Рішення № 36765338, 23.01.2014, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

23.01.2014Справа № 901/3716/13Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі судді Гризодубової А.М.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, м. Сімферополь

до Військового комісаріату Автономної Республіки Крим, м. Сімферополь

про стягнення 1 367, 52 грн.

за участю представників:

Від позивача - Мємєтов М.Р., довіреність № 9 від 09.12.2013 року

Від відповідача - Григорчук О.А., довіреність № 6 від 08.01.2014 року

Суть спору: Головне управління Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим із позовною заявою до Військового комісаріату Автономної Республіки Крим про стягнення 1 367, 52 грн.

Ухвалою господарського суду від 11.11.2013 року порушено провадження у справі та розгляд справи призначений на 26.11.2013, про що сторони були своєчасно та належним чином повідомлені.

Позовні вимоги мотивовані незаконними діями відповідача, яки спричинили розрахунок позивачем пенсії громадянина у більшому розмірі ніж мало бути у відповідності до вимог діючого законодавства.

Відповідач проти задоволення позову заперечував, посилаючись на законність та обґрунтованість своїх дій та наявності підстав для застосування більшої відсоткової ставки надбавки в даному випадку.

Дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Повноваження головних управлінь Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, м. Києві та м. Севастополі та органів, уповноважених видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсій передбачені Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року №45 (далі - Порядок №45).

Відповідно до абз. 3 п. 2 Порядку № 45 Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження від Пенсійного фонду України інформації про підстави перерахунку пенсій військовослужбовцям складають списки за формою згідно із додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Відповідно до п. 3 вказаного Порядку на підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.

Судом встановлено, що Військовим комісаріатом АР Крим, на підставі наданих Головним управлінням ПФУ в АР Крим списків за формою згідно із додатком 1 до Порядку № 45, було надано останньому довідку №07785820 про розмір грошового забезпечення Михайлова Данііла Івановича, відповідно до якої з 01.01.2008р. надбавка за особливі умови служби складає від посадового окладу до 35%, що становить 259,00грн.

На підставі зазначеної довідки позивачем з 01.01.2008р. було зроблено перерахунок пенсії Михайлову Даніілу Івановичу.

15.12.2009 Головне управління ПФУ в АР Крим листом направило на адресу Військового комісаріату АР Крим документи з пенсійної справи ( згідно додатків до зазначеного листа) для уточнення розміру надбавок пенсіонеру Михайлову Даніілу Івановичу * а.с. 37).

У відповідь на вказаний лист 28.12.2009р. Військовим комісаріатом АР Крим до Головного управління ПФУ в АР Крим надано нову довідку № 17785820 про розмір грошового забезпечення Михайлова Данііла Івановича, відповідно до якої з 01.01.2010р. надбавка за особливі умови служби складає від посадового окладу до 25%, що становить 185,00грн. ( а.с. 13-14).

На підставі довідки позивачем було зроблено перерахунок пенсії Михайлову Даніілу Івановичу за період з січня 2008р. по січень 2010р.

Різниця між належною до сплати пенсією та пенсією, що була виплачена пенсіонеру за період з січня 2008 року по грудень 2009 року склала 1 367, 52грн.

За таких обставин, Головне Управління Пенсійного фонду України в АРК вважає, що саме з вини Військового комісаріату АР Крим було невірно встановлено розмір надбавки за особливі умови служби, тому звернулося з позовом до суду про стягнення з останнього заподіяної шкоди у вигляді переплати пенсії у розмірі 1 367, 52грн.

Суд дослідивши надані сторонами докази та оцінивши обставини справи вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 65 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" особи, винні у видачі для оформлення пенсій недостовірних даних і документів, несуть цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Позивач вважає, що Військовий комісаріат АР Крим повинен нести цивільно-правову відповідальність за допущену помилку у вигляді відшкодування завданої шкоди, тому в обґрунтування позовних вимог щодо стягнення суми шкоди посилається на положення статей 1166, 1173 Цивільного кодексу України.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Статтею 1173 Цивільного кодексу України передбачено, що шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.

Разом з цим суд зазначає, що сума 1 367, 52грн , яка була помилково виплачена Михайлову Даніілу Івановичу за період з січня 2008р. по грудень 2009р. є безпідставно отриманими коштами, тому у Головного Управління Пенсійного фонду України виникло право щодо її стягнення з Піменова Льва Андрійовича в порядку визначеному ст. 1212 ЦК України.

Відповідно до зазначеної статті особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно.

Відповідно до ч. 2 ст.1212 ЦК України, положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Головне Управління Пенсійного фонду України на день розгляду справи ще не реалізувало своє право щодо стягнення з Михайлова Данііла Івановича грошових коштів, отриманих без достатньої правової підстави, при цьому відсутні докази неможливості стягнення помилково перерахованих коштів з останнього.

За таких обставини позовні вимоги про стягнення шкоди з Військового комісаріату АР Крим є передчасними, оскільки шкода (збитки) настане лише у випадку неможливості стягнення помилково перерахованих коштів з особи, якій вони виплачені.

З огляду на викладене позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Судові витрати по сплаті судового збору судом покладаються на позивача в порядку ст.49 Господарського процесуального кодексу України.

Вступна і резолютивна частини рішення оголошені у судовому засіданні 23.01.2014.

Повне рішення складено 23.01.2014.

На підставі викладеного та керуючись статтями 33, 43, 49, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

У позові відмовити.

Суддя А.М. Гризодубова