Постанова № 36806986, 21.01.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний судП О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2014 р. справа №820/46/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Котеньова О.Г., при секретарі судового засідання Звягіні Я.І.,

за участі сторін:

представника позивача - Мельникової М.М.,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова до Публічного акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство 16330" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м.Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство 16330", у якому просить суд стягнути з Публічного акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство 16330" заборгованість по відшкодуванню витрати на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 59554,12 грн. на користь Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова.

У обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що працівникам відповідача було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п., п. "б-з" ст. 13, ст. 14 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». За жовтень-листопад 2013 року у відповідача виникла поточна заборгованість перед позивачем з витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах колишнім працівникам Публічного акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство 16330" у сумі 59554,12 грн., яка ним у добровільному порядку не сплачена.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив задовольнити адміністративний позов з підстав та мотивів, викладених в ньому.

Відповідач про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином та завчасно у відповідності до приписів ст.35 КАС України, письмових заперечень проти позову, доказів в обґрунтування заперечень, за умови визнання позовних вимог - заяву про визнання адміністративного позову до суду не надав.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду без поважних причин, розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Відповідно до Витягу від 27.12.2013 р. з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Публічне акціонерне товариство "Харківське автотранспортне підприємство 16330" (код ЄДРПОУ 03115353) зареєстроване як юридична особа з 30.12.1991 року; з 22.10.2013 року перебуває в стані припинення за судовим рішенням (судове рішення про визнання юридичної особи банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури 10.10.2013 року); місцезнаходження юридичної особи: 61105, м.Харків, вул. Киргизька, буд.21 (а.с.7-9).

Публічне акціонерне товариство "Харківське автотранспортне підприємство 16330", зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Колишнім працівникам Публічного акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство 16330", таким як: ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19 призначено пільгову пенсію відповідно до п. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується розрахунками та довідками, уточнюючими особливий характер роботи.

Відповідно до довідок, що уточнюють особливий характер роботи та умов праці наданих до суду Управлінням Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова, зазначені колишні працівники відпрацювали необхідний стаж на відповідних посадах водіїв міського пасажирського транспорту та набули права на пільгову пенсію відповідно до пункту "з" статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (а.с.28-62).

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 Управлінням Пенсійного фонду України у Фрунзенському районі міста Харкова відповідачу були направлені повідомлення від 16.10.2013 року №222 та від 19.11.2013 року №249, у яких розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за жовтень та листопад 2013 року визначено у сумі 30531,37 грн. та 29022,75 грн., відповідно (а.с.11, 19).

Таким чином, загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення " за жовтень-листопад 2013 року склала 59554,12 грн.

ПАТ "Харківське автотранспортне підприємство 16330" не надало до суду доказів сплати вказаної суми фактичних витрати на виплату та доставку пенсій за жовтень-листопад 2013 року, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", що є підставою для суду вважати наявною заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом України в особі відповідного пенсійного органу по відшкодуванню виплаченої пільгової пенсії у розмірі 59554,12 грн. Наявність вказаної заборгованості також підтверджено наданою позивачем карткою особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 (а.с.63).

Факт знаходження вищевказаних осіб, яким було призначено пільгову пенсію, у трудових правовідносинах з відповідачем підтверджується довідками, виданими відповідачем та відомостями що містяться в розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

11.11.2013 року та 09.12.2013 року позивач як кредитор звернувся до Господарського суду Харківської області з заявами про грошові вимоги до боржника, Публічного акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство 16330" у справі №922/2143/13 (а.с.75,76).

Посилаючись на визнання відповідача постановою Господарського суду Харківської області від 10.10.2013 року банкрутом та наявність у останнього заборгованості перед Управлінням Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова у сумі 30531,37 грн. (заява вх. № 41634 від 11.11.2013р.) та у сумі 29022,75 грн. (заява (вх. № 45638 від 09.12.2013р.), позивач просив визнати його грошові вимоги.

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 03.12.2013 року у справі №922/2143/13 УПФУ в Фрунзенському районі м. Харкова відмовлено у задоволенні заяви (вх. № 41634 від 11.11.2013р.) з поточними грошовими вимогами до Публічного АТ "Харківське автотранспортне підприємство - 16330" на суму 30531,37 грн.(а.с.77-78).

Ухвалою Господарського суду Харківської області від 12.12.2013 року у справі №922/2143/13 відмовлено УПФУ в Фрунзенському районі м. Харкова в задоволенні заяви (вх. № 45638 від 09.12.2013р.) з поточними грошовими вимогами до Публічного АТ "Харківське автотранспортне підприємство - 16330" на суму 29022,75 грн.(а.с.79-80).

Відмови у задоволенні заяв Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова за вх. № 41634 від 11.11.2013р. та за вх. № 45638 від 09.12.2013р., мотивовано Господарським судом з посиланням на приписи ст. 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", відповідно до якої вимоги за зобов'язаннями боржника, визнаного банкрутом, що виникли під час проведення процедур банкрутства, можуть пред'являтися тільки в межах ліквідаційної процедури протягом двох місяців з дня офіційного оприлюднення повідомлення про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури. Зазначений строк є граничним і поновленню не підлягає. Кредитори, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі.

У вказаних ухвалах суду також зазначено, що статтею 38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом у останнього не може виникати додаткових зобов'язань, у тому числі зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), крім витрат, які безпосередньо пов'язані із здійсненням ліквідаційної процедури.

На запит суду щодо оскарження позивачем вищевказаних ухвал Господарського суду Харківської області представник позивача повідомив, що за результатами апеляційного оскарження вказані ухвали залишені без змін, отже, на час слухання цієї справи вони є такими, що набрали законної сили.

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд керується наступними приписами норм чинного законодавства.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Як встановлено ухвалами Господарського суду Харківської області у справі №922/2143/13 від 03.12.2013 року та від 12.12.2013 року та вбачається з матеріалів справи, УПФУ в Фрунзенському районі м. Харкова просить суд визнати та включити до реєстру вимог кредиторів вимоги у розмірі 30531,37 грн. нараховані за жовтень 2013 року, які виникли внаслідок надсилання на адресу боржника повідомлення № 222 від 16.10.2013 р. та вимоги у розмірі 29022,75 грн. нараховані за листопад 2013 року, які виникли внаслідок надсилання на адресу боржника повідомлення № 249 від 19.11.2013 року.

Враховуючи відомості, зазначені у Витязі від 27.12.2013 р. з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та наявність вищевказаних судових рішень Господарського суду Харківської області, що набрали законної сили, а також керуючись приписами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд приходить до висновку про те, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова до Публічного акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство 16330" про стягнення з останнього заборгованості з відшкодування фактичних витрат позивача на виплату та доставку пенсії за жовтень 2013 року у розмірі 30531,37 грн. та за листопад 2013 року у розмірі 29022,75 грн., які виникли 25.10.2013 року та 25.11.2013 року відповідно, не підлягають задоволенню.

Оскільки відповідача визнано банкрутом за судовим рішенням від 10.10.2013 року, про що внесено відповідний запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, а заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за жовтень 2013 року у розмірі 30531,37 грн. та за листопад 2013 року у розмірі 29022,75 грн. виникла 25.10.2013 року та 25.11.2013 року відповідно, така заборгованість відповідно до приписів Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" не може бути стягнута з боржника, щодо якого відкрито ліквідаційну процедуру.

Керуючись приписами ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України та ст.38 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м.Харкова до Публічного акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство 16330" про стягнення заборгованості.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.2, 6, 9, 72, 94, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Фрунзенському районі м. Харкова до Публічного акціонерного товариства "Харківське автотранспортне підприємство 16330" про стягнення заборгованості - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову у повному обсязі виготовлено 27 січня 2014 року.

Суддя Котеньов О.Г.