Постанова № 3677523, 05.06.2008, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" червня 2008 р. Справа № 1/243-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Губіної І.В. при секретарі О.С.Бєловій, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області, м. Херсон

до Приватного підприємства "Плутон-СВ", м. Херсон

про стягнення економічних санкцій в сумі 4816грн.77коп.

за участю представників сторін:

від позивача: Кравець І.В. - ю/к, дор. № 03/1624-05 від 21.12.07р.

від відповідача -Коротецький В.Л. - 1957 року народження, директор, наказ, паспорт МО 714757, Салівонський О.М. - представник, дор. від 04.06.08р.

Сутність спору. Державна інспекція з контролю за цінами в Херсонської області звернулась до суду з позовом про стягнення з приватного підприємства “Плутон-СВ” м. Херсон в доход держбюджету 4816,77 грн., у тому числі 1605,59 грн. незаконно отриманого прибутку та 3211,18 грн. штрафу. Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідачем безпідставно нарахована абонентна плата з абонентів в сумі 220,79 грн. за період пошкодження телекомунікаційної мережі, а також незаконно стягувалась плата із споживачів за розшифровку послуг міжміського та міжнародного зв’язку, у той час як споживачі мають право на безоплатне отримання цих послуг. Ця послуга надавалась за тарифом 1,20 грн. за лист. За 2007 рік та січень 2008 року відповідачем отримано незаконно за ці послуги 1384,80 грн., загальна сума незаконно отриманого прибутку складає 1605,59 грн. За це до відповідача застосована штрафна санкція у розмірі, передбаченому ст. 14 Закону “Про ціні та ціноутворення” в сумі 3211,18 грн. рішенням від 06.03.3008 року №6.

Відповідач з позовом не згодний, вважає, що визначені в акті перевірки обставини не відповідають дійсності, що підтверджено постановою Дніпровського районного суду м. Херсона від 25.04.2008 року по результатах розгляду скарги головного бухгалтера ПП “Плутон СВ” Коротецької Г.Г. на постанову про притягнення її до адміністративної відповідальності.

Заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Державною інспекцією з контролю за цінами в Херсонської області протягом з 12 по 29 лютого 2008 року проводилась перевірка ПП “Плутон СВ” з питань дотримання ним порядку застосування тарифів на загальнодоступні (універсальні) телекомунікаційні послуги, та тарифів на надання у користування каналів електрозв’язку операторів телекомунікації.

Перевіркою встановлено, що у порушення ст. 40 Закону “Про телекомунікації” та п. 94 Постанови КМУ від 09.08.2005 року №720 “Про затвердження Правил надання та отримання телекомунікаційних послуг” при не усуненні протягом однієї доби із зафіксованого моменту подання абонентом заявки щодо пошкодження телекомунікаційної мережі, яке унеможливило доступ споживача до послуги або знизило до неприпустимих значень показників якості телекомунікаційної послуги, безпідставно нараховувалась абонентна плата за весь період пошкодження телекомунікаційної мережі. Споживачам протягом 2007 року та січня 2008 року не зроблено перерахунки абонплати. За визначений період підприємством незаконно отримано від споживачів 220,79грн. абонплати.

Порушено відповідачем, як зазначено в акті перевірки, і положення п. 16 ст. 32 зазначеного Закону, та п.31 Постанови КМУ №720 від 09.08.2005 року.

Підприємством незаконно стягувалась плата із споживачів за розшифровку послуг міжміського та міжнародного зв’язку, у той час як споживачі мають право на безоплатне отримання цих послуг Ця послуга надавалась за тарифом 1,20 грн. за лист. За 2007 рік та січень 2008 року відповідачем отримана незаконно за ці послуги 1384,80 грн.

Загальна суму незаконно отриманого прибутку за актом перевірки визначена у сумі 1605,59 грн.

По результатах перевірки Держінспекцією з контролю за цінами в Херсонської області рішенням №45 від 29.02.2008 у ПП “Плутон-СВ” вилучено з перерахуванням до держбюджету зайво отримані кошти в сумі 1605,59грн та нараховано 3211,18 грн. штрафу. Штраф нарахований згідно ст. 14 Закону "Про ціні та ціноутворення", та Інструкції "Про порядок застосування економічних та фінансових санкції органами державного контролю за цінами", затвердженої наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України та Міністерства фінансів України від 03.12.2001 року № 298/519.

Вказане рішення позивача підприємством у судовому порядку не оскаржене, воно набрало законної сили.

Посилання відповідача до уваги не приймаються. Оспорюючи акт перевірки, підприємство фактично оспорює законність прийнятого позивачем рішення. Але, законність прийнятого Держінспекцією з контролю за цінами рішення не є предметом спору по даній справі. Суд не має права, в межах цієї справи, здійснювати висновок про недійсність вказаного рішення і не відповідності його чинному законодавству.

ПП “Плутон-СВ” не перераховано до бюджету зазначена у рішенні позивача сума економічних та штрафних санкції протягом встановленого законодавством 30 денного строку. У судовому порядку рішення позивача відповідачем не оскаржено.

З врахуванням викладеного суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню.

Керуючись статтями 160,163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з приватного підприємства "Плутон-СВ", м. Херсон, вул. Перекопська, 67, код ЄДРПОУ 14117214, р.рахунок 26001301000384 ХФ АКБ "Трансбанк" МФО 352822 в доход державного бюджету на р. рахунок 31116106700002 банк ГУДКУ Херсонській області МФО 852010, код ОКПО 24104230, код доходу 21081100 економічну та штрафну санкції на загальну суму 4826грн. 77 коп. (стягувач Державна інспекція з контролю за цінами м. Херсон пр. Ушакова, 47).

3.Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

Суддя І.В. Губіна

Повний текст

постанови виготовлений 09.06.08р.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.