Постанова № 36766428, 26.12.2013, Криничанський районний суд Дніпропетровської області

Справа № 178/2209/13-п

П О С Т А Н О В А

іменем України

26 грудня 2013 року Суддя Криничанського районного суду Дніпропетровської області Берелет В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні с. Кринички справу про адміністративне правопорушення, що надійшла Управління Служби безпеки України у Дніпропетровській області відносно:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого в Криничанській РДА начальником відділу з питань надзвичайних ситуацій Криничанської РДА, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_2,

За п.6 ч.1 ст.212-2 КпАП України, -

В С Т А Н О В И В:

Під час здійснення спеціальної експертизи наявності умов, необхідних для провадження діяльності, повязаної з державною таємницею у Криничанській районній державній адміністрації Управлінням Служби безпеки України у Дніпропетровській області 24 жовтня 2013 року було виявлено порушення вимог діючого законодавства у сфері охорони державної таємниці, яке було скоєно начальником відділу з питань надзвичайних ситуацій Криничанської районної державної адміністрації ОСОБА_1, на якого тимчасово покладенні обов'язки з організації та здійснення заходів щодо забезпечення режиму секретності. Місце скоєння -Криничанська районна державна адміністрація.

У порушення вимог: п. 169 «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 жовтня 2003 року № 1561-12, в акт про придатність режимного приміщення для проведення секретних робіт внесені доповнення (зазначений вид, тривалість і періодичність секретних робіт), які не затверджені комісією. Крім того, у порушення вимог п. 99 Порядку, перелік осіб, які мають право доступу до режимного приміщення не затверджений головою Криничанської РДА. Також, до переліку долучені особи, які не працюють в установі (ОСОБА_2В.); пп. 191, 197 Порядку, не розроблені правила пропускного режиму та внутрішньооб'єктового режиму.

У зв'язку із затвердженням нового штатного розпису Криничанської РДА, до номенклатури посад працівників, зайняття яких потребує оформлення допуску до державної таємниці не внесені відповідні зміни, що є порушенням вимог п. 50 Порядку.

Під час перегляду облікових карток громадян про надання допуску та доступу до державної таємниці встановлені недоліки в частині оформлення допуску до державної таємниці. Зокрема, у порушення вимог п. 56 Порядку, в обліковій картці № 14 від 19.03.2013 року (ОСОБА_3О.) відсутня інформація про трудову діяльність пов'язану з державною таємницею та відмітка про надання доступу.

Також, комісією СБУ встановлені випадки зберігання облікових карток працівників установи, допуск яким скасовано у 2004-2006 роках (зберігаються понад 5 років), без необхідного знищення зі складанням відповідних актів, що є порушенням вимог п. 86 Порядку. Зокрема: ОСОБА_4, допуск скасовано розпорядженням голови від 21.06.2004 року №49-К; ОСОБА_5, допуск скасовано розпорядженням голови від 05.05.2006 року № 110-К; ОСОБА_6, допуск скасовано розпорядженням голови від 05.09.2006 року № 111-К.

До того, встановлений факт надання доступу до державної таємниці громадянину без складання заліку на знання ним вимог Закону України «Про державну таємницю», Порядку та інших нормативно-правових актів з питань охорони державної таємниці, що є грубим порушенням вимог п. 121 Порядку. Зокрема, ОСОБА_3 доступ до державної таємниці наданий розпорядженням голови Криничанської РДА від 21.06.2013 року № 87-К без складання відповідного заліку.

Також, журнал обліку робочих зошитів не відповідає формі 37 до Порядку, що є порушенням вимог п. 216 Порядку.

Дублікат ключів від сейфу, в якому зберігаються секретні документи та дублікат ключів від режимного приміщення, переданий на зберігання голові Криничанської РДА. Проте, в облікових формах не зроблено жодних відміток про передачу ключів. Недолік був вказаний в акті попередньої перевірки.

У порушення вимог п. 156 Порядку, перегляд грифів секретності матеріальних носіїв інформації протягом 2010-2012 років не здійснювався. Недолік був вказаний в акті попередньої перевірки.

Таким чином ОСОБА_1 вчинив правопорушення передбачене п. 6 ч. 1 статті 212-2 КУпАП невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці.

Причетність ОСОБА_1 до скоєного правопорушення підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про наявність в діях ОСОБА_1 правопорушення передбаченого п. 6 ч. 1 статті 212-2 КупАП - невжиття заходів щодо забезпечення охорони державної таємниці та незабезпечення контролю за охороною державної таємниці. Приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ті обставини, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, а також запобіганню вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником, так і іншими особами, суд приходить до висновку про застосування до правопорушника адміністративного стягнення у виді штрафу.

Керуючись п.6 ч.1 ст.212-2, ст. 284 КУпАП суддя,

П О С Т А Н О В И В:

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у сумі 51 грн. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер - 34 грн. 41 коп. судового збору на користь держави: одержувач Державний бюджет Криничанського району 22030001, код платежу - 22030001, банк одержувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012, ОКПО 38052097, рахунок 31215206700117, код ЄДРПОУ суду 02890587.

Протягом 10 днів з дня її винесення постанова може бути оскаржена через Криничанський районний суд до апеляційного суду Дніпропетровської області.

Суддя:

ОСОБА_7