Рішення № 3677210, 22.05.2008, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" травня 2008 р. Справа № 27/38-08

вх. № 1919

Суддя господарського суду Мамалуй О.О.

при секретарі судового засідання Макаровських А.С.

за участю представників сторін:

прокурора - не з"явився позивача - Маринушкіна Л.В. - представник (за дорученням) 3-й особи - не з"явився відповідача - Халабурдін С.В. - представник (за дорученням)

розглянувши справу за позовом Прокуратура Київського району м. Харкова в особі Харківської міської Ради, м. Харків 3-я особа на боці позивача, яка не заявляє самостійни вимог на предмет спору - Харківське міське управління земельних відносин, м. Харків

до ТОВ ТД "Ярославна" , м. Х-в

про звільнення, повернення земельної ділянки та стягнення 172900,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокуратури Київського району м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради м. Харкова звернувся до господарського суду з позовною заявою, зідно якої просить суд зобов"язати ТОВ "ТД Ярославна" привести у придатний для використання стан самовільно зяйняту земельну ділянку, яка розташована за адресою: м. Харків, вул. Маршала Бажанова, 21/23 та повернути її за належністю Харківській міській раді. також прокурор просить суд стягути з відповідача збитки, спричинені державі внаслідок самовільного використання земельної ділянки в розмірі 172900,00 грн. на користь Харківської міської ради м. Харкова.

Відповідач в судове засідання з"явився, у відзиві на позовну заяву та в судовому засіданні проти позову заперечує.

Представник третьої особи в судове засідання не з"явився, ніяких документів до суду не надав.

Прокурор в позовній заяві вказуж на те, що проведеною перевіркою встановлено, що в 1999 р. на підставі договорів купівлі-продажу від 28.09.1999 р. та 25.10.1999 р. ТОВ "ТД Ярославна" набуло право власності на нежитлові пиміщення загальною площею 434,6 кв.м., розташовані за адресою: м. Харків, вул. Маршала Бажанова, 21/23. 08.11.2007 р. перевіркою фахівців відділу самоврядного контролю за використанням та охороною земель Управління земельних відносин Харківської міської ради було встановлено, що ТОВ "ТД Ярославна" в порушення вимог ст. 125, 126 Земельного кодексу України використовує земельну ділянку площею 0,0951 га для експлуатації та обслуговуання приміщень за відсутності правовстановлюючої документації. Позивач вважає, що внаслідок самовільного використання зазначеної земельної діялнки за період з 2003 р. по 2007 р.р. міській громаді була завдана шкода у вигляді ненадходження орендної плати за землю на загальну суму 172900,00 грн.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив, що на земельній ділянці, що розташовані за адресою: м. Харків, вул. Маршала Бажанова, 21/23 розташовані об"єкти нерухомого майна, що належать ТОВ "ТД Ярославна" на праві власності на підставі договорів купівлі-продажу від 25.10.1999 р., укладеного з ТОВ "Мегафуд-Харків" та договору від 28.09.1999 р. з ТОВ "Рафтінг".

Так, відповідно до ч. 2 ст. 120 Земельного кодексу України, якщо житловий будинок, будівлч або споруда розміщені наземельній ділянці, наданій у користування, то в разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування. Користування земельною ділянкою продавцями об"єктів нерухомого майна та згідно ст. 120 Земельногокодексу України, ст. 377 Цивільного кодексу України, відповідачем здійснювалось на підставі рішення Виконавчого комітету Харківської міської ради народних депутатів Харкіської області № 159 від 15.03.1995 р., яким земельну ділянку надано строком на п"ять років у тимчасове користування на умовах оренди для експлуатації та обслуговування будівель та споруд.

ТОВ "ТД Ярославна" звернувся до Харківської міської ради з проханням переоформити земельну ділчнку. На звернення Управління земельних ресурсів виконавчого комітету Харківської міської ради в листі № 1933 від 07.09.2000 р. повідомило, що документи на переоформлення земельної ділянки знаходяться на розгляді в управлінні земельних ресурсів. Однак, Харкіська міська рада не вчинила жодних дій з переоформлення земельної ділянки, відповіді по суті на прохання відповідача не надала. 18.12.2002 р. відповідач знову звернувся до Харківської міської ради з проханням надати згоду на розробку проекту відведення земельної ділянки. Лише 24.09.2003 р. рішенням Харківської міської ради ТОВ "ТД Ярославні" було надано згоду на розробку проексту відведення земельної ділянки. Так, відповідач замовив розробку проекту відведення земельної ділянки та надано для вивчення та погодження у відповідні органи. 16.02.2005 р. проект відведення земельної ділянки було погоджено Управлінням містобудування та архітектури висновком № 1666, а 07.04.2005 р. Харківським міським управлінням земельних ресурсів висновком № 1224/05.

Для подальших погоджень проекту відведення земельної ділянки та укладання договору оренди постало питання про необхідність просвоєння окремої поштової адреси нежитловим приміщенням, які розташовані на земельній ділянці. Для цього відповідач звернувся до виконавчого комітету Київської районної ради м. Харкова, який, з метою підготовки рішення про присвоєння окремої адреси направив запити до КП "Харкіське міське бюро технічної інвентаризації" та управління містобудування та архітектури виконавчого комітету Харківської міської ради. Однак, до теперішнього часу відповідіді не отримано.

Судова палата з господарських справ Верховного суду України в своїй постанові від 28.03.2006 р. вказує, що "ст. 125 Земельного кодексу України визначені підстави виникнення права користування земельною ділянкою, а саме отримання його користувачем документа, щопосвідчує право оренди земельної ділянки, а саме - укладання договору оренди та його державна реєстрація. Порядок надання в постійне користування земельних ділянок юридичним особам та порядок передачі земельних ділянок в оренду визначено ст. 123, 124 Земельного кодексу України та ст. 16 Закону України "Про оренди землі". Згідно вказаних норм, юридична особа, зацікавлена в отриманні земельної ділянки повинна звернутися із відповідним клопотанням в уповноважений орган виконавчої влади або місцевого самоврядування, а уповноважений орган виконавчої влади розглядає клопотання в місячний строк та дає згоду на розробку проекту відведення земельної ділчнки. Право ініціювати отримання земельної ділянки у користування надано юридичній особі, а розглянути дане питання та прийняти відповідне рішення в строки, зобов"язаний відповідний уповноважений державний орган". Таким чином, ТОВ "ТД Ярославна" використовує земельну ділянку до оформлення правовстановлюючих документів, але самовільного зайняття земельної ділчнки не здійснював, вчинив всі необхідні та залежні від нього дії, направлені на оформлення доккмента, що посвідчує право користування земельною ділянкою, але Харківська міська рада не виконала обов"язку щодо оформлення земельної ділянки.

Суд також зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України, кожен землекористувач повинен своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату. Ст. 2 Закону України "Про плату за землю" встановлює, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати.

Відпвідно до ст. 21 Закону України "Про оренду землі", підставою для сплати орендної плати єдоговір оренди землі. Виходячи з того, що договір оренди земельної ділянкине укладено, то правових підстав для сплати орендної плати взагалі не існує.

Враховуючи на встановлений ст. 96 Земельного кодексу України а ст. 2 ,21 Закону України "Про плату за землю" обов"язок по сплаті плати за землю, ТОВ "ТД Ярославна" звернувся до управління земельних ресурсів Харківської міської ради з метою отримання даних для сплати земельного податку. Внаслідок цього 20.01.2001 р. управлінням земельних ресурсів Харківської міської ради надано дані державного земельного кадастру для подання в ДПІ у Київському районі м. Харкова для нарахування земельного податку, згідно з якими управління земельних ресурсів Харківської мської ради підтверджує, що відповідно Державного земельного кадастру м. Харкова за ТОВ "ТД Ярославна"зареєстровані земельні ділянки, які розташовані за адресою: м. Харків, вул. Маршала Бажанова, 21/23.

ТОВ "ТД Ярославна", починаючи з 2001 р. по теперішній час здійснює сплату земельного податку. Про сплату відповідачем плати заземлю у вигляді земельного податку свідчать подані до ДПІ у Київському районі м. Харкова податкові розрахунки земельного податку.

Також проведеними податковою інспекцією перевірками підприємства відповідача, що підтверджується актами ДПІ у Київському районі м. Харкова № 23-204/4259/30496087 від 10.10.2003 р. та № 2139/30496087/23-314 від 23.09.2005 р. в розділі "Плата за землю" встановлено відсутність будь-яких порушень правильності нарахування та сплати земельного податку.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги необгрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.8 Конституції України, ст.ст. 43, 49, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити.

Рішення підписано ________

Суддя Мамалуй О.О.