Постанова № 36805045, 11.12.2013, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 грудня 2013 рокуСправа №827/2896/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Севастополя Кравченко М.М., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м. Севастополі до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення податкового боргу

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Гагарінському районі Головного управління Міндоходів у м.Севастополі звернулася до суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.

Представник позивача до початку судового засідання надав суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

Згідно ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на наведене, суд дійшов висновку про розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог виходячи з такого.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 перебуває на обліку ДПІ у Гагарінському районі ГУ Міндоходів у м. Севастополі з 02.11.2006 р. за №18703.

Згідно п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України (далі ПК України) платниками податків визначаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи, на яких згідно законам України покладений обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Відповідно до п.п. 16.1.4 ст. 16 Кодексу платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Так, 28.12.2010р. співробітниками ДПІ у Гагарінському районі м.Севастополя ДПС проведено перевірку торгівельного об'єкту: кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1», яке розташовано за адресою: АДРЕСА_2, діяльність у якому здійснює суб'єкт господарювання ФОП ОСОБА_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1, юридична адреса: АДРЕСА_1).

Акт перевірки ДПІ у Гагарінському районі м.Севастополя ДПС від 29.12.2010 №0704/27/05/23/НОМЕР_1, підписано суб'єктом господарювання кафе ОСОБА_1 в частині викладених порушень без зауважень.

28.12.2010 р. у кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» під час перевірки сума готівкових коштів складала 61,10 грн., однак згідно данних щоденного звітного чека реєстратора розрахункових операцій су готівкових коштів має складати 96,00 грн.. Таким чином, не забезпечено відповідність с готівкових коштів на місці проведення розрахункових операцій сумі вказаній у щоденно: звітному чеку РРО, невідповідність складає 34,90 грн. Та встановлено, що в книзі РРО забезпечено щоденне роздрукування фіскальних звітних чеків РРО, а саме:

- 11.07.2010 роздрукований 12.07,2010 о 00:45 (№757);

- 25.09.2010 роздрукований 26.09.2010 о 12:39 (№833);

- 10.10.2010 роздрукований 11.10.2010 о 00.59 (№848),

що є порушенням правил зберігання і друку щоденних фіскальних чеків РРО у книзі РРО.

Таким чином, під час перевірки встановлено порушення суб'єктом господарювання ФОП ОСОБА_1 статті п.п.9, 13 ст. З Закону України від 06.07.95 № 265/95-ВР „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" змінами та доповненнями.

Відповідальність суб'єктів господарювання за порушення вимог Закону України від 06.07.1995р. № 265/95 передбачена п.4 статті 17 та статті 22 цього Закону.

Так, згідно з пунктом 22 Закону України від 06.07.1995р. № 265/95, у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу з розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлена невідповідність.

Згідно з пунктом 4 статті 17 Закону України від 06.07.1995р. № 265/95 до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу - у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку, або його не зберігання. у розмірі - 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Таким чином, за порушення вимог п.п.9, 13 статі 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" на підставі акту перевірки від 28.12.2010 №0704/27/05/23/НОМЕР_1 прийнято податкове повідомлення-рішення від 30.12.2010р. № 000765/2330 про застосування до суб'єкта господарювання ФОП ОСОБА_1 фінансової санкції у розмірі 1194,50 грн.

Податкове повідомлення-рішення було вручено суб'єкту господарювання ФОП ОСОБА_1. під розпис.

25.01.2012р. співробітниками ДПІ у Гагарінському районі м.Севастополя ДПС проведено перевірку торгівельного об'єкту: кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1», яке розташовано за адресою: АДРЕСА_2, діяльність у якому здійснює суб'єкт господарювання ФОП ОСОБА_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1, юридична адреса: АДРЕСА_1)

Акт перевірки ДПІ у Гагарінському районі М.Севастополя ДПС від 25.01.2012 №1/27/05/23/НОМЕР_1, підписано суб'єктом господарювання кафе ОСОБА_1 в частині викладених порушень без зауважень.

08.12.2010 р. у кафе «ІНФОРМАЦІЯ_1» під час перевірки сума готівкових коштів складала 18,00 грн., однак згідно данних щоденного звітного чека реєстратора розрахункових операцій сума готівкових коштів має складати 20,00 грн.. Таким чином не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сум. вказаних у щоденному звітному чеку РРО.

Таким чином, встановлено порушення суб'єктом господарювання ФОП ОСОБА_1 п.13 ст. 3 Закону України від 06.07.95 № 265/95 - ВР „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" зі змінами та доповненнями.

Відповідальність суб'єктів господарювання за порушення вимог Закону України від 06.07.1995р. № 265/95 передбачена п.1 статті 17 цього Закону.

Так, згідно з пунктом 1 статті 17 Закону України від 06,07.1:995р. № 265/95 за порушення вимог цього Закону до суб'єктів господарювання, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України у разі встановлення протягом календарного року в ході перевірки факту: проведення розрахункових операцій з використанням реєстраторів розрахункових операцій або розрахункових книжок на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг); непроведения розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій з фіскальним режимом роботи; невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення, розрахунків сумі коштів, зазначеній у денному звіті, а у разі використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня: не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки на окремому господарському об'єкті такого суб'єкта господарювання, вчинене вперше застосовуються фінансові санкції у розмірі 1 гривня.

Таким чином, за порушення вимог п.13 статі 3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" на підставі акту перевірки від 25.01.2012 р. №1/27/05/23/НОМЕР_1 прийнято податкове повідомлення від 03.09.2012р. № 000001/2330 про застосування до суб'єкта господарювання ФОП ОСОБА_1 фінансової санкції у розмірі 1 грн.

Податкове повідомлення-рішення було вручено суб'єкту господарювання ФОП ОСОБА_1 під розпис.

Згідно п.57.2 ст. 57 ПК України у разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування.

13.05.2011р. ФОП ОСОБА_1 добровільно зараховано 300.00 грн. до сплати боргу зі штрафних санкція.

Згідно п.п.129.1.1 ст. 129 ТІК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується гієн я.

На 31.12.2012 рік ДПІ Гагарінського району ГУ Міндоходів у м.Севастополі нараховане пені стосовно ФОП ОСОБА_1 за несплату фінансової санкції у розмірі 9.33 гри.

Таким чином, ФОП ОСОБА_1 має заборгованість перед бюджетом з фінансової санкції на загальну (1194.50 грн. + 1 грн. + 0.33 грн. пені - 300 грн.), яка до теперішнього часу у добровільному порядку не сплачена.

19.10.2011р. ФОП ОСОБА_1. надала до ДПІ у Гагарінському районі М.Севастополя податкову декларацію №71168 та розрахунок податкових зобов'язань з екологічного податку, що справляється за розміщенням відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах, згідно яких розмір квартальних авансових платежів з податку, що підлягає сплаті до бюджету у наступному за звітнім роком складав 3,94 грн.

Згідно п. 250.2 ст.250 ПК України платники податку, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

29.10.2012р. ФОН ОСОБА_1. зараховано 0.38 грн., до сплати боргу із податкових зобов'язань з екологічного податку, що справляється за розміщенням відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах згідно декларації №71168,

Відповідач не сплачує нараховане податкове зобов'язання з екологічного податку, що справляється за розміщенням відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах, що привело до виникнення податкового боргу по податковій декларації від 19.10.2011р. №71168 в розмірі 3,56 грн..

Згідно п.п.129.1.1 ст. 129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

На 31.12.2012 рік ДПІ Гагарінського району ГУ Міндоходів у М.Севастополі нараховане пені у розмірі 0.70 грн.

Таким чином, ФОП ОСОБА_1 має заборгованість перед бюджетом з екологічного податку, що справляється за розміщенням відходів у спеціально відведених для цього місцях чи об'єктах на загальну суму 4,26 грн. (3,56 грн. + 0,70 грн.), яка до теперішнього часу у добровільному порядку не сплачена.

Згідно ст.4 Законом України «Про збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства» від 09.04.1999р. № 587-ХГУ (чинний на час виникнення спірних правовідносин) збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства платники (суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності та підпорядкування, які реалізують в оптово-роздрібній торговельній мережі та мережі громадського харчування алкогольні напої та пиво), сплачують на спеціальний рахунок центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, щомісяця у строки, визначені законом для місячного звітного періоду..

06.12.2011р. ФОП ОСОБА_1. надала до ДПІ у Гагарінському районі М.Севастополя податкову декларацію №79987 та розрахунок податкових зобов'язань на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, що підлягає сплаті до бюджету , в якій самостійно визначна суму збору в розмірі 47 грн.

У зв'язку з наявністю переплати в сумі 23,71 грн., заборгованість перед бюджетом на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства ФОП ОСОБА_1 склала 23,29 гри., яка до теперішнього часу у добровільному порядку не сплачена.

Згідно п.п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно п.59.1 ст.59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Так, ДПІ у Гагарінському районі м. Севастополя 23.02.2011 року за №80 сформована податкова вимога , яка направлена на адресу ФОП ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням про вручення 17.11.2011.

Загалом, на теперішній час, ФОП ОСОБА_1 має заборгованість перед бюджетом з фінансової санкції, з екологічного податку та збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства на загальну суму 932,38 грн. (904,83 грн. + 4,26 грн. + 23,29 грн.)

Зазначені обставини є підставою для задоволення адміністративного позову.

Керуючись, ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути с суб'єкта господарювання ФОП ОСОБА_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1, юридична адреса: АДРЕСА_1) з розрахункових рахунків боржника з розрахункових рахунків боржника на користь ДПІ у Гагарінському районі ГУ Міндоходів у м Севастополі несплачену штрафну санкцію у розмірі 904,83 гривень (банківські реквізити по сплаті штрафної санкції: УДК ДКСУ у м. Севастополі, код платежу 21080900, СДРПОУ 37975544, р/р 31113104700006, МФО 824509, Державний бюджет України).

Стягнути с суб'єкта господарювання ФОП ОСОБА_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1, юридична адреса: АДРЕСА_1) з розрахункових рахунків боржника з розрахункових рахунків боржника на користь ДПІ у Гагарінському районі ГУ Міндоходів у м.Севастополі податкову заборгованість з екологічного податку у розмірі 4,26 гривень (банківські реквізити по сплаті заборгованості: УДК ДКСУ у м. Севастополі, код платежу 19010400, ЄДРПОУ 37975544, р/р 31254285700006, МФО 824509, Державний бюджет України)

Стягнути с суб'єкта господарювання ФОП ОСОБА_1 (ЄДРПОУ: НОМЕР_1, юридична адреса: АДРЕСА_1) з розрахункових рахунків боржника з розрахункових рахунків боржника на користь ДПІ у Гагарінському районі ГУ Міндоходів у м Севастополі податкову заборгованість зі збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у розмірі 23,29 гривень (банківські реквізити по сплаті забогованності: УДК ДКСУ у м. Севастополі, код платежу 19060100, ЄДРПОУ 37975544. р/р 31113018700006, МФО 824509, Державний бюджет України")

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя М.М. Кравченко