Постанова № 36847569, 20.01.2014, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

20 січня 2014 р. (10:04) Справа №801/188/14

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Алексєєвої Т.В., при секретарі судового засідання Могильної А.С., розглянувши у відкритому судовому засідання адміністративну справу

за позовом Євпаторійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів в АР Крим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення

представник позивача - не з'явився;

представник відповідача - не з'явився.

Обставини справи: Євпаторійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міністерства доходів в АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у сумі 43729,23 грн., а саме заборгованість з податку на додану вартість в сумі 40498,24 грн. та заборгованість з податку на доходи фізичних осіб в сумі 3230,99 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем, в порушення вимог податкового законодавства, не сплачена сума податкового боргу, яка ним була самостійно узгоджена шляхом надання податкових декларацій.

Позивач у судове засідання не з'явився, про дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином - судовою повісткою, яка направлена рекомендованою кореспонденцією, але конверт повернувся з відміткою пошти "про закінчення терміну зберігання", відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. (а.с. 114-115)

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи його клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ч.6 ст. 71 КАС та ч.4 ст. 128 України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 зареєстрований у якості фізичної особи - підприємця 16.07.2008 року Виконавчим комітетом Євпаторійської міської ради АР Крим, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (а.с. 11) та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 10).

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Євпаторійській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міністерства доходів в АР Крим з 17.07.2008 року за № 11639, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 1045/29-00 від 18.07.2008 року (а.с. 12) та є платником податку на додану вартість.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства. Правила оподаткування товарів або послуг, що переміщуються через митний кордон України, визначаються цим Кодексом, крім оподаткування ввізним (імпортним) митом або вивізним (експортним) митом, які встановлюються Митним кодексом України та іншими законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 16.3., 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи;

Відповідно до положень ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

Згідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 203.1 ст. 203 ПК України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 ст. 203 ПК України для подання податкової декларації.

Згідно матеріалів справи відповідачем надана до органів ДПІ податкова декларація з податку на додану вартість №9004245095 за травень 2011 року, згідно якої самостійно нараховане 176,00 грн. податку (а.с. 14-15), вказана сума сплачена відповідачем частково у сумі 101,81 грн., залишок не сплаченого боргу складає 74,19 грн.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №49228 за червень 2011 року, відповідачем самостійно нараховане 408,00 грн. податку (а.с. 16-17), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9007130378 за липень 2011 року, відповідачем самостійно нараховане 118,00 грн. податку (а.с. 18-19), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9008059453 за серпень 2011 року, відповідачем самостійно нараховане 900,00 грн. (а.с. 20-21), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9009243567 за вересень 2011 року, відповідачем самостійно нараховане 800,00 грн. податку (а.с. 22-23), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9011677203 за жовтень 2011 року, відповідачем самостійно нараховане 1030,00 грн. податку (а.с. 24-25), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9012770634 за листопад 2011 року, відповідачем самостійно нараховане 670,00 грн. податку (а.с. 26-27), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9014167524 за грудень 2011 року, відповідачем самостійно нараховане 560,00 грн. податку (а.с. 28-29), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №3343 за січень 2012 року, самостійно нараховане 398,00 грн. податку (а.с. 30-31), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №4543 за лютий 2012 року, самостійно нараховане 63,00 грн. податку (а.с. 32-33), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9020861496 за березень 2012 року, самостійно нараховане 11,00 грн. податку (а.с. 34-35), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9027635133 за квітень 2012 року, самостійно нараховано 12,00 грн. податку (а.с. 36-37), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9034620549 за травень 2012 року, самостійно нараховане 25,00 грн. податку (а.с. 38-39), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9041842548 за червень 2012року, самостійно нараховане 383,00 грн. податку (а.с. 40-41), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість, №9050384229 за липень 2012 року, самостійно нараховане 51,00 грн. податку (а.с. 42-43), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9057388590 за серпень 2012 року, самостійно нараховане 544,00 грн. податку (а.с. 44-45), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданого відповідачем уточнюючого розрахунку з податку на додану вартість, у зв'язку з виправленням самостійного виявлених помилок №29144 від 08.102012 року самостійно нараховане 2750,00 грн. податку, а також самостійно нараховано суму штрафних санкцій в розмірі 83,00 грн. (а.с. 46-47).

Згідно наданого відповідачем уточнюючого розрахунку з податку на додану вартість, у зв'язку з виправленням самостійного виявлених помилок №29147 від 08.10.2012 року самостійно нараховано 1800,00 грн. податку, а також самостійно нараховано суму штрафних санкцій розмірі 54,00 грн. (а.с. 48-49).

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9064582876 за вересень 2012 року, самостійно нараховано 53,00 грн. податку (а.с. 50-51), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9073164303 за жовтень 2012 року, самостійно нараховано 587,00 грн. податку (а.с. 52-53), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9080690224 за листопад 2012 року, самостійно нараховано 166,00 грн. податку (а.с. 54-55), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9085497217 за грудень 2012 року, самостійно нараховано 78,00 грн. податку (а.с. 56-57), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9007978428 за січень 2013 року, самостійно нараховано 236,00 грн. податку (а.с. 58-59), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9014725599 за лютий 2013 року, самостійно нараховано 124,00 грн. податку (а.с. 60-61), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9022655587 за березень 2013 року, самостійно нараховано 83,00 грн. податку (а.с. 62-63), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9029159590 за квітень 2013 року, самостійно нараховано 52,00 грн. податку (а.с. 64-65), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9036716187 за травень 2013 року, самостійно нараховано 10,00 грн. податку (а.с. 66-67), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9044092664 за червень 2013 року, самостійно нараховано 63,00 грн. податку (а.с. 68-69), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9051252254 за липень 2013 року, самостійно нараховано 166,00 грн. податку (а.с. 70-71), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9058574993 за серпень 2013 року, самостійно нараховано 167,00 грн. податку (а.с. 72-73), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9066683914 за вересень 2013 року, самостійно нараховано 95,00 грн. податку (а.с. 74-75), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Згідно наданої Відповідачем податкової декларації з податку на додану вартість №9074764305 за жовтень 2013 року, самостійно нараховано 84,00 грн. податку (а.с. 76-77), сума податку на додатну вартість відповідачем не сплачена.

Матеріали справи також свідчать про те що співробітниками Євпаторійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів в АР Крим проведено документальну позапланову невиїзну перевірку з питань правомірності формування та нарахування податкового кредиту з податку на додану вартість за період з 01.08.11 по 31.10.11, з 01.12.11 по 31.01.12, за результатами якої складено акт від 01.10.13 №000323/01-05-18-01/НОМЕР_1 (а.с. 90-91), перевіркою встановлено порушення: п.198.3, п. 198.2,п.198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, у результаті чого донараховано податку на додану вартість на загальну суму 14495,00 грн.

На підставі вищевказаного акту перевірки сформовано податкове повідомлення- рішення №0005881702 від 15.10.13 на суму 21742,50 грн., в т.ч. за основним платежем - 14495,00 грн. та за штрафними санкціями - 7245,50 грн. (а.с. 87), яке направлено відповідачу поштою із супровідним листом та отримано 17.10.13, про що свідчить відмітка у поштовому повідомленні (а.с. 86).

Також співробітниками Євпаторійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів в АР Крим проведено документальну позапланову невиїзну перевірку з питань правомірності формування та нарахування податкового кредиту з податку на додану вартість за період з 01.08.12 по 31.08.12 року, за результатами якої складено акт від 12.04.13 №436/17.4/НОМЕР_1 (а.с.82-83). Перевіркою встановлено порушення: п.198.3, п. 198.2,п.198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, у результаті чого донараховано податку на додану вартість на загальну суму 1165,50 грн.

На підставі вищевказаного акту перевірки сформовано податкове повідомлення- рішення №0001811704 від 25.04.13 на суму 1456,88 грн., в т.ч. за основним платежем - 1165,50 грн. та за штрафними санкціями - 291,38 грн., яке направлено відповідачу поштою із супровідним листом та отримано 29.04.2013 року, про що свідчить відмітка у поштовому повідомлення (а.с. 78).

На підставі ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу також донараховано пені на суму 4600,67 грн.

Сума заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 40498,24 грн., у тому числі пеня та штрафні санкції відповідачем не сплачена.

Також за податковою декларацією про майновий стан і доходи № 1300006430 від 18.03.2013 року за 2012 рік (уточнююча) за відповідачем існує податковий борг з податку на доходи фізичних осіб на загальну суму 3197,52 грн. (а.с. 92-94).

На підставі ст. 129 Податкового кодексу України відповідачу донараховано пені податку на доходи фізичних осіб на суму 4600,67 грн.

Сума заборгованості з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 3230,99 грн., у тому числі пеня відповідачем не сплачена.

Відповідно до пп. 14.1.39 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Підпунктом 14.1.156 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Згідно пп. 14.1.175 іт.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пункт 14.1.175. Податкового кодексу встановлює, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5. ст. 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Позивачем була сформована перша податкова вимога №1/738 від 05.11.2010 року, яка була отримана відповідачем 13.11.2010 року, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с. 109), також відповідачу була направлена друга податкова вимога № 819 від 15.12.2010 року, яка була направлена на адресу відповідача рекомендованою кореспонденцією, але відправлення повернулось з відміткою відділення зв'язку "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 109 зворотній бік).

Відповідно до ч. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідачем у порядку ч. 1 ст. 71 КАС України не надано доказів сплати заборгованості.

Суд вважає, що за таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (97400, АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1) суму податкового боргу у розмірі 43729,23 грн., у тому числі:

- з податку на додану вартість у сумі 40498,24 грн., перерахувавши на р/р 31112029700015, отримувач УДКСУ у м. Євпаторія АР Крим, банк отримувача ГУ ДКСУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 37940108, код платежу 14010100, код виду сплати 133;

- з податку на доходи фізичних осіб в сумі 3230,99 грн., перерахувавши на р/р 33219801700015, отримувач УДКСУ у м. Євпаторія АР Крим, банк отримувача ГУ ДКСУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 37940108, код платежу 11010500, код виду сплати 133.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис Алексєєва Т.В.