Ухвала суду № 36835470, 23.01.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2014 р.Справа № 592/11848/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Зеленського В.В.

Суддів: П'янової Я.В. , Чалого І.С.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Ковпаківського районного суду м. Суми від 25.11.2013р. по справі № 592/11848/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області

про перерахунок пенсії,

ВСТАНОВИЛА:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України (далі - відповідач), в якому просив суд:

- поновити строк для подання позову до суду

- визнати неправомірними дії та бездіяльність відповідача щодо визначення грошового забезпечення та перерахунку пенсії;

- зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії з 01.01.2008 року, відповідно до наказу Міністерства оборони України за №377 від 28.07.2008 року і виплатити заборгованість (матеріальну шкоду), згідно ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб".

Ухвалою Ковпаківського районного суду м. Суми від 25.11.2013 року позов про зобов'язання здійснити перерахунок пенсії за період з 01.08.2008 року по 05.05.2013 року залишено без розгляду.

Позивач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на неправильне застосування норм матеріального та процесуального права, а також неповне з'ясування обставин справи просив скасувати ухвалу Ковпаківського районного суду м. Суми від 25.11.2013 року.

Відповідно до вимог ст. 197 КАС України дана справа розглядається в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Приймаючи рішення про залишення без розгляду позовних вимог за період з 01.08.2008 року по 05.05.2013 року суд першої інстанції виходив з приписів Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції на підставі наступного.

Відповідно до ч.2 ст. 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" нараховані суми пенсії, не отримані пенсіонером з вини органу Пенсійного фонду України виплачуються за минулий час без обмеження будь - яким строком з нарахуванням компенсації втрати частини доходів.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Колегія суддів зазначає, що пенсія позивачу не була нарахована і виплачена у розмірі, що був визначений з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року за №1294 та наказу Міністра оборони України від 28.07.2008 року за №377.

Необхідною умовою для зобов'язання відповідача здійснити виплату позивачу пенсії, обчисленої з врахуванням вищевказаних нормативно - правових актів за минулий час є визнання неправомірною бездіяльності відповідача щодо нездійснення перерахунку пенсії в судовому порядку.

Колегія суддів зазначає, що оскільки позивач по справі звернувся до суду 06.11.2013 року, то права останнього на перерахунок пенсії підлягають захисту в межах шестимісячного строку - з 06.05.2013 року.

Таким чином колегія суддів вважає, що судом першої інстанції було обґрунтовано та правомірно ухвалено рішення про залишення позовних вимог за період 01.08.2008 року по 05.05.2013 року, оскільки позивачем пропущено встановлений КАС України строк звернення до суду за захистом своїх прав, а також відсутні підстави для поновлення зазначеного строку.

Відповідно до ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що ухвала Ковпаківського районного суду м. Суми від 25.11.2013 року відповідає вимогам ст. 159 КАС України, а тому відсутні підстави для її скасування та задоволення апеляційних вимог апелянта - позивача у справі.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 197, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Ковпаківського районного суду м. Суми від 25.11.2013р. по справі № 592/11848/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Зеленський В.В.Судді Пянова Я.В. Чалий І.С.