Ухвала суду № 36803209, 25.01.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

25 січня 2014 року № 813/510/14

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сидор Н.Т., перевіривши матеріали позовної заяви приватного підприємства «Компанія «Інтер-Трейд» до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування податкових повідомлень-рішень,

в с т а н о в и в:

22.01.2014 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява приватного підприємства «Компанія «Інтер-Трейд» до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування податкових повідомлень - рішень №0003122240 від 12.12.2013 року та №0003102240 від 12.12.2013 року.

Відповідно до вимог ст.107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви, серед іншого з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, визначеним статтею 106 цього Кодексу.

Перевіривши матеріали адміністративного позову, суддею встановлено, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України.

Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Слід також зазначити, що згідно ч.7 ст.56 КАС України, законним представником органу, підприємства, установи, організації у суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Як вбачається із позовної заяви, то така підписана директором приватного підприємства «Компанія «Інтер-Трейд» Лабунським О.Л., однак належно оформленого документа, який свідчив би про його повноваження на момент підписання позову суду не надано.

Згідно ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

У відповідності до п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру судовий збір становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.

Частиною 3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору. Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Позивач оскаржує податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області №0003122240 від 12.12.2013 року, яким збільшено грошове зобов'язання за платежем: податок на додану вартість на суму 438 646,14 грн., в тому числі за основним платежем 292 430,76 грн., за штрафними(фінансовими) санкціями(штрафами) 146 215,38 грн.; та №0003102240 від 12.12.2013 року, яким визначено грошове зобов'язання за платежем: суму штрафних(фінансових) санкцій (штрафів) на суму 510,00 грн., відповідно до яких ПП «Компанія «Інтер-Трейд» збільшено суму грошового зобов'язання в розмірі 439 156,14 грн.

Отже, оскарження зазначених податкових повідомлень-рішень є вимогою матеріального характеру, оскільки скасування таких впливає на обов'язок позивача по сплаті сум, нарахованих оскаржуваним рішенням.

Зазначена позиція висвітлена також в інформаційному листі Вищого адміністративного суду України №165/11/13-12 від 18.01.2012 року, зі змісту якого вбачається, що адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Тому позивачеві слід сплатити судовий збір відповідно до вимог п.3 ч.2 ст.4 та ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір» та надати суду оригінал документу про сплату судового збору, який становить 487,20 грн.

Платіжні реквізити для перерахування судового збору: одержувач - УДКСУ у Залізничному районі м. Львова, ЄДРПОУ 38007594, банк одержувача ГУ ДКСУ у Львівській області, МФО 825014, рахунок № 31217206784003, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу - судовий збір за подання позову до (вказати найменування відповідача).

Відповідно до п.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви позивач не виконав вимоги вищезгаданої норми, а саме не подав суду копії позовної заяви для відповідача.

Відповідно до п.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви не подано жодних доказів на підтвердження обставин, викладених в адміністративному позові, зокрема не подано актів Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області від 28.11.2013 року №572/22-40/37030093 та від 25.11.2013 року №148/22-40/37030093, на підставі яких прийнято оскаржувані рішення, не подано оскаржуваних податкових повідомлень-рішень від 12.12.2013 року №0003122240 та від 12.12.2013 року №0003102240.

Таким чином, позивачем не подано доказів, якими обґрунтовуються позовні вимоги, та в разі неможливості подання таких доказів, не зазначено доказів, які позивач не може самостійно подати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Вищезазначені обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а відтак, згідно ч.1 ст.108 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаного недоліку.

Вказані вище недоліки повинні бути усунені в строк до 05.02.2014 року включно шляхом подання безпосередньо до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду наступних документів:

- оригіналу документу про оплату судового збору;

- документу, який підтверджує повноваження директора приватного підприємства «Компанія «Інтер-Трейд» Лабунським О.Л.;

- копії позовної заяви та всіх документів, що приєднуватимуться до неї для відповідача;

- доказів, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, серед яких, зокрема, акти Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області від 28.11.2013 року №572/22-40/37030093 та від 25.11.2013 року №148/22-40/37030093, податкові повідомлення-рішення від 12.12.2013 року №0003122240 та від 12.12.2013 року №0003102240.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

у х в а л и в:

Позовну заяву приватного підприємства «Компанія «Інтер-Трейд» до Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області про скасування податкових повідомлень-рішень №0003122240 від 12.12.2013 року та №0003102240 від 12.12.2013 року, залишити без руху. Позивачу надати строк до 05 лютого 2014 року включно для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків.

Вказані недоліки повинні бути усунені шляхом подання безпосередньо до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул. Чоловського, 2) наступних документів:

- оригіналу документу про оплату судового збору;

- документу, який підтверджує повноваження директора приватного підприємства «Компанія «Інтер-Трейд» Лабунським О.Л.;

- копії позовної заяви та всіх документів, що приєднуватимуться до неї для відповідача;

- доказів, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, серед яких, зокрема, акти Державної податкової інспекції у Галицькому районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області від 28.11.2013 року №572/22-40/37030093 та від 25.11.2013 року №148/22-40/37030093, податкові повідомлення-рішення від 12.12.2013 року №0003122240 та від 12.12.2013 року №0003102240.

Попередити позивача про те, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви остання буде повернута позивачу відповідно до п.1 ч.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом 5 днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано.

Суддя Сидор Н.Т.