УП-Т, відповідно до якої до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 17 000,00 грн.

Відповідач у добровільному порядку суму штрафу не сплатив.

Згідно статті 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних таперів в Україні», у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Пунктом з розділу XVIII Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 16.10.2012 №1470, передбачено, що юридичні особи сплачують штрафи шляхом перерахування коштів до Державного бюджету України.

З огляду на вищевикладене суд вважає вимоги позовної заяви обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини першої статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження, виконуються негайно.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Авальфінтрейд" (вул. Нечуй-Левицького, 5, м. Полтава, 36014, код ЄДРПОУ 37862931) штраф у розмірі 17 000,00 грн (сімнадцять тисяч) до Державного бюджету України на рахунок, відкритий в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 "Надходження до загального фонду державного бюджету", по коду бюджетної класифікації 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ звітності 106.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.І. Клочко