Ухвала суду № 36812515, 13.12.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

13 грудня 2013 року м. Черкаси справа № 823/3969/13-а

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Трофімова Л.В., перевіривши матеріали адміністративної справи №823/3969/13-а

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Кам'янський машинобудівний завод» (надалі - ТОВ «Кам'янський машинобудівний завод»)

до відділу Державної виконавчої служби Кам'янського районного управління юстиції (надалі - відділ ДВС Кам'янського РУЮ)

про визнання неправомірними дій та скасування постанови від 02.12.2013 про відкриття виконавчого провадження, прийняв ухвалу.

ТОВ «Кам'янський машинобудівний завод», звернувшись до суду з адміністративним позовом до відділу ДВС Кам'янського РУЮ просить визнати неправомірними дії старшого державного виконавця відділу ДВС Кам'янського РУЮ Христенко І.О. щодо винесення постанови від 02.12.2013 про відкриття виконавчого провадження ВП № 41024927 та скасувати постанову старшого державного виконавця відділу ДВС Кам'янського РУЮ Христенко І.О. від 02.12.2013 про відкриття виконавчого провадження ВП № 41024927.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу. Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя встановлює, що вона не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Відповідно ч. 5 ст. 106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. У порушення вимог зазначеної статті у позовній заяві не зазначено поштову адресу, номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти представника позивача.

Згідно ч. 3 п. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві вказується ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі. Позивачем не вказано адресу електронної пошти відповідача та не повідомлено інформацію чи такі відомості позивачу відомі.

Відповідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, а також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Позивачем не надано копії довіреності у якості документа що приєднується до позовної заяви для відповідача.

Пунктом 1 ст. 48 КАС України адміністративна процесуальна правоздатність визначається як здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві та визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами). У матеріалах позовної заяви наявна довіреність, що підписана Гецько В.І., проте не надано підтвердження, що саме Гецько В.І. є директором ТОВ «Кам'янський машинобудівний завод» та має право підпису документів від імені юридичної особи без довіреності (наприклад витяг з ЄДРПОУ).

Постановою КМУ від 30.11.2011 р. № 1242 затверджено Типову інструкцію з діловодства у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, в якій передбачено порядок видачі копій документів (далі - Інструкція). Зокрема, згідно пункту 76 Інструкції установа може засвідчувати копії лише тих документів, що створюються в ній, а також у випадках, передбачених в абзаці другому цього пункту. Копія документа виготовляється і видається тільки з дозволу керівника установи, його заступників або керівника структурного підрозділу. У разі підготовки документів для надання судовим органам, під час вирішення питань щодо прийняття громадян на роботу, навчання, засвідчення їх трудових, житлових та інших прав у взаємовідносинах з установою, а також під час формування особових справ працівників установа може виготовляти копії документів, виданих іншими установами (копії дипломів, свідоцтв про одержання освіти тощо). Пунктом 77 Інструкції визначено, що напис про засвідчення документа складається із слів «Згідно з оригіналом», найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії і проставляється нижче реквізиту документа «Підпис».

Разом з тим, позивачем надано у додатках до позовної заяви ксерокопії документів, що не завірено у встановленому порядку.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України позовна заява повинна містити інформацію про те, які саме права, свободи або інтереси, на думку позивача, були порушені діями (бездіяльністю) органу владних повноважень.

Суддя зазначає, що усі документи, що надаються позивачем до суду, повинні також містити їх копії відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Згідно ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху з наданням позивачу строку до 23 грудня 2013р. для усунення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Кам'янський машинобудівний завод» до відділу Державної виконавчої служби Кам'янського районного управління юстиції про визнання неправомірними дій та скасування постанови від 02.12.2013 про відкриття виконавчого провадження залишити без руху.

Надати позивачу строк до 23 грудня 2013р. для усунення недоліків позовної заяви.

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачеві.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку, передбаченому ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Л.В.Трофімова