Постанова № 36801119, 20.01.2014, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.01.2014 року Справа № 904/7011/13

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Пруднікова В.В.-доповідач

суддів:Орєшкіної Е.В. ,Широбокової Л.П.

секретар судового засідання Євстигнеєва Т.О.

Представники сторін:

від позивача: Шуба Я.С., представник, довіреність № 33 від 01.01.14;

від відповідача: Дарій Л.М., представник, довіреність № 52-16/106 від 27.12.13;

Розглядається апеляційна скарга Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 14.11.13р. у справі № 904/7011/13

за позовом Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ

до Відкритого акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про стягнення 22 075 грн. 68 коп.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 14.11.2013 року (суддя Загинайко Т.В.) в задоволенні позову ДП "Придніпровська залізниця" про стягнення збору за зберігання вантажу у сумі 22 075 грн. 68 коп. - відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, ДП "Придніпровська залізниця", просить Дніпропетровський апеляційний господарський суд рішення господарського суду Дніпропетровської області від 14.11.2013 року скасувати, прийняти нове рішення, яким задовольнити позов ДП "Придніпровська залізниця".

У відзиві на апеляційну скаргу ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", " просить суд залишити рішення місцевого господарського суду від 14.11.13 - без змін, а апеляційну скаргу ДП "Придніпровська залізниця" - без задоволення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Взаємовідносини залізниці з контрагентами визначаються Статутом залізниць України, Правилами перевезень вантажів та відповідними договорами. Щодо порядку та умов експлуатації залізничних під"їзних колій, подачі та збирання вагонів згідно зі ст. 21 ЗУ "Про залізничний транспорт" та ст. 71 Статуту визначаються договором.

Взаємовідносини залізниці щодо подачі та забирання вагонів між ДП "Придніпровська залізниця" та ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" регулюються договором № ПР/М-08-2/11-2476а/НЮдч "Про експлуатацію залізничної під"їзної колії ВАТ "Південий гірничо-збагачувальний комбінат", яка примикає до станцій Кривий Ріг ДП "Придніпровська залізниця" від 06.11.08р.

На підставі укладеної вище угоди, за №42576041, №42575944, №42576173, №42575936, №42573840, №42573881, №42574053, №42574202, №42574079, №42573907, №42574178, №42574146, №42573865, №42574152, №42574210, №42580746, №42582486, №42582452, №42582494, №42582593, №42582643, №42582668, №42582098, №42582106, №42582288, №42582296, №42580845, №42580803, №42580720, №42580753, №42582676, №42582445, №42580837, №42580787, №42580860, №42582650, №42582635, №42573923, №42574137, №42574103, №42582304, №42582320, №42582601, №42580738, №42580761, №42580878, №42580779, №42580795, №42580852, №42580811, №42580829 порожні вагони власності ТОВ "Євротранс Україна", були прийняті залізницею до перевезення на адресу одержувача ВАТ "Південий гірничо-збагачувальний комбінат ". На шляху прямування, відповідно до вимог пунктів 9. 10 р. III Правил користування вагонами та контейнерами (далі Правила), затверджених наказом Міністерства транспорту України 25.02.1999р. № 113 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.1999р. за № 165/3458, дані вагони були затримані на підставі наказу №131 від 10.03.2013р., через зайнятість колій на станції призначення Кривий Ріг у зв'язку з неприйняттям вантажу одержувачем ВАТ "Південий гірничо-збагачувальний комбінат "на свою під'їзну колію. За час затримки вагонів, залізницею було нараховано плату за зберігання вантажу по накопичувальній картці ф.ФДУ-92 №13039105 на суму 22 075 грн. 68 коп. (з ПДВ).

Накопичувальну картку підписано із запереченням: «ВАТ "Південий гірничо-збагачувальний комбінат " відмовляється від оплати за зберігання по станції Кривий Ріг- Главний, у зв»язку з тим, що шляхи приймання були вільні, готові прийняти вагони».

Стаття 908 Цивільного кодексу України, яка кореспондується із ст. 307 Господарського кодексу України встановлює, що умови перевезення вантажу, пасажирів і багажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Стаття 46 Статуту залізниць України встановлює, що одержувач зобов"язаний прийняти і вивезти вантаж, що надійшов на його адресу. Терміни вивезення і порядок зберігання вантажів установлюються Правилами. Вантажі, що прибули, зберігаються на станції безкоштовно протягом доби.

Згідно зі статтею 119 Статуту за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та увільнення від зазначеної плати у разі затримки вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами користування вагонами і контейнерами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства.

Плата за користування вагонами не є мірою відповідальності, яка може застосовуватись лише за наявності вини у сторони у зобов"язанні.

Пунктом 6.4 Правил реєстрації та експлуатації власних вантажних вагонів встановлено, що порожні власні вагони перевозяться за перевізними документами, в яких у графі "найменування вантажу" вказується: "Власник вагона (найменування власника). Направляється до пункту навантаження (у ремонт тощо)". Порядок та розмір нарахування плати за перевезення власних приватних порожніх вагонів встановлений у пункті 17 розділ) 1 Тарифного керівництва N1. Отже, порожні приватні власні вагони, які перевозяться залізницею за повними перевізними документами зі сплатою провізної плати, мають статус "вантажу", які залізниця зобов'язана доставити на станцію призначення у цілості та збереженості і видати їх одержувачу, зазначеному в накладній, а одержувач має щодо залізниці права та обов'язки, передбачені Статутом залізниць України, зокрема, обов'язок отримати їх від залізниці, а у разі несвоєчасного приймання вагонів від залізниці - сплатити плату за користування вагонами, які знаходяться на коліях залізниці чи на станціях підходу, та збір за зберігання у розмірах, встановлених Тарифним керівництвом N1, а також інші права та обов'язки, які має одержувач відносно вантажу, що прибув на його адресу.

Збір за зберігання вантажу розраховується згідно п.8 Правил зберігання вантажів: "Збір за зберігання вантажів у вагонах у разі затримки їх з вини одержувача, після закінчення терміну безоплатного зберігання сплачується незалежно від місця затримки (на станції призначення та на підходах до неї, на прикордонних, припортових станціях тощо)" та п. 2 Тарифного керівництва № 1 п.п. 2.1 "Збір за зберігання власного (орендованого) рухомого складу на своїх осях (зодиниці) справляється в розмірі 5, 90 грн. за добу. У всіх випадках неповна доба округляється до повної".

Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Наказ про затримку спірних вагонів на підходах до станції призначення був виданий через наявність на коліях станції призначення Кривий Ріг неприйнятих ВАТ "Південий гірничо-збагачувальний комбінат "вагонів, що надійшли на його адресу. За цим фактом станцією затримки Кривий Ріг- Головний у порядку, передбаченому п.9,10 р. III Правил, складено акт про затримку вагонів форми ГУ-23а від 13.03.2013р. №23 та акт загальної форми ГУ-23 від 13.03.2013р. №3046. Повідомлення про затримку вагонів станцією призначення Кривий Ріг представникам комбінату вручено в порядку і строки, визначені, абз. 4 п. 10 р. III Правил користування вагонами та контейнерами.

Позивач посилається на те, що на час прийняття спірних наказів, на станції Кривий Ріг була лише 1 вільна колія для обгону локомотивів, інші колії зайняті. Зайнятість прийомо-відправочних колій по ст. Кривий Ріг, згідно з технологічним процесом роботи станції планує поїзний диспетчер дирекції з урахуванням підводу під навантаження порожніх вагонів парку УЗ і власних, вагонів з вантажами на адресу підприємства, маневрової роботи, необхідності приймання навантажених маршрутів і ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", обгону локомотивів, для чого необхідна наявність вільних колій станції. Згідно п. 13.2.1 п. 14.2 Інструкції з руху поїздів і маневрової роботи на залізницях України, затвердженої наказом Міністерства транспорту та зв"язку України від 31.08.05р. № 5076, приймання поїздів на станцію має проводитись на вільні колії, які призначені для цього технічно - розпорядчим актом станції.

Позивачем на вимогу суду надано Положення про зайнятість колій ( а.с. 140-144) за час затримки вагонів на підходах до станції призначення. Із даного Положення вбачається, що по наказу № 131 на колії № 3 з 15:00 год. 10.03.13р. до 22:15 год. 11.03.13р. по актах загальної форми ГУ-23 №№ 1868-1869/1905-1906, на колії № 4 з 23:30 год. 09.03.13р. до 15:15 год. 11.03.13р., по актах загальної форми № 1854/1891 на колії № 6 з 23:00 год. 10.03.13р. до 11:45 год. 11.03.13р. мала місце затримка вагонів на колії станції Кривий Ріг з вини одержувача - ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат".

Посилання на акти загальної форми, як на підтвердження затримки вагонів на колії станції Кривий Ріг з вини одержувача, зазначені також у Положенні про зайнятість колій по коліях №№ 9,11,14.

Але як вбачається з актів загальної форми ГУ - 23 (т. 1 а.с. 13-31), їх складено в порушення вимог п. 8 "Правил користування вагонами та контейнерами", згідно з яким, у разі затримки вагонів на станції з причин, які залежать від вантажовласника, складається акт загальної форми, який підписується представниками станції та вантажовласником. Аналогічний припис міститься в п. 5.10 роз»яснень ВГСУ України № 04-5/225 від 29.09.08р. Надані позивачем акти загальної форми підписано лише представниками залізниці, тому не можуть служити належним доказом підтвердження викладених в них обставин. Посилання позивача на п. 3 "Правил складання актів", колегія суддів вважає необгрунтованим, оскільки "Правила користування вагонами та контейнерами" є спеціальною правовою нормою, яка визначає порядок і умови користування вагонами та контейнерами, порядок визначення плати за їх користування. Доводи про те, що на станціях Допоміжна та Кривий Ріг, відсутні повноважні представники вантажоотримувача до уваги не приймаються. Як вбачається з залізничних накладних станцією призначення є станція Кривий Ріг, де і були складені акти загальної форми. Докази виклику представників вантажоотримувача для підписання актів на віднесення відповідальності вантажовласника, в порядку визначеному Правилами користування вагонами та контейнерами позивач не надав. Акт загальної форми про відмову в підписанні спірних актів не складався, до справи позивачем не залучено. Не узгодженість сторонами порядку та місця підписання актів на віднесення відповідальності вантажовласника не позбавляє позивача від обов"язку складання актів в порядку, визначеному законодавством, а саме п. 8 Правил користування вагонами та контейнерами.

Відповідно до розділу II Єдиного технологічного процесу роботи станції Кривий Ріг та під'їзної колії ВАТ «ПівдГЗК», операції по прибуттю поїздів на станцію Кривий Ріг (обробка поїздів), згідно даного розділу та графіку обробки составу порожніх напіввагонів Позивачу на обробку вагонів надається 216 хв., що дорівнює 3,6год.; операції з обробки завантаженого маршруту, що прибув для подавання на під'їзду колію ВАТ «ПівдГЗК» ДП «Придніпровська залізниця» на обробку вагонів надається 174хв, що дорівнює 2,9 год.; операції з обробки поїзда свого формування по відправленню зі станції Кривий Ріг ДП «Придніпровська залізниця» повинна здійснити за 52 хв.

Положення про зайнятість колій свідчить про непоодинокі випадки порушення залізницею зазначених вище нормативів обробки поїздів. Так на колії № 3 поїзд № 3509 знаходився під обробкою з 21:05 год. 09.03.13р. до 13:15 год. 10.03.13р. (16 годин), поїзд № 2335 з 22:35 11.03.13р. до 12:00 год. 12.03.13р. (13 год. 30 хв.), на колії № 6 з 22:50 год. 09.30.13р. до 11:30 год. 10.03.13р. (12 год. 30 хв.), на колії № 9 з 17:10 год. 09.03.13р. до 06:30 год. 10.03.13р. (13 годин), на колії № 11 поїзд № 3553 з 04:55 год. 20.03.13р. до 11:35 год. 10.03.13р. (06 год. 40 хв.), на колії № 14 поїзд № 3503 07:02год. 09.03.13р. до 15:30 год. 09.30.13р. ( 08год. 30 хв.), на колії № 9 поїзд № 3505 з 17:10 год. 09.03.13р. до 06:30 год. 10.03.13р. (13год. 30 хв.).

Відповідно до графіку обробки составу порожніх напіввагонів на ст.. Кривий Ріг (а.с. 238-139) у загальний час обробки (3, 6 год.) входить і слідування поїзду зі станції Кривий Ріг до ст. Допоміжна. Тому доводи відповідача про те, що відправка поїздів зі станції Кривий Ріг до станції Допоміжна також повинна бути здійснена залізницею в межах встановленого нормативу (3, 6 год.) - є обґрунтованими.

Відповідно до Єдиного технологічного процесу роботи під"їзної колії Відкритого акціонерного товариства "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" і станції примикання Кривий Ріг Придніпровської залізниці, станція Кривий Ріг має 26 колій: з яких 13 колій призначені для приймально - відправних операцій (ІА, Іб, ІІА, ІІ, 3,4,5,6,8,9,11,12,14). Позивачем надано Положення про зайнятість лише 13 колій, в той час як колії ІА, ІІА, ІІ також призначені для приймально - відправних операцій. Таким чином, позивачем не доведено неможливості подачі спірних вагонів на зазначені вище колії.

Відповідно до ст.ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Аналізуючи подані сторонами докази, колегія суддів прийшла до висновку, що позивачем не доведено факту неможливості подачі вагонів, що надійшли спірним поїздом на колії станції призначення за період їх затримки. Тому слід визнати, що підстави для затримки вагонів і як наслідок нарахування збору за зберігання вантажу, були відсутні.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові ВГСУ по справі №904/1604/13-г від 11.09.13р.

Позивачем позов заявлено про стягнення збору за зберігання вантажу по накопичувальній картці ф. ФДУ -92 № 13039105 в сумі 22075, 86 грн. ( з ПДВ)(а.с. 113).

При подачі позову ДП "Придніпровська залізниця", помилково до матеріалів справи залучено у якості доказів наказ № 141, акт про затримку вагонів ф. ГУ-23 а № 23 від 13.03.13р., акт загальної форми ф. ГУ-23 № 3043 від 13.03.13р

14.11.13р. позивачем надано пояснення до якого долучено належні докази на підтвердження наявності заборгованості по накопичувальній картці ф. ФДУ -92 № 13039105 на суму 22075, 86 грн. Колегія суддів погоджується з доводами позивача, що ним не було здійснено зміни позовних вимог. Суд першої інстанції повинен був надати належну оцінку наданим позивачем додатковим доказам та з їх урахуванням прийняти рішення. Але оскільки підстави для задоволення позову ДП "Придніпровська залізниця" відсутні, рішення суду першої інстанції слід залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення. .

Керуючись ст.ст. 103-105 ГПК України, апеляційний господарський суд -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Державного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 14.11.13р. у справі № 904/7011/13- залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 14.11.13р. у справі № 904/7011/13- залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у порядку і строки визначені ст. 110 Господарським процесуальним кодексом України.

Головуючий суддя В.В. Прудніков

Суддя Е.В. Орєшкіна

Суддя Л.П. Широбокова

25.01.14