Постанова № 36782749, 22.01.2014, Межівський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 181/1325/13-а

Провадження № 2-а/181/3/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" січня 2014 р. смт. Межова

Межівський районний суд Дніпропетровської області в складі:

головуючої судді Літвінової Л.Ф.,

при секретарі Кулик К.О.,

з участю представника позивача Дудки Т.В.,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у попередньому судовому засіданні в залі суду смт. Межова справу за адміністративним позовом управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення суми надміру сплаченої державної допомоги на дитину, над якою встановлено опіку,

В С Т А Н О В И В:

18 грудня 2013 року управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації звернулося в суд з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення суми надміру сплаченої державної допомоги на дитину, над якою встановлено опіку.

В обґрунтування позову зазначено, що 18 січня 2013 року ОСОБА_2 звернулась із заявою та пакетом документів до управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації з проханням призначити державну допомогу сім'ям з дітьми, а саме: допомогу на дитину, над якою встановлено опіку (на підопічну ОСОБА_3).

На підставі рішення виконавчого комітету Межівської селищної ради № 186 від 11.10.2005 року опікуну ОСОБА_2 призначено допомогу на дитину ОСОБА_3, над якою встановлено опіку.

Мати дівчинки померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року. ОСОБА_2 отримує через управління Пенсійного фонду України в Межівському районі на підопічну ОСОБА_3 пенсію в разі втрати годувальника. При призначенні допомоги січні 2013 року в розрахунок сукупного доходу підопічної враховано пенсію в розмірі 5728,00 грн. за 6 місяців. Сукупний середньомісячний дохід склав 954 грн. 67 коп. Допомога призначена на період з 01.01.2013 року по 30.06.2013 року в сумі 1465 грн. 33 коп. щомісячно (2420 грн. - 954 грн. 67 коп. = 1465 грн. 33 коп.).

17 січня 2013 року ОСОБА_2 знову звернулася до управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації за призначенням допомоги та надала довідку про розмір стипендії підопічної ОСОБА_3 Зі слів ОСОБА_2 підопічна навчається з вересня 2012 року в Дніпропетровському технікумі зварювання та електроніки імені Є.О. Патона. Місячний розмір стипендії становить 1760,00 грн. В призначенні допомоги з липня 2013 року ОСОБА_2 відмовлено в зв'язку з перевищенням доходу.

В серпні 2013 року ОСОБА_2 здійснено перерахунок допомоги, яка вже була виплачена за період з 01.01.2013 року по 30.06.2013 року. В розрахунок сукупного доходу, крім пенсії включено стипендію, середньомісячний розмір стипендії становить 1173 грн. 33 коп. (1760,00 грн. * 4 (стипендія за вересень - грудень 2012 року) : 6 місяців = 1173 грн. 33 коп.). Тому після перерахунку розмір допомоги склав 292,00 грн. щомісячно (2420 грн. - 954 грн. 67 коп. - 1173 грн. 33 коп. = 292,00 грн.). В зв'язку з виявленим фактом утворилася переплата допомоги в сумі 7039 грн. 98 коп. (1465 грн. 33 коп. - 292,00 грн. = 1173 грн. 33 коп. * 6 місяців = 7039 грн. 98 коп.). ОСОБА_2 відмовилась вносити суму переплати.

Просять суд стягнути з відповідача на користь управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації в інтересах держави виплачену державну допомогу в сумі 7039 грн. 98 коп.

Представник позивача Дудка Т.В. у судовому засіданні позовні вимоги підтримала у повному обсязі, наполягала на їх задоволенні.

Відповідач ОСОБА_2 проти позову не заперечує.

Суд, вислухавши учасників судового процесу, вивчивши матеріали справи, дійшов до висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

18.01.2013 року ОСОБА_2 звернулась із заявою та пакетом документів до управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації з проханням призначити державну допомогу сім'ям з а саме: допомогу на дитину, над якою встановлено опіку (на підопічну ОСОБА_3) (а.с.8-9).

У відповідності до ст. 16 та ст. 18 Закону України «Про державну допомогу з дітьми» від 22 березня 2001 року № 2334-ІІІ (із змінами та доповненнями) допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування призначається на підставі рішення про встановлення опіки чи піклування.

Статтею 28 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 (із змінами та доповненнями) передбачено, що допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, призначається на шість місяців.

На підставі рішення виконавчого комітету Межівської селищної ради № 186 від 11.10.2005 року опікуну ОСОБА_2 призначено допомогу на дитину ОСОБА_3, над якою встановлено опіку (а.с.6).

Згідно ст. 18 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 22 березня 2001 року № 2334-ІІІ (із змінами та доповненнями) допомога на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування, надається у розмірі, що становить два прожиткових мінімуми для дитини відповідного віку (від 6 до 18 років, ОСОБА_3 16 років - 2420 грн.). У разі коли на дитину виплачуються призначені в установленому порядку пенсія, аліменти, стипендія, державна допомога, розмір допомоги визначається як різниця між двома прожитковими мінімумами для дитини відповідного віку та розміром призначених пенсії, аліментів, стипендії, державної допомоги.

Мати ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 року, що підтверджується копією свідоцтва про смерть (а.с.5). ОСОБА_2 отримує через управління Пенсійного фонду України в Межівському районі на підопічну ОСОБА_3 пенсію в разі втрати годувальника. При призначенні допомоги в січні 2013 року в розрахунок сукупного доходу підопічної враховано пенсію в розмірі 5728 грн. 00 коп. за 6 місяців. Сукупний середньомісячний дохід склав 954 грн. 67 коп. Допомога призначена на період з 01.01.2013 року по 30.06.2013 року в сумі 1465 грн. 33 коп. щомісячно (2420 грн. - 954 грн. 67 коп. = 1465 грн. 33 коп.).

17.07.2013 року ОСОБА_2 знову звернулась до управління соціального захисту за призначенням допомоги та надала довідку про розмір стипендії підопічної ОСОБА_3 (а.с.12-13).

Згідно довідки про доходи № 873 від 26.07.2013 року встановлено, що ОСОБА_3 з вересня 2012 року навчається в Дніпропетровському технікумі зварювання та електроніки імені Є.О.Патона. Місячний розмір стипендії становить 1760 грн. 00 коп. (а.с.16).

В призначенні допомоги з липня 2013 року ОСОБА_2 відмовлено в зв'язку з перевищенням доходу .

Згідно п. 1 ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 22 березня 2001 року № 2334-ІІІ одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. В серпні 2013 року ОСОБА_2 здійснено перерахунок допомоги, яка вже була виплачена за період з 01.01.2013 року по 30.06.2013 року. В розрахунок сукупного доходу крім пенсії включено стипендію, середньомісячний розмір стипендії становить 1173 грн. 33 коп..

1760 грн. 00 коп. * 4 (стипендія за вересень - грудень 2012 року) : 6 місяців = 1173 грн. 33 коп..

Тому після перерахунку розмір допомоги склав: 292 грн. 00 коп. щомісячно.

2420 грн. - 954 грн. 67 коп. -1173 грн. 33 коп. = 292 грн. 00 коп.

Згідно п. 2 ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 22 березня 2001 року № 2334-ІІІ (із змінами та доповненнями) суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

У зв'язку з виявленим фактом утворилась переплата допомоги в сумі 7039 грн. (1465 грн. 33 коп. - 292 грн. 00 коп. = 1173 грн. 33 коп.* 6 місяців = 7039 грн. 98 коп.).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» від 21.11.1992 року, Порядком призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, ст.ст. 158-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації в інтересах держави до ОСОБА_2 про стягнення суми надміру сплаченої державної допомоги на дитину, над якою встановлено опіку задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь управління соціального захисту населення Межівської районної державної адміністрації виплачену державну допомогу в сумі 7039 гривень 98 копійок (сім тисяч тридцять дев'ять гривень 98 копійок).

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, судовий збір на користь держави р/р 31215206700162 ГУ ДКСУ в Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 37909010, код платежу 22030001 у розмірі 172 гривні 05 копійок (сто сімдесят дві гривні 05 копійок).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги через суд першої інстанції.

Суддя: Л. Ф. Літвінова