Постанова № 36815060, 21.01.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 січня 2014 р. № 820/14170/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого – Судді Архіпової С.В.

при секретарі – Пєнцові М.В.,

за участю: представника позивача – не прибув,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг

до Кредитної спілки «Добродій»

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Позивач - Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до Кредитної спілки «Добродій» (надалі по тексту – відповідач) та просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати штрафу в розмірі 1700,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за порушення відповідачем вимог законодавства до нього було застосовано захід впливу у вигляді штрафу в розмірі 1700,00 грн., про що прийнято постанову від 08.10.2013р. № 53/15/4. В добровільному порядку відповідач суму штрафу не сплатив, в зв’язку з чим позивач просить стягнути її в примусовому порядку.

Представник позивача в судове засідання не прибув, подавши заяву про розгляд справи за своєї відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідність їх задовольнити у повному обсязі, керуючись наступним.

Так, судом встановлено, що відповідач набув статусу фінансової установи шляхом внесення до Державного реєстру фінансових установ, та є суб’єктом нагляду позивача.

Позивачем була проведена перевірка діяльності відповідача, за результатами якої був складений акт № 141/15-4 ФП від 02 вересня 2013 р., та акт № 53/15/4_АП від 09 вересня 2013р.

Згідно вказаних актів виявлено порушення відповідачем вимоги пункту 2.4 розділу 2 Професійних вимог до керівництва та головних бухгалтерів фінансових установ, затверджених розпорядженням Держфінпослуг від 13.07.2004 року № 1590, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 02.08.2004 рокуза № 955,9554.

За порушення відповідачем вимог перелічених нормативно-правових актів, до нього було застосовано захід впливу у вигляді штрафу у розмірі 1700,00 грн., накладеного постановою про застосування штрафних фінансових санкцій за порушення вимог законодавства про фінансові послуги від 08.10.2013р. № 53/15/4.

Відповідно до резолютивної частини зазначеної постанови відповідача було зобов’язано повідомити Держфінпослуг про сплату штрафу та надати копії підтверджуючих документів у строк до 08.11.2013р.

Згідно обсягу наданих до справи доказів судом встановлено, що оскарження відповідачем постанови про накладання на нього штрафу не було, в зв’язку з чим суд вважає її такою, що є чинною та підлягає обов’язковому виконанню відповідачем. Також згідно матеріалів справи встановлено, що відповідач у добровільному порядку постанову про накладення на нього штрафу.

В зв’язку із встановленими обставинами справи суд зазначає, що згідно приписів 1 ч. 2 ст. 1 Закону України “Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг”, фінансова установа - юридична особа, яка відповідно до закону надає одну чи декілька фінансових послуг, а також інші послуги (операції), пов'язані з наданням фінансових послуг, у випадках, прямо визначених законом, та внесена до відповідного реєстру в установленому законом порядку. До фінансових установ належать банки, кредитні спілки, ломбарди, лізингові компанії, довірчі товариства, страхові компанії, установи накопичувального пенсійного забезпечення, інвестиційні фонди і компанії та інші юридичні особи, виключним видом діяльності яких є надання фінансових послуг, а у випадках, прямо визначених законом, - інші послуги (операції), пов'язані з наданням фінансових послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України “Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг”, фінансові послуги надаються фінансовими установами, а також, якщо це прямо передбачено законом, фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності.

Згідно ст. 39 Закону України “Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг”, у разі порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, Уповноважений орган застосовує заходи впливу відповідно до закону.

Відповідно до ст. 40 Закону України “Про фінансові послуги та державне регулювання ринків фінансових послуг”, уповноважений орган може застосовувати заходи впливу, а саме: накладати штрафи в розмірах, передбачених статтями 41 і 43 цього Закону.

За таких обставин суд доходить висновку про необхідність стягнення суми штрафу в примусовому порядку.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

На підставі викладеного та керуючись ст., ст. 160,161,162,163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Кредитної спілки «Добродій» (Гуртожиток № 7, офіс 1, смт. Ківшарівка, Куп`янський район, Харківська область, 63734, код ЄДРПОУ 25981186) до Державного бюджету України на рахунок територіального управління управління Державної казначейської служби України за місцем знаходження платника на балансовий рахунок 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», код бюджетної класифікації за доходами 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», (символ звітності 106) штраф у сумі 1700,00 грн. ( одна тисяча сімсот гривень нуль копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України –з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

У разі якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови складено та підписано 27.01.2014 року.

Головуючий суддя С.В. Архіпова