Постанова № 36829686, 26.12.2013, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Вступна та резолютивна частини

м. Миколаїв.

26 грудня 2013 року справа № 814/4644/13-а

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Єнтіної А.П., секретаря судового засідання Западнюк К.А.,

за участю представників

від позивача: не з'явився;

від відповідача: Бондаренко І.О. (довіреність №2 від 21.02.2013 р.);

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомДержавної екологічної інспекції з охорони довкілля Північно-Західного регіону Чорного моря, вул. 12-а лінія 6-ї Люстдорфської дороги, 22, м. Одеса, Одеська область,65144

доТовариства з обмеженою відповідальністю"Ойлтранстермінал", вул. Айвазовського, 23/1, м. Миколаїв, 54052

прозупинення господарської діяльності, керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову відмовити.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення/отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя А. П. Єнтіна

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

26 грудня 2013 року справа № 814/4644/13-а

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Єнтіної А.П., секретаря судового засідання Западнюк К.А.,

за участю представників

від позивача: не з'явився;

від відповідача: Бондаренко І.О. (довіреність №2 від 21.02.2013 р.);

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовомДержавної екологічної інспекції з охорони довкілля Північно-Західного регіону Чорного моря, вул. 12-а лінія 6-ї Люстдорфської дороги, 22, м. Одеса, Одеська область,65144

доТовариства з обмеженою відповідальністю"Ойлтранстермінал", вул. Айвазовського, 23/1, м. Миколаїв, 54052

прозупинення господарської діяльності, В С Т А Н О В И В:

Державна екологічна інспекція Північно - Західного регіону Чорного моря області (далі - Позивач) звернулась до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ойлтранстермінал" про застосування заходу реагування у вигляді зупинення господарської діяльності ТОВ "Ойлтранстермінал" у частині утворення відходів, до отримання дозволу на розміщення відходів та лімітів на обсяги утворення та розміщення відходів у 2013 році.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що Позивачем встановлено факт провадження господарської діяльності без одержання дозволу, а саме - утворення відходів картону, який забруднений рослинною олією без дозволу на розміщення відходів та лімітів на утворення та розміщення відходів, чим порушено ст. 32 ЗУ "Про відходи".

Відповідач позов не визнав, просив у задоволенні відмовити.

В судовому засіданні представник позивача присутній не був, просив розглянути позов без його участі.

Проаналізувавши матеріали справи, діюче законодавство, заслухавши пояснення представника відповідача, суд дійшов наступного.

З 18 по 27 вересня 2013 року відповідно до наказу Держекоінспекції від 28.08.2013 року №516 посадовими особами позивача було здійснено планову перевірку відповідача. За результатами проведеного заходу складено акт перевірки від 27.09.2013 року №78. Винесено припис від 30.09.2013 року №19.

Підставою для звернення до суду, як визначено у позові став факт провадження господарської діяльності відповідачем без одержання дозволу, а саме - утворення відходів картону, який забруднений рослинною олією без дозволу на розміщення відходів та лімітів на утворення та розміщення відходів.

Суд, вважає позовні вимоги такими що не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно п.а ч.1 ст.32 ЗУ "Про відходи" з метою обмеження та запобігання негативному впливу відходів на навколишнє природне середовище та здоровя людини забороняється вести будь - яку господарську діяльність, повязану з утворенням відходів, без одержання від уповноважених органів виконавчої влади у сфері поводження з відходами лімітів на обсяги утворення та розміщення відходів.

Згідно до ч.4 ст.33 ЗУ "Про відходи" зберігання та видалення відходів здійснюються в місцях, визначених органами місцевого самоврядування з врахуванням вимог земельного та природоохоронного законодавства, за наявності спеціальних дозволів, у яких визначені види та кількість відходів, загальні технічні вимоги, заходи безпеки, відомості щодо утворення, призначення, методів оброблення відповідно до встановлених лімітів та умови їх зберігання.

Згідно п.5 ст.4 ЗУ "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" Повне або часткове зупинення виробництва (виготовлення) або реалізації продукції, виконання робіт, надання послуг допускається за постановою адміністративного суду, ухваленою за результатами розгляду позову органу державного нагляду (контролю) щодо застосування заходів реагування.

Зазначений позивачем факт утворення відповідачем відходів картону, який забруднений рослинною олією без дозволу на розміщення відходів та лімітів на утворення та розміщення відходів не відповідає дійсності, так як позивачем в переліку питань, що підлягають перевірці дотримання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони атмосферного повітря, водних і земельних ресурсів щодо поводження з відходами та небезпечними хімічними речовинами в п. 5.4 зазначено наявність у відповідача Дозволу на розміщення відходів та лімітів на утворення та розміщення відходів.

Судом встановлено що Дозвіл №01.573/13 на розміщення відходів у 2013 році був отриманий відповідачем 31.05.2012 року. Даний факт також встановлено Постановою Корабельного районного суду м. Миколаєва від 27.11.2013 року по справі №488/5731/13-п.

Зважаючи на вищезазначене суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 94, 158, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову відмовити.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом 10 днів з дня її проголошення/отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя А. П. Єнтіна