Постанова № 36771715, 22.01.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 січня 2014 р. № 820/13404/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість з орендної плати за землю з фізичних осіб у розмірі 32739,11 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 має у користуванні земельні ділянки відповідно до договорів оренди земельних ділянок. У встановлені строки відповідач не сплатив у повному обсязі суму податкового зобов'язання, внаслідок чого виникла заборгованість в розмірі 32739,11 грн. Позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Ф" № 0324552801 від 30.04.2013 року, яким відповідачу визначено суму грошового зобов'язання у розмірі 32739,11 грн. Зазначене рішення відповідачем в адміністративному чи судовому порядку не оскаржено, сума податкового боргу не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, звернувся до суду з заявою про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін у письмовому провадженні, оскільки відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, і прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, згідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України, який набрав чинності.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового Кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з підпунктом 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до підпункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Приписами статті 288 Податкового Кодексу України встановлено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду. Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Як вбачається з матеріалів справи, 20.02.2008 року між Тимченківською сільською радою (орендодавець) та ОСОБА_1 (орендар) був укладений договір оренди земельної ділянки. Відповідно до пункту 1 зазначеного договору оренди, Орендодавець на підставі рішення від 19 вересня 2007 року XV сесії V скликання надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування нежитлового приміщення (контори), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 0,1222 га, в тому числі 0,1222 га забудовані землі. Договір укладено на 49 років.

21.02.2008 року між Тимченківською сільською радою (орендодавець) та ОСОБА_1 (орендар) укладений договір оренди землі. Відповідно до пункту 1 зазначеного договору оренди Орендодавець на підставі рішення від 19 вересня 2007 року XV сесії V скликання надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування нежитлового приміщення (зерносховище), яка розташована за адресою: АДРЕСА_2, загальною площею 0,9748 га, в тому числі 0,9748 га забудовані землі. Договір укладено на 49 років.

Також, 22.02.2008 року між Тимченківською сільською радою (орендодавець) та ОСОБА_1 (орендар) укладений договір оренди землі. Відповідно до пункту 1 зазначеного договору оренди Орендодавець на підставі рішення від 19 вересня 2007 року XV сесії V скликання надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування нежитлового приміщення (картоплесховище), яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 загальною площею 0,3997 га. Договір укладено на 49 років.

10.03.2008 року між Тимченківською сільською радою (орендодавець) та ОСОБА_1 (орендар) укладений договір оренди землі. Відповідно до пункту 1 зазначеного договору оренди Орендодавець на підставі рішення від 19 вересня 2007 року XV сесії V скликання надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування нежитлового приміщення (складу), яка розташована за адресою: АДРЕСА_4, загальною площею 0,9716 га в тому числі 0,9716 га забудовані землі. Договір укладено на 49 років.

14.03.2008 року між Тимченківською сільською радою (орендодавець) та ОСОБА_1 (орендар) укладений договір оренди землі. Відповідно до пункиту 1 зазначеного договору оренди Орендодавець на підставі рішення від 19 вересня 2007 року XV сесії V скликання надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для обслуговування нежитлового приміщення (гаражу), яка розташована за адресою: АДРЕСА_5, загальною площею 0,5544 га в тому числі 0,5544 га забудовані землі, із земель запасу громадської та житлової забудови. Договір укладено на 49 років.

Таким чином, загальний розмір орендної плати за земельні ділянки, які на умовах договорів оренди передані ОСОБА_1 в користування, складає 32739,11 грн.

Відповідно до абзацу 2 пункту 288.1 статті 288 Податкового кодексу України, органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби зі місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі за поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулись зазначені зміни.

Пунктом 288.7 вказаної статті Податкового кодексу України визначено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Згідно статті 285 Податкового Кодексу України, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до статті 287 Податкового Кодексу України, власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Приписами пункту 286.5 статті 286 Податкового кодексу України встановлено, що нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку.

Судом встановлено, що позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми "Ф" № 0324552801 від 30.04.2013 року, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за платежем - земельний податок з фізичних осіб (оренда) у розмірі 32739,11 грн.

Відповідно до пункту 287.5 статті 287 Податкового кодексу України, податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що вказане податкове повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку не оскаржено.

На час розгляду справи в суді, відповідачем податковий борг не погашено, що підтверджується зворотним бокок облікової картки відповідача.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно підпункту 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

В зв'язку з вищевикладеним суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 14, 160-163, 164, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_6, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у Зміївському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області (63404, Харківська область, м. Зміїв, вул. Леніна, 10-А, ідентифікаційний код 38549958) заборгованість з орендної плати за землю з фізичних осіб у розмірі 32739 (тридцять дві тисячі сімсот тридцять дев'ять) грн. 11 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.С. Мороко