Ухвала суду № 36765297, 17.01.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

17 січня 2014 р. Справа №805/17502/13-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Спасова Н.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до управління Державної казначейської служби України у місті Горлівці Донецької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Микитівський відділ Державної виконавчої служби Горлівської міського управління юстиції, Микитівське управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

05 грудня 2013 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до управління Державної казначейської служби України у місті Горлівці Донецької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Микитівський відділ Державної виконавчої служби Горлівської міського управління юстиції, Микитівське управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

У зв'язку із виявленими недоліками, ухвалою суду від 10 грудня 2013 року зазначена позовна заява була залишена без руху, а заявнику наданий строк для усунення її недоліків до 15 січня 2014 року. При цьому, ухвалою суду від 10.12.2013 року позивачку було зобов'язано надати суду документ, що підтверджує сплату судового збору у належному розмірі на належний рахунок або докази на підтвердження звільнення позивача від його сплати.

У строк, встановлений судом, вимоги ухвали від 10 грудня 2013 року про залишення позову без руху позивачка не усунула. Квитанцію про сплату судового збору суду не надала. 13 січня 2014 року позивачкою на адресу суду було надіслано копію посвідчення учасника війни Серії Д-І № 726473. Крім того, позивачка зазначила, що позов стосується соціального захисту її як особи, на яку розповсюджується дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Відповідно до ч.2 ст.22 зазначеного Закону ветерани війни та особи, на яких поширюється дія цього Закону, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом цих питань.

З цього приводу суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст. 87 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Спеціальним законом, яким визначені правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору є Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI.

Пільги щодо сплати судового збору передбачені статтею 5 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до п.8 ч.1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються інваліди Великої Вітчизняної війни та сім'ї воїнів (партизанів), які загинули чи пропали безвісти, і прирівняні до них у встановленому порядку особи.

Пільг щодо сплати судового збору учасниками війни Законом України «Про судовий збір» не передбачено.

З приводу посилань позивачки на ч.2 ст.22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», як на підставу звільнення від сплати судового збору, суд зазначає, що вказаною правовою нормою встановлений порядок оскарження рішень підприємств, установ і організацій, які надають пільги.

Зокрема, даною статтею встановлено, що рішення підприємств, установ і організацій, які надають пільги, можуть бути оскаржені до районної державної адміністрації, виконавчого комітету міської ради або до районного (міського) суду. Ветерани війни та особи, на яких поширюється дія цього Закону, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов'язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов'язаних з розглядом цих питань.

Оскільки позивачка, звертаючись до адміністративного суду з даним позовом, оскаржує дії та рішення органу казначейської служби, а не органу, який надає соціальні пільги, виходячи з того, що предметом позову є правомірність відмови відповідача у прийнятті до виконання виконавчого листа, а не питання, пов'язані з соціальним захистом позивачки, суд приходить до висновку про відсутність підстав для застосування даної правової норми та звільнення позивачки від сплати судового збору за поданою нею позовною заявою.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 не усунула в строк, встановлений судом, недоліки позовної заяви, в зв'язку з чим позовна заява підлягає поверненню.

Відповідно до п. ч.3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

З урахуванням викладеного, суд повертає позовну заяву позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст. 106, 108, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В АЛ И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до управління Державної казначейської служби України у місті Горлівці Донецької області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Микитівський відділ Державної виконавчої служби Горлівської міського управління юстиції, Микитівське управління праці та соціального захисту населення Горлівської міської ради про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві разом з усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити ОСОБА_1, що повернення позовної заяви не позбавляє її права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Спасова Н.В.